第一章 總 則

第一條 為了進一步完美社會保障系統，切實做好農村養老事變，促進城鄉統籌成長，全力實現“三個率先”，建樹調和奮進新寶雞，按照《中華人民共和國憲法》，*、國務院《關于推進建樹的多少意見》(中發[2006]1號)、《關于起勁成長當代農業踏實推進建樹的多少意見》(中發[2007]1號)及《國務院批轉勞動和社會保障奇跡成長“十一五”籌劃綱領的關照》(國發[2006]35號)精力和省委、省當局有關劃定，團結我市現實，擬定本步伐。

第二條 凡具有本市行政地區內農業戶籍，年滿18周歲以上、且未介入被征地農夫社會養老保險的農村住民均可參保。暫不具備前提介入其他社會養老保險的州里企業職工、進城務工做買賣的農夫，也可憑證本步伐介入農村社會養老保險。

第三條 僵持權力與任務相對等、與經濟成長程度相順應的原則，實施個人繳費、集團補貼、財務津貼相團結的籌資模式，成立農村社會養老保險個人賬戶。

第四條 農村社會養老保險由各級人民當局認真奉行，養老保險費實施縣級統籌。縣(區)、鄉(鎮)人民當局要增強對農村社會養老保險事變的率領，并將其列入本縣(區)、本鄉(鎮)經濟和社會成長籌劃。

第五條 市勞動和社會保障局是全市農村社會養老保險事變的主管部分，認真政策擬定和監視指導;縣(區)人事和勞動社會保障局認真本縣(區)農村社會養老保險的組織實驗和監視打點事變;縣(區)農村社會養老保險奇跡打點機構(以下簡稱農保包辦機構)認真養老保險費收繳、養老金付出、個人賬戶打點、養老保險基金打點事變。

第六條 鄉(鎮)人民當局認真本行政地區內農村社會養老保險的宣傳帶動和組織實驗，詳細營業由鄉(鎮)勞動保障事宜所包袱。村民委員會按照縣(區)、鄉(鎮)人民當局的同一陳設，認真以村為單元確定參保繳費起始日，同一治理參保掛號手續，組織繳納保險費。

第七條 各級農保事變機構和職員經費納入同級財務預算。市、縣(區)財務、勞動和社會保障部分按照農保事變必要，公道審定和布置經費預算，禁絕在農村社會養老保險基金中列支事變經費。

第二章 保險費的繳納

第八條 農村社會養老保險費的年繳費尺度(含財務津貼和集團補貼)，現階段按2006年度本縣(區)農夫人均純收入10%至30%繳納，跟著經濟成長和農夫人均純收入增添可當令調解。

第九條 農村社會養老保險費可以按月、按季可能按年繳納，也可以一次性繳納。參保繳費起始日年滿60周歲以上職員不繳納養老保險費，本人家庭成員按劃定參保并正常繳費者，可享受養老報酬。

第十條 市、縣(區)財務對參保職員養老保險費給以恰當津貼，津貼尺度為市財務每人每年15元，縣(區)財務每人每年不低于15元。財務津貼資金既可列入昔時財務預算，也可在參保職員年滿60周歲時，按劃定計入養老報酬，由市、縣(區)財務按月撥付至農保包辦機構同一計發。有前提的鄉(鎮)也可對參保職員養老保險費給以恰當津貼，詳細津貼尺度和范疇按照自身財力確定。完全損失勞下手段的農村貧窮殘疾人介入農村社會養老保險，養老保險費由市、縣(區)財務按各包袱一半的原則全額補貼。

第十一條 勉勵有前提的村(組)集團經濟組織，對本村(組)介入農村社會養老保險職員給以補貼，村(組)集團補貼的數額，按照自身經濟前提確定。

第十二條 倡導和勉勵構造、集體和社會各界對農村特困群眾介入農村社會養老保險給以扶持和扶助。

第十三條 財務津貼及村(組)集團經濟補貼尺度應隨經濟成長當令進步。

第三章 個人賬戶打點

第十四條 縣(區)農村社會養老保險包辦機構為每位參保農夫成立養老保險個人賬戶，核發《農村社會養老保險繳費手冊》，成立養老保險檔案。

第十五條 參保職員養老保險個人賬戶包羅：

(一)個人繳納的養老保險費總額及其利錢;

(二)村(組)集團補貼總額及其利錢;

(三)財務津貼總額及其利錢;

(四)其他收入及其利錢。

第十六條 參保職員個人賬戶的儲存額利率按照人民銀行同期發布的城鄉住民一年期按期存款利率確定。農保包辦機構每年對參保職員個人賬戶中的儲存額結息一次。

第十七條 參保職員跨統籌地區轉移養老保險相關的，個人賬戶中個人和集團繳費儲存額所有轉移。

第十八條 參保職員有權向農保包辦機構查詢其養老保險有關環境，包辦機構該當實時提供響應的處事。

第四章 養老保險報酬

第十九條 參保職員養老保險報酬由兩部門構成，即：個人賬戶養老金、養老津貼。

第二十條 農村社會養老保險個人賬戶養老金計發步伐為：個人賬戶蘊蓄總額除以國度劃定的個人賬戶養老金計發月數。即：個人賬戶養老金月領取尺度=個人賬戶蘊蓄總額÷139。

第二十一條 成立農村晚年農夫養老津貼制度(以下簡稱養老津貼)。現階段全市養老津貼尺度為：60周歲以上每人每月60元;由市、縣(區)財務各包袱50%;按照昔時現實必要別離列入市、縣(區)財務預算。

第二十二條 具備以下前提之一、且其切合介入社會養老保險前提的家庭成員，均已按劃定參保并正常繳費，可享受養老保險報酬。

(一)參保繳費起始日年滿60周歲以上職員;

(二)參保繳費起始日45周歲以上，按劃定參保并足額繳納響應年限的養老保險費，且年滿60周歲的職員;

(三)參保繳費起始日45周歲以下，按劃定參保、且繳費年限在15年以上、年滿60周歲的職員。

第二十三條 到達享受養老保險報酬的年數但未按劃定繳足養老保險費者，應按劃定補繳(含利錢)，從繳清次月起享受。補繳部門不享受財務津貼。

第二十四條 參保職員在繳費時代衰亡的，可以將個人繳納及村(組)集團補貼的養老保險費的本息退還給其法定擔任人或指定受益人。參保職員在領取養老金時代衰亡的，可以將個人繳納及村(組)集團補貼的養老保險費本息余額退還給其法定擔任人可能指定受益人。

第二十五條 參保職員養老保險報酬程度按照經濟增添、農村最低糊口保障尺度和農村住民根基糊口用度價值指數的變換當令調解。詳細調解方案由市勞動和社會保障部分會同財務部分提出，報市人民當局核準后執行。

第二十六條 參保職員養老保險報酬由農保包辦機構按月實施社會化發放。縣(區)農保包辦機構為切合前提的農夫核發《農夫養老保險報酬領取證》，參保農夫憑據按月領取。領取養老保險報酬的職員每年應介入資格認證，領取時代衰亡的，其直系支屬可能有關職員應在一個月內到所屬農保包辦機構治理相干手續。

第五章 基金監視打點

第二十七條 農村社會養老保險基金由縣(區)農保包辦機構在國有貿易銀行開設基金收入戶和支出戶，財務部分在統一銀行開設財務專戶。基金實施預算打點、專款專用，前提具備時實施市級統籌。

第二十八條 市、縣(區)財務部分應按尺度體例農村社會養老保險財務補貼年度預算，并實時將資金劃撥到基金專戶，確保農夫養老保險報酬的定時足額發放。

第二十九條 各級農保事變機構該當成立健全農村社會養老保險基金的財政、管帳、統計和內部審計制度。按年度體例社會保險基金出入預決算，自覺接管社會保險基金監視部分監視。成立健全社會保障信息處事收集，全力為參保農夫提供優質高效處事。

第三十條 農村社會養老保險個人賬戶中的儲存額，只能用于付出參保職員大哥時的養老金，不得提前支取挪作他用。

第三十一條 農村社會養老保險基金蘊蓄應憑證國度有關劃定存入國有貿易銀行和認購國度債券，確保基金安詳和保值增值，任何單元和個人均不得私自改變其性子和用途。

第六章 法令責任

第三十二條 行政構造和農保包辦機構及其事戀職員違背本步伐第二十七、三十、三十一條的，由勞動和社會保障部分可能上級行政構造責令期限糾正;情節嚴峻的，對首要認真人和直接責任人給以行政處分;組成犯法的，移送司法構造依法追究刑事責任。

第三十三條 任何人以偽造證件可能其他本領多領、冒領養老保險報酬的，由農保包辦機構依法追回，組成犯法的，移送司法構造依法處理賞罰。

第七章 附 則

第三十四條 各縣(區)奉行新型農村社會養老保險，要以農村城鎮化歷程較快的鄉(鎮)、村(組)和有牢靠收入或有繳費手段的農夫、村(組)干部等人群為重點;可先行在新農村建樹重點村(樹模村)試點，總結履歷，以點帶面，慢慢擴大包圍范疇。

第三十五條 介入原農村社會養老保險已領取養老金的職員仍按原步伐執行，切合本步伐有關劃定者可享受養老津貼。未到達領取年數的職員可按照本人自愿過渡到本步伐，詳細過渡要領由市勞動和社會保障局擬定。

第三十六條 市勞動和社會保障部分和財務部分按照本步伐擬定相干實驗意見。縣(區)人民當局要按照本步伐擬定詳細的實驗細則，當真組織實驗