對于普通市民而言，養老、醫療保障是他們最為關注的問題之一。日前公布的《淄博市基本公共服務體系建設行動計劃(2013-)》也回應了市民對這方面問題的關切。作為社會“穩定器”的社會保障，在計劃中占據了相當重要的一個部分，上述文件同時提出了未來的發展計劃。

近年來，淄博全面提升社會保障水平，提高企業養老、失業、醫療、工傷等社會保險待遇，在全國率先實現養老、醫療保險市級統籌，實現醫療保險、養老保險制度的全覆蓋。

社保范圍的擴大、待遇的提高，這些都讓人們的生活更加有保障。而在未來幾年，淄博也將以更多的精力，筑牢社保這個社會的“穩定器”。

養老：覆蓋面更廣 待遇連年漲

這幾天，張店百盛花園小區的陳成海老人和鄰居們坐在一起，經常討論的就是“養老金上漲”問題。

“差不多又該漲了，再漲一次，我的養老金就能過3000了。”4月20日，陳成海老人高興地告訴記者，現在他每天都在看報紙，希望能盡快看到養老金上調的消息，“國家已經定了上調的調子，就看什么時候漲了。”

陳成海老人告訴記者，這幾年，他生活最大的變化就是越來越敢花錢了。“剛退休的時候，養老金一個月1000多塊錢，經過這些年的上漲，現在已經漲了快一倍了。”

企業退休人員養老金的連年上調，讓淄博很多像陳成海這樣的退休職工生活有了更好的保障。從20開始，淄博連續上調企業退休人員養老金標準。

“20，淄博企業退休人員的養老金標準剛剛1000元露頭，去年經過調整，已經達到2043元。”4月19日，淄博市社保處的一位工作人員介紹，今年，淄博將繼續按照要求上調退休人員養老金標準。預計經過這次調整，平均養老金的水平可以突破2200元。同時，從2013年起，企業退休人員取暖費由1100元調到1700元，完成全市2976人工傷保險定期待遇調整。

在退休職工養老保險待遇不斷提高的同時，淄博養老保險的覆蓋面也在不斷擴展，政策的保障范圍不斷擴大。

2012年，淄博市推出城鎮未參保集體企業退休人員養老保險制度，將“家屬工”、“五七工”等人員納入到基本養老保險的范圍中來，成功地解決了這一歷史遺留難題。去年，這一部分人員的養老金也進行了上調。

城鎮沒工作的老人也能按月領養老金，2011年，這在淄博成為了現實。當年，淄博市新型農村養老保險與國家并軌實施，城鎮居民養老保險建立，淄博實現了養老保險制度的全覆蓋。

“在兩項制度運行成熟的基礎上，去年，新農保與城鎮居民養老保險合并實施，建立城鄉居民基本養老保險制度，提高了最高繳費金額和財政補貼標準，打破了城鄉居民之間的區別和界限。”淄博市居保處的工作人員介紹，在合并的基礎上，淄博市還為參保居民新設立了800元的喪葬補助金，進一步保障了城鄉居民的養老生活。