江蘇出臺養(yǎng)老用地新政 新建小區(qū)必須建社區(qū)養(yǎng)老用房

21日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，對近期出臺的《江蘇省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)進(jìn)行說明和解讀。會上，江蘇省民政廳副廳長鈕學(xué)興表示，江蘇省將全力突破省內(nèi)人多地少的現(xiàn)實(shí)瓶頸，全力保障老年人的人均用地。

《實(shí)施意見》要求，按照到、2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)30%。、40%。的目標(biāo)，預(yù)留養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地。各地在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)社會設(shè)施。對照全國的人均0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，蘇版要整整多出一倍。據(jù)鈕學(xué)興透露，目前全國范圍內(nèi)江蘇的老年人用地標(biāo)準(zhǔn)是最高的，面對江蘇省人多地少的現(xiàn)實(shí)瓶頸，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施面臨的難度頗大，但是省內(nèi)各部門會努力突破瓶頸，確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。

除了用地指標(biāo)外，《實(shí)施意見》中還提到要對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施以及社會力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的土地進(jìn)行保障。江蘇省發(fā)改革委服務(wù)業(yè)處處長張瑞麗表示，當(dāng)前江蘇全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的全覆蓋，但和“全覆蓋”相對的是這些居家養(yǎng)老服務(wù)中心普遍面臨功能弱、土地小、經(jīng)費(fèi)不足的問題。因此張瑞麗提出，接下來江蘇省將考慮把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心納入到社區(qū)建筑用房體系中，保證居家養(yǎng)老的順利進(jìn)行。對于社會力量開辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，據(jù)介紹也將享有和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一樣的土地使用政策，并可以依法使用國家劃撥土地或者農(nóng)民集體所有土地。另據(jù)鈕學(xué)興介紹，如果非公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)在200、500及1000張以上的話還可以分別被列入縣、設(shè)區(qū)市和省級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先給予用地保障。