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多國(guó)公務(wù)員養(yǎng)老金高于普通人是“選擇性比較”

思而思學(xué)網(wǎng)

十八屆三中全會(huì)決定提出,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。瞄準(zhǔn)公平,養(yǎng)老制度“并軌”成為方向。關(guān)注海外公務(wù)員養(yǎng)老制度和待遇狀況,以期為我們提供借鑒。經(jīng)了解,很多國(guó)家和地區(qū),公務(wù)員養(yǎng)老金制度也有一個(gè)逐步走向公平的過(guò)程。目前看,公務(wù)員待遇較普通人為高。

報(bào)道中所謂的“多國(guó)”公務(wù)員養(yǎng)老金較普通人為高,能舉出實(shí)例也就是美國(guó)、德國(guó)、日本和我們香港這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),而真正廣義上社會(huì)穩(wěn)定和諧的文明法治國(guó)家如新加坡、瑞士、新西蘭等,這些國(guó)家的公務(wù)員養(yǎng)老金不僅與普通人相當(dāng),且正如報(bào)道所指出的那樣,是在“瞄準(zhǔn)公平”,也正因?yàn)檫@種公平,才使得社會(huì)更加文明與進(jìn)步,但報(bào)道中所透露出的“意圖”很耐人尋味,一方面強(qiáng)調(diào)公務(wù)員養(yǎng)老金正在逐步走向公平,一方面又“煞有介事”拿出美國(guó)、德國(guó)、日本和香港這幾個(gè)國(guó)家地區(qū)公務(wù)員養(yǎng)老金高于普通人來(lái)說(shuō)事,這顯然是玄外有音。

這些年,公眾對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金存在的“雙軌制”詬病頗多,呼吁改革這種既不合理又不公平的“雙軌制”,實(shí)行“并軌”,十八屆三中全會(huì)決定中,也將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革納入實(shí)施目標(biāo),“并軌”不僅是大勢(shì)所趨,也是指日可待,但從以往的媒體報(bào)道中,人們不難看出,只要一提到涉及公務(wù)員利益的改革,馬上就會(huì)有官員甚至專家站出來(lái)拿某些國(guó)家的做法來(lái)進(jìn)行“選擇性比較”,其用意是再明顯不過(guò),就是想用某些國(guó)家存在的現(xiàn)象來(lái)為自己利益做“合理”的辯解,這不僅是在為“既得利益”繼續(xù)享有不公平利益尋找存在的合理甚至合法性,也是在對(duì)改革釋放“霧霾”,試圖讓涉及“既得利益”群體的改革陷入迷途。

稍稍分析一下就不難看出,盡管這種選擇性的比較有事實(shí)的一面,但卻非常的片面,美國(guó)、德國(guó)、日本包括我們自己的香港特區(qū),公務(wù)員的養(yǎng)老金確實(shí)高于普通人,但這有幾方面的前提,一是這些國(guó)家和地區(qū)的公務(wù)員養(yǎng)老金與普通人養(yǎng)老金同出“一軌”,公務(wù)員在職時(shí)不僅工資同普通人大體相當(dāng),也必須像普通人一樣繳納養(yǎng)老金,也就是說(shuō),公務(wù)員最終養(yǎng)老金高于普通人主要在于在職期間養(yǎng)老金繳納的比例高;還有這些國(guó)家和地區(qū)的公務(wù)員,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比普通職工要高得多,就以我們的香港為例,香港公務(wù)員不但要從工資中扣除養(yǎng)老保險(xiǎn),還有“廉政年金”,公務(wù)員平日工作不但要克己奉公、保持廉潔,違規(guī)違紀(jì)甚至群眾的一個(gè)投訴,輕者降薪,稍有嚴(yán)重就可能飯碗不保,事實(shí)上公務(wù)員只有一輩子安分守己最終才能拿到高于普通人的養(yǎng)老金和年金,因此,盡管這些國(guó)家和地區(qū)公務(wù)員的養(yǎng)老金普遍高于普通人,美國(guó)公務(wù)員養(yǎng)老金甚至大幅領(lǐng)先普通職工,但公務(wù)員的職業(yè)不僅不讓人羨慕,反而要處處“討好”普通人,因?yàn)槠胀ㄈ艘粋(gè)投訴就可能讓某位公務(wù)員前功盡棄甚至丟飯碗。

反觀我們的公務(wù)員,在職期間不但收入穩(wěn)定福利待遇優(yōu)越,也無(wú)需繳納一分錢(qián)養(yǎng)老金,只要不違法犯罪就不會(huì)丟飯碗,群眾投訴再多也不過(guò)就是黨紀(jì)政紀(jì)處分而已,既不會(huì)減少任何收入,甚至被停職期間還能實(shí)現(xiàn)“帶薪休假”,沒(méi)有職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有醫(yī)療養(yǎng)老擔(dān)憂,甚至干好干壞干與不干都一樣,我們?yōu)槭裁床蝗ズ瓦@些國(guó)家地區(qū)公務(wù)員比風(fēng)險(xiǎn)、比履職、比效率、比尊重納稅人、比繳納養(yǎng)老金甚至比廉潔,卻片面拿人家養(yǎng)老金高于普通人來(lái)說(shuō)事,這豈不有點(diǎn)自欺欺人自討沒(méi)趣?

其實(shí),這種有選擇的比較,還不僅僅是拿人家養(yǎng)老金高來(lái)說(shuō)明自己要老金“也應(yīng)該高”,甚至“雙軌制”存在的合理性,大凡在涉及公務(wù)員利益的改革,都會(huì)有報(bào)道拿外國(guó)的某些現(xiàn)象來(lái)說(shuō)事,這種片面用己所長(zhǎng)比人所短的思維,完全就是為自己或某一群體利益兜圈子,在大力推動(dòng)改革的時(shí)下,筆者以為,我們還是要堅(jiān)持十八屆三中全會(huì)所制定的改革目標(biāo),既不為人所左右,更不能“崇洋媚外”,真正的社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步體現(xiàn)公平上,“并軌”是我國(guó)養(yǎng)老金制度公平的發(fā)展方向,任何企圖打破公平或不愿享受大眾公平的言行不僅不能當(dāng)真,更應(yīng)保持理性、清醒才是。

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