現在，我國養老金首要分為兩類：奇跡單元職員退休養老金和企業職員退休養老金。二者實施的差異制度，被輿論普及稱為養老“雙軌制”，兩者報酬差距龐大，是一種小看性的制度，在我國已經一連20年。

現在，憑證國度對根基養老保險制度的總體思緒，將來根基養老保險方針更換率確定為58.5%。由此可以看出，此后根基養老金首要目標在于保障寬大退休職員的暮年根基糊口。可是同期，構造奇跡單元如故相沿財務大包大攬的制度，養老保險更換率確定為90%~107%，而同期企業退休職工，僅為不到40%。極為不公的政策引起了社會普及的阻擋與抗議。

自1992年起至今，我國實施的是“養老保險雙軌制”的小看性退休制度：即企業職工實施由企業和職工本人按必然尺度繳納的“繳費型”統籌制度;構造和奇跡單元事變時不只不必要繳納養老保險用度，并且退休金由國度財務同一發放。兩種制度詳細講示意為三個差異：

一是統籌的步伐紛歧樣即企業職員是單元和職工本人按必然尺度繳納，構造奇跡單元的則由財務同一籌資;

二是付出的渠道紛歧樣即企業職員由自籌賬戶上付出，而構造奇跡單元則由財務同一付出;

三是享受的尺度紛歧樣即構造奇跡單元的養老保險尺度遠遠高于企業退休職員，現在差距或許是300%～500%。

養老保險雙軌制導致的養老金差距越拉越大，近幾年，由于調解幅度有很大差距，固然國度對企業退休職員的養老金舉辦了8連調，但8次連調的總和，尚不敷構造奇跡單元一次調解的幅度，從而導致兩者之間的差距反而擴大到了五六千元。現在，養老金差距仍有繼承擴大的趨勢。

養老保險雙軌制是當今中國社會最大的不公正、不正當政策，違反了宗旨， 從制度大將中國社會分別了兩個相同封建社會的社會階層，為構造奇跡單元體例職工劃定了到達正常報酬三到五倍的超百姓報酬，貶低了企業職工及其他從頤魅者的社會職位與尊嚴，必然水平上引發了社會抵牾，低落了當局的公信力，并為青少年的樹立精采的職業抱負發生了負面影響。由于構造奇跡單元不繳納或很少繳納養老保險，直接從國度財務支出退休金，以是從本質上來講，退休金雙軌制是一種小看性的聚斂政策，是以聚斂全部納稅工錢基本的。