重慶養(yǎng)老保險新政策解讀:
重慶市出臺了《重慶市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》,該項試點工作是重慶市落實科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的具體體現(xiàn),是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。
一、建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的意義。
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我市建立居民養(yǎng)老保險是落實科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的具體體現(xiàn),是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。
二、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則。
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
三、我市居民養(yǎng)老保險的試點步驟。
2009年,選擇在萬州區(qū)、黔江區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、潼南縣、梁平縣、墊江縣、武隆縣、巫山縣、酉陽縣開展試點,到2012年覆蓋全部區(qū)縣(自治縣)。
四、哪些人可以參加居民養(yǎng)老保險?
具有我市戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民;
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員;
(三)年滿60周歲以上的城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
全日制在校學(xué)生及已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、退休待遇或養(yǎng)老待遇的人員不得參加居民養(yǎng)老保險;已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)民工養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
五、到哪里去申報參加居民養(yǎng)老保險?
符合參保條件且自愿參加居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,持本人居民身份證及戶口簿到戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所申報參加居民養(yǎng)老保險。因特殊情況本人不能直接申報的,也可委托戶籍地所在村委會(社區(qū)居委會)持委托人居民身份證(復(fù)印件)、戶口簿(復(fù)印件)及書面委托書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所辦理參保登記手續(xù)。
六、不同年齡段人員參加居民養(yǎng)老保險在政策上有無區(qū)別?
不同年齡段的參保人員,適用的政策有區(qū)別。本地區(qū)開展試點時,根據(jù)不同年齡,分為青年人員、中年人員、老年人員三類。
青年人員指本人戶籍所在區(qū)縣(自治縣)開展試點之月年滿16周歲,不超過45周歲(含45周歲)的城鄉(xiāng)居民。
中年人員指本人戶籍所在區(qū)縣(自治縣)開展試點之月超過45周歲,不滿60周歲的城鄉(xiāng)居民。
老年人員指本人戶籍所在區(qū)縣(自治縣)開展試點之月已年滿60周歲及其以上,未享受其他基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的城鄉(xiāng)居民。2009年試點的區(qū)縣(自治縣),60周歲及其以上人員的年齡界定統(tǒng)一為2009年8月31日。
參保人員出生日期以本人居民身份證記載的出生日期為準(zhǔn)。
七、青年人員參保政策
(一)繳費構(gòu)成
1.個人繳費
青年人員目前年繳費標(biāo)準(zhǔn)有100元、200元、400元、600元、900元五個檔次,由本人自愿選擇,按年繳費,當(dāng)年選定申報的繳費檔次必須在當(dāng)年內(nèi)完清費用。
如果確屬因病、因災(zāi)等原因當(dāng)年未能按時繳費,可在次年度按規(guī)定申請補繳,逾期不再補繳。
2.集體補助
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
3.政府補貼
青年人員按規(guī)定完清養(yǎng)老保險費后,政府在其個人賬戶中每人每年補貼30元(例如,某參保人員選擇了100元的繳費檔次,在其完清繳費后,政府補貼30元,補貼后當(dāng)年其個人賬戶金額為130元)。其中,對殘疾等級達(dá)到1、2級的重度殘疾人,政府每人每年再代繳40元養(yǎng)老保險費(例如:某重度殘疾參保人員,本人選擇了100元的繳費檔次,則政府代繳40元,本人只繳60元。在其完清繳費后,政府再補貼30元,補貼后當(dāng)年其個人賬戶金額仍為130元)。
個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費補貼全部進(jìn)入個人賬戶,并按規(guī)定計息。
(二)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件
年滿60周歲且繳費年限滿15年及其以上的,從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
(三)基本養(yǎng)老金如何計算?
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金:目前為每人每月80元,今后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價指數(shù)等因素適時調(diào)整。
個人賬戶養(yǎng)老金:由本人個人賬戶累計儲存額(含利息)除以139個月。
(四)青年人員在沒有按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之前死亡,其繳納的養(yǎng)老保險費怎么處理?
居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定將該死亡人員的個人賬戶累計儲存額本息(扣除政府補貼部分)一次性退還給指定受益人或法定繼承人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。