在我國，無子女老年家庭和“失獨”老年家庭約占老齡人口比重10%，這一人群本來就沒有把住房傳給子女的需要與可能，保險版“以房養(yǎng)老”比較適合這一類老人，以便補充他們的養(yǎng)老金來源，提高老年生活質量。

家住上海浦東的王阿婆今年83歲了,丈夫于5年前去世后,膝下無兒的她一個人生活得異常艱難。沒有“勞保”的她，每月僅靠四五百元的上海“低保”生活;街道每天補助的“老年餐”，她總把一頓的食物分成兩頓來吃;因為不舍得花錢，她連醫(yī)院也去得很少，小毛小病挺一挺就算熬過去了。

王阿婆沒有多少存款，其唯一的資產，就是一套老伴去世前已經購買了產權的房改房。熱心的居委阿姨和周圍的鄰居們總想幫王阿婆一把，他們也想到過讓老人“以房養(yǎng)老”。但前幾年上海某街道在這方面的試點并不成功，銀行那邊的政策似乎也不明朗。

3月底來自中國保監(jiān)會官方網站公布的一個消息是，幸福人壽保險股份有限公司“幸福房來寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(A款)”的保險條款和保險費率已經得到了保監(jiān)會的批復，保險版的“以房養(yǎng)老”終于出爐，可能能夠為王阿婆這樣的老年群體提供一定的支持。

保險版“以房養(yǎng)老”新鮮出爐

所謂“以房養(yǎng)老”，實際是指“老年人住房反向抵押貸款(或養(yǎng)老保險)”之類的金融產品。

對于類似王阿婆這樣的老年人群，他們急需有外部經濟來源，以便補充自己的每月養(yǎng)老金，保障或提高自己的老年生活水準。但他們手里可能沒有多少金融資產，房產幾乎是他們的唯一資產。即便將目前的居所直接售賣后，他們可能會有一大筆收入，但難以預計是否能滿足未來所有的生活所需。而且，他們又不太方便搬離現有的住房，情感上也比較難接受。如果金融機構能夠為他們提供每月養(yǎng)老金，等到老人百年之后，將房屋受益權和處分權讓渡給金融機構，那么理論上，既能解決老人的經濟困境，金融機構也有了一個比較好的新業(yè)務品種。

幸福人壽此次推出的“幸福房來寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(A款)”條款說明：“反向抵押養(yǎng)老保險是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險相結合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務，即擁有房屋完全產權的老年人，將其房產抵押給保險公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經抵押權人同意的處分權，并按照約定條件領取養(yǎng)老保險金直至身故;老人身故后，保險公司獲得抵押房產處分權，處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關費用。”

實際上，早在6月23日，保監(jiān)會就發(fā)布了《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)。《指導意見》提出，以房養(yǎng)老試點自7月1日起，至6月30日止。試點城市選定北京、上海、廣州、武漢，投保人群為60周歲以上擁有房屋完全獨立產權的老年人。

“非參與型”較有利于房屋所有人

試點產品分為參與型反向抵押養(yǎng)老保險產品和非參與型反向抵押養(yǎng)老保險產品，區(qū)別在于房產增值收益是由投保人獨享還是和保險公司分享。此次幸福人壽版“以房養(yǎng)老”產品屬于“非參與型”產品，按照此款產品的設計，如果房價上漲，房屋產權、收益歸投保人所有，增值部分在扣除必要的費用后將歸投保人的繼承人所有;若房價下跌至不足以償付養(yǎng)老費用時，則不足部分將由保險公司承擔。

保監(jiān)會相關負責人表示，試點通過保險以房養(yǎng)老，意在給有意愿、有需求的老年人提供一種金融工具，帶有市場化性質，并不意味政府“不管養(yǎng)老”。目前，國內外都缺乏相關經驗，推出產品和試點，只是為完善第三支柱體系提供選擇的機會和可能。

對于以房養(yǎng)老的風險，保險精算領域專家表示，發(fā)達國家的反向抵押好處是把風險轉移給保險公司，隨著物價適當調整，房屋的科學估價、長壽風險由保險公司承擔，最后按照大數法則，根據老年人生命長短的平均水平，以房養(yǎng)老保險是可以經營的。但國內的保險公司是否具備這種風險分散的精算技術，比如產品量化、房屋價值估算、長壽風險的計算等都存在諸多不確定性

此外，根據產品條款顯示，幸福人壽這一產品對投保人(被保險人)的年齡限制在60周歲至85周歲，并設定猶豫期為30天，長于一般壽險產品。投保人與保險公司簽訂合同時，雙方將確定基本養(yǎng)老保險金額，綜合考慮房屋折舊、預期增值、預期的老年人平均生存年限等因素，金額一經確定，不能變更。當然，投保人每月拿到的養(yǎng)老金要在基金養(yǎng)老金額當中扣除必要的費用，如部分房屋評估費、律師費、保單管理費等。

若老人在保單生效之后選擇退保，將承擔一定退保手續(xù)費和其他各類費用和損失賠償，退保手續(xù)費為退保之前累積計息的養(yǎng)老保險相關費用的一定比例，第一年至第五年分別為10%、8%、5%、3%和1%，第六年及以后年度退保，不再收取退保手續(xù)費。如果在一定期限內老年人無法償還，保險公司將對抵押房屋行使處分權，即出售(變賣)抵押房屋。

基本養(yǎng)老金+延期年金 保證終身領取

為了保證投保人(被保險人)能夠按月從保險公司領取養(yǎng)老金，幸福人壽的這款“以房養(yǎng)老”產品還設置了延期年金的概念。在特定期限內繳納的延期年金保費將累積用于特定期限后的養(yǎng)老金支付。

當然，參與“以房養(yǎng)老”保險產品的人士，通常就是為了解決現金流不足的問題，因此該款產品的延期年金保費，無需以現金形式繳納，同樣是在養(yǎng)老費用賬戶中進行積累計算，待到老人身故后再以房產處置所得資金來做結算。

有關延期年金的身故和退保利益，幸福人壽提供了兩套方案。方案一是不承擔身故給付責任，也不退換延期年金所產生的現金價值。方案二為保險公司承擔延期年金的身故給付責任，或在退保時退還現金價值。方案一和方案二的區(qū)別在于，方案一所需要繳納的延期年金保費較少，每月可領取的基本養(yǎng)老保險金額較高。方案二則恰恰相反。

根據該產品的費率表來看，若一名60歲男性投保該產品，每100萬元有效保險價值下，若選擇方案一，月度基本養(yǎng)老保險金為2514元(可領至終身)，延期年金每年繳費金額為2544元(賬面累積，無需現金)，延期年金繳費年數26年;若選擇方案二，月度基本養(yǎng)老保險金為2124元(可領至終身)，延期年金每年繳費金額為7107元(賬面累積，無需現金)，延期年金繳費年數26年。

再看85歲女性投保該款產品，每100萬元有效保險價值下，按方案一計算，每月基本養(yǎng)老保險金為6152元(可領至終身)，延期年金每年繳費金額為13884元(賬面累積，無需現金)，延期年金繳費年數為10年。若選擇方案二，月度基本養(yǎng)老保險金為4340元(可領至終身)，延期年金每年繳費金額為35101元(賬面累積，無需現金)，延期年金繳費年數為10年。

在醞釀許久后，以房養(yǎng)老終于進入實施階段。不過，引來的爭議和質疑也不小。3月20日，保監(jiān)會發(fā)布通告，決定開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。也就是說，“以房養(yǎng)老”開始正式實施了。不過，針對實施細則，市場爭議和質疑之聲更大。

首批試點四個城市

即為試點，那參與的城市肯定有限。就從保監(jiān)會的發(fā)文來看，首批試點城市只有四個，即北京、上海、廣州和武漢。而從實施“以房養(yǎng)老”的最基本投保要求來看，即年齡達到60歲以上且擁有房屋完全獨立產權的老人，才能申請“以房養(yǎng)老”。首批試點的四個城市，基本囊括了國內一線大城市，人口結構老齡化較為突出。

所謂以房養(yǎng)老的保險方案，就是“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”，是一種將住房抵押與終身年金相結合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務，即擁有房屋完全產權的老年人，將其房屋抵押給保險公司，繼續(xù)擁有房屋居住權，并按照約定條件領取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后，保險公司獲得抵押房屋處置權，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關費用。

之前，“以房養(yǎng)老”的另一模式