最新國度統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

國度統(tǒng)籌型(universal programs)分為兩種范例：

1)福利國度地址地廣泛采納的，又稱為福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)，最早為英國創(chuàng)設(shè)，今朝合用該范例的國度還包羅瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。

該制度的特點(diǎn)是實(shí)施完全的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度，并按“付出確定”的方法來確定養(yǎng)老金程度。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所有來歷于當(dāng)局稅收，小我私人不需繳費(fèi)。享受養(yǎng)老金的工具不只僅為勞動(dòng)者，還包羅社會(huì)全體成員。養(yǎng)老金保障程度相對較低，凡是只能保障最低糊口程度而不是根基糊口程度，如澳大利亞養(yǎng)老金報(bào)酬程度只相等于均勻人為的25%。為了辦理根基養(yǎng)老金程度較低的題目，一樣平常在力倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)施職業(yè)年金制度，以補(bǔ)充根基養(yǎng)老金的不敷。

該制度的利益在于運(yùn)作簡樸易行，通過收入再分派的方法，對晚年人提供根基糊口保障，以抵銷市場經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。但該制度也有明明的缺陷，其直接的效果就是當(dāng)局的承擔(dān)過重。因?yàn)楫?dāng)局財(cái)務(wù)收入的相等于部門都用于了社會(huì)保障支出，并且經(jīng)維持云云復(fù)雜的社會(huì)保障支出，當(dāng)局必需采納高稅收政策，這樣加重了企業(yè)和納稅人的承擔(dān)。同時(shí)，社會(huì)成員廣泛享受養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬，缺乏對小我私人的鼓勵(lì)機(jī)制，只夸大公正而忽視服從。

2)國度統(tǒng)籌型的另一種范例是蘇聯(lián)地址地創(chuàng)設(shè)的，其理論基本為列寧的國度保險(xiǎn)理論，后為東歐各國、蒙古、朝鮮以及我國改良早年地址地回收。

該范例與福利國度的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一樣，都是由國度來經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)勾當(dāng)和籌集資金，實(shí)施同一的保險(xiǎn)報(bào)酬程度，勞動(dòng)者小我私人無須繳費(fèi)，退休后可享受退休金。但與前一種地址地差異的是，合用的工具并非全體社會(huì)成員，而是在職勞動(dòng)者，養(yǎng)老金也只有一個(gè)條理，未成立多條理的養(yǎng)老保險(xiǎn)，一樣平常也不按期調(diào)解養(yǎng)老金程度。