根據我們近日的調查發現,有關方面提出公務員養老金并軌方案,公務員養老金將會怎么改?參與養老金改革部分政策討論和制定的中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,目前有關改革新政策及新方案【全文】確實正在做頂層設計,但根本沒有具體到是否要按工齡進行補交這份兒上。
公務員養老金怎么改?
主體將由基本養老金和職業年金構成
對于養老金并軌,鄭秉文表示,現在的改革原則已經確定,改革后,機關事業單位退休人員的收入主體將由基本養老金和職業年金兩部分構成。
鄭秉文說,職業年金將保證機關事業單位的養老金替代率不會降低,也就是說改革后不會降低相應人群的退休金。
據了解,目前機關事業單位和企業職工的養老金替代率(養老金占退休前工資的比例)相差懸殊,即機關事業單位職工退休可拿到在職工資的80%至90%,而企業職工退休后只能領到在職工資的40%至60%。
國家已出臺政策推進企業年金
對于機關事業單位、企業的退休人員養老金替代率相差懸殊的問題,鄭秉文強調,實際上企業職工養老金也由兩部分構成,包括基本養老金和企業年金,但“目前已建立企業年金的企業數量依然很少,全國參保人數僅為2000萬人”。
鄭秉文表示,去年12月,由財政部、人力社保部以及國稅總局聯合發布了《關于企業年金、職業年金個人所得稅有關問題的通知》,實施了企業年金、職業年金個人所得稅遞延納稅優惠政策,這是國家為了推進企業年金、職業年金發展的一項具體措施。
鄭秉文認為,越來越多的企業建立起企業年金之后,企業職工養老金的替代率也會與機關事業單位的看齊。
鄭秉文說,改革后,無論從體系上、模式上還是繳費公式上,兩大板塊的養老保險制度都將是一致的。
改革已寫進政府今年工作總體部署
國務院總理李克強在政府工作報告“工作總體部署”中提出,“建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,完善與職工養老保險的銜接辦法,改革機關事業單位養老保險制度,鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險”。
對于改革新政策及新方案【全文】在今年是否能如約出臺,鄭秉文很有信心:“我相信能推出來,今年政府確實是在動真格兒了!”鄭秉文坦言,從2008年以來,有關機關事業單位養老保險改革曾3次被寫入政府工作報告,但都是“只聽樓梯響,不見人下來”,并且從未進入到具體出方案的進程中,“但這一次真不一樣,樓梯響了,也見著人了,作為參與者,能感覺到事情在被努力推進中”。