廣東省人社廳上線廣東“民聲熱線”
前兩年投資運(yùn)營(yíng)實(shí)際收益6%以上，“兩年收益110多億元，已經(jīng)拿回來(lái)了”。
昨日， 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、省社保局局長(zhǎng)闕廣長(zhǎng)上線廣東“民聲熱線”時(shí)透露，獲得國(guó)務(wù)院特批的廣東1000億元社保基金委托運(yùn)營(yíng)合作延期三年，前兩年收益110億元已經(jīng)收回。
闕廣長(zhǎng)還對(duì)重復(fù)參保能否退費(fèi)、社保代理機(jī)構(gòu)掛靠買(mǎi)保險(xiǎn)是否合法等熱點(diǎn)問(wèn)題作出了回應(yīng)。
重復(fù)參保：
發(fā)現(xiàn)就要立即終止
在東莞虎門(mén)一家制衣廠打工的黃先生有兩份醫(yī)保，一份是工廠統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的東莞職工醫(yī)保，另一份是在老家云浮羅定生江鎮(zhèn)參加的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
黃先生這樣的情況，在廣東并非個(gè)案。不少農(nóng)民工同時(shí)參加兩種醫(yī)保，不但加重個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，也造成財(cái)政重復(fù)補(bǔ)貼。據(jù)了解，廣東醫(yī)保參保人數(shù)超過(guò)1億;此前全國(guó)政協(xié)的一個(gè)調(diào)研顯示，各地的重復(fù)參保率在10%以上，個(gè)別地方甚至達(dá)到了30%。如果按照10%的比例估算，廣東的重復(fù)參保人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)，以全國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均380元計(jì)算，財(cái)政重復(fù)補(bǔ)貼可能超過(guò)20億元。
“重復(fù)參保肯定存在”，闕廣長(zhǎng)解釋稱，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性比較大，經(jīng)常是過(guò)完春節(jié)就到外地打工了，可能他在上一年就參加了居民醫(yī)保，到外面打工進(jìn)入企業(yè)，他又必須參加職工醫(yī)保。
“至于10%這個(gè)比例，廣東應(yīng)該沒(méi)有那么多，現(xiàn)在我也拿不出具體數(shù)字，我們要進(jìn)行重新測(cè)算和調(diào)查。”
闕廣長(zhǎng)表示，省人社廳不主張重復(fù)參保，“發(fā)現(xiàn)了就要立刻終止”。他還指出，“但根據(jù)目前政策，不能退費(fèi)。”
闕廣長(zhǎng)坦陳，目前，社保信息尚未實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，社保主要在市級(jí)統(tǒng)籌，省人社廳目前啟動(dòng)了一體化大集中的社保信息系統(tǒng)建設(shè)，系統(tǒng)建設(shè)將成為解決重復(fù)醫(yī)保問(wèn)題的基礎(chǔ)。
代理機(jī)構(gòu)代買(mǎi)社保：
絕對(duì)違法絕不姑息
有工作單位的市民一般由公司統(tǒng)一繳納社保，有需求又沒(méi)工作的市民怎么辦?記者采訪發(fā)現(xiàn)，只要繳納一定的中介費(fèi)，社保代理機(jī)構(gòu)能在沒(méi)有雇傭關(guān)系的前提下以單位的身份幫個(gè)人辦理社保手續(xù)。不同的險(xiǎn)種中介費(fèi)各異，生育險(xiǎn)最高。
社保代理機(jī)構(gòu)如此神通廣大，市民把錢(qián)交給他們安全嗎?記者撥打12333社保查詢電話，話務(wù)員提醒“那些中介機(jī)構(gòu)是不合法的，這屬于掛靠”，“如果實(shí)際幫你繳納了社保，但是沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，到時(shí)享受待遇時(shí)，社保中心核實(shí)情況后有可能對(duì)您個(gè)人有影響。”
記者又咨詢了廣州市越秀區(qū)社保中心，工作人員的答復(fù)卻是代理機(jī)構(gòu)幫買(mǎi)社保不違法，“沒(méi)有工作，純粹想?yún)⒓由U(xiǎn)，只能找公司掛靠。”至于與代理機(jī)構(gòu)有沒(méi)有雇傭關(guān)系，社保中心“不會(huì)查”的。
社保代理機(jī)構(gòu)到底合不合法?“如果中介機(jī)構(gòu)代辦絕對(duì)違法”，闕廣長(zhǎng)明確指出，2000年原勞動(dòng)保障廳發(fā)的暫行規(guī)定明確指出勞動(dòng)保障事務(wù)的代理只能由勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立的公益性機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，任何社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不能做勞動(dòng)保障方面的代理，“公益機(jī)構(gòu)是不收任何服務(wù)費(fèi)的”。
“正式注冊(cè)的公司以本公司員工的名義向地稅申報(bào)參保繳費(fèi)，而事實(shí)上沒(méi)有真實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，這也是違法的。”“實(shí)際上靈活就業(yè)人員也可以參保，不一定要走這種途徑去掛靠。”
廣州市人社局一名負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)連線中明確指出，社保代理機(jī)構(gòu)的行為是“絕對(duì)禁止”的，“對(duì)于這種行為絕不姑息”。
社保基金委托營(yíng)運(yùn)：
兩年收益110多億
昨日，養(yǎng)老金入市問(wèn)題再成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)。
闕廣長(zhǎng)透露，對(duì)于社保基金的投資運(yùn)營(yíng)，國(guó)家有統(tǒng)一的政策，2012年廣東與國(guó)家社保基金理事會(huì)簽訂了協(xié)議，廣東以1000億元社保基金進(jìn)行兩年期的投資運(yùn)營(yíng)，“現(xiàn)在省政府研究決定，把合作延續(xù)3年，暫時(shí)沒(méi)有增加數(shù)額的計(jì)劃。”
闕廣長(zhǎng)介紹，前兩年的投資運(yùn)營(yíng)實(shí)際收益在6%以上，“兩年收益110多億元，已經(jīng)拿回來(lái)了”。
他透露，按照國(guó)家規(guī)定，目前社保基金是禁止投資運(yùn)營(yíng)的，只能存入銀行。廣東的1000億元是報(bào)國(guó)務(wù)院特批，之后才委托營(yíng)運(yùn)的。
