【導語】：1月1日起，企業退休人員基本養老金將再提高10%，預計將有近8000萬退休人員受益。

基礎養老金漲了。經國務院批準，全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎上增加15元，提高幅度為27.3%，提高待遇從7月1日算起。這也是我國首次統一提高全國城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準。

2009年，我國啟動新農保試點，確定基礎養老金最低標準為每人每月55元。2011年，城鎮居民養老保險開始試點。，新農保和城居保實現并軌。居民養老保險制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式，養老金支付由個人賬戶養老金和政府承擔的基礎養老金兩部分組成。

人力資源和社會保障部有關負責人解釋說，前幾年由于新農保和城居保等制度處于從局部試點向全覆蓋推進的過程中，部分地方尚未納入國家試點，不宜統一提高全國城鄉居民基礎養老金最低標準，但授權地方根據實際，可以在55元基礎上增加基礎養老金。許多地方適當提高了新農保和城居保基礎養老金標準。

“居民的基礎養老金部分，并非來自個人繳費，而是來自政府補貼，這體現了我國居民養老保險制度的福利性。”中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈表示，過去幾年沒有調整，主要是因為我國居民養老保險一直處于逐步試點的過程。隨著局部試點基本完成，條件基本成熟，提高基礎養老金的最低標準也就水到渠成。

初發布的數據顯示，城鄉居民基本養老保險養老金的平均水平為每人每月81元。據專家測算，此次上調15元基礎養老金，預計使居民養老待遇達到月均百元左右。

“這次上調將惠及全國超過1.4億城鄉老年居民和數億城鄉家庭，受益面大，受益方式直接，有利于更好保障和改善低收入或無收入的城鄉老年居民基本生活，促進城鄉消費。”人社部有關負責人表示。

此外，基礎養老金標準上調的同時，國務院確定，按此每人每月70元的標準，由中央財政對中西部地區全額補助，對東部地區補助50%。專家認為，這體現了公平，也考慮了地區差異，有助于調動中央和地方的積極性。

人社部有關負責人表示，在經濟下行壓力下，財政增收幅度減小。中央財政對全國城鄉居民養老保險基礎養老金補助資金的增幅遠高于財政收入增幅，體現了黨和國家對廣大城鄉居民老年生活的關心。