6年前,壽山福海國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)中心推出北京首家“養(yǎng)老房屋銀行”,兩年后黯然夭折,成為“以房養(yǎng)老”的一個(gè)失敗案例。
據(jù)了解,該中心于2007年10月18日啟動(dòng)“養(yǎng)老房屋銀行”。根據(jù)“養(yǎng)老房屋銀行”協(xié)議,60歲以上的老人提出養(yǎng)老需求,入住養(yǎng)老服務(wù)中心,老人原有房屋可以委托地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)外出租,租金用于抵扣老人在養(yǎng)老中心產(chǎn)生的費(fèi)用。
記者近日來(lái)到該養(yǎng)老服務(wù)中心時(shí),“養(yǎng)老房屋銀行”已不復(fù)存在。據(jù)壽山福海工作人員介紹,“養(yǎng)老房屋銀行”在2008年就已停止。
“剛開(kāi)始有人來(lái)咨詢,但沒(méi)人將房子交給房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司。”中心工作人員說(shuō),“老人們對(duì)房產(chǎn)公司還是不信任,沒(méi)有需求就只有將項(xiàng)目停下來(lái)。”
已從北京石景山民政局調(diào)離的彭東(化名)認(rèn)為,“養(yǎng)老房屋銀行”主要針對(duì)在市區(qū)有房、子女在國(guó)外而無(wú)人照顧的老人,針對(duì)群體并不廣泛,這種家庭基本都有足夠的養(yǎng)老金,不需要將房子租出去。
“我們家不會(huì)采用這種養(yǎng)老模式。”北京土生土長(zhǎng)的“80后”范欣認(rèn)為,“最主要還是觀念的問(wèn)題。”
住在壽山福海附近的韓女士出生在上世紀(jì)50年代,她態(tài)度明確:“房子留給子女,咱養(yǎng)老最需要的是親情。”
實(shí)際上,2003年后,北京、上海、南京等地均不同程度地嘗試過(guò)“以房養(yǎng)老”,但均因效果不理想而擱淺。中信銀行也于2011年推出“以房養(yǎng)老”按揭貸款業(yè)務(wù),但該業(yè)務(wù)推行以來(lái)在深圳、合肥等多地交易量為零。
2006年,浙江省提出要力推“以房養(yǎng)老”。然而,時(shí)隔7年,記者了解到,“以房養(yǎng)老”的推進(jìn)并不順利,銀行這方面的業(yè)務(wù)非常少,多數(shù)老人不愿意接受這一養(yǎng)老模式。
2006年5月初,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行提出了“以房養(yǎng)老”概念。時(shí)任分行宣傳部副部長(zhǎng)的周波對(duì)記者說(shuō),此舉意在為將來(lái)的養(yǎng)老方式提供新的思考。同年,浙江省老齡工作會(huì)議也提出要力推“以房養(yǎng)老”這一新型養(yǎng)老模式,但這項(xiàng)工作至今并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
某銀行業(yè)內(nèi)人士告訴記者,推進(jìn)以房養(yǎng)老,牽涉到土地證,很有難度。“現(xiàn)在的土地證期限最長(zhǎng)是70年,有的還不到,土地證到期了怎么辦?有這個(gè)政策性的因素,房子也很難估價(jià)。”
浙江省老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱(chēng),“這個(gè)做法實(shí)施的主要障礙,一是觀念上,老人把房子處理掉,可能和子女產(chǎn)生矛盾;二是在制度上,由于沒(méi)有遺產(chǎn)稅,老人更愿意把房子給孩子。”
根據(jù)記者的采訪,杭州的老人們大多也對(duì)“以房養(yǎng)老”表示不接受。家住城東的陸大伯就告訴記者:“現(xiàn)在的房子多值錢(qián)啊,肯定要留給兒子。”
浙江省社科院公共政策研究所所長(zhǎng)楊建華認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”只能是整個(gè)養(yǎng)老體系中的補(bǔ)充,應(yīng)該以家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老為主體,以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔,再以“以房養(yǎng)老”等其他形式為補(bǔ)充。