完美養老保險制度 保障農夫工權益

國度對農夫工養老保險題目很是重視，各級當局也擬定了響應步伐，但農夫工的養老保險包圍面如故很低。今朝有大量農夫工在都市就業和農村就業之間活動，而我國城鄉就業的社會養老保險，即城鎮職工根基養老保險(城保)與新型農村養老保險(新農保)之間彼此不跟尾。當進城農夫工返回農村后，只能攜帶個人賬戶的余額，而不能攜帶社會統籌賬戶的權益，導致農夫工參保率低。而現行的以市縣為統籌地區的養老保險制度，存在著處所當局不起勁、轉移接續難等諸多題目，影響了農夫工養老保險制度的實驗結果。

為此提議：

一、低落農夫工社會養老保險逼迫繳費率。

在實施農夫工養老保險世界統籌，成立終身穩固的社會保障卡基本上，與處所財務脫鉤，出入不影響處所財務，這樣既會得隨處所當局的支持，同時也會增進農夫工投保的起勁性。中央當局可向用人單元直吸取取較低的基本養老金繳費(如人為的12%)，提供公道的基本養老金更換率(如40%)，全體人為勞動者，包羅構造奇跡單元和種種企業所有逼迫介入。為了勉勵企業和職工(包羅農夫工)的參保起勁性，養老金報酬與養老金繳費程度和繳費年限恰當掛鉤。

二、應承城鄉社會養老保險權益轉移接續。

整合差異的養老保險打算，妥善處理賞罰養老保險相關的轉移接續題目，盡快成立起區域對接的養老金轉移與折算法則，使勞動者可以在差異社會階級中活動，而養老金權益不受喪失。詳細操縱步伐是，在同一制度下應承農夫和城鄉非正規就業職員(以城鎮職工均勻人為為基數)按差異折扣費率繳費(如20%，33%，50%，67%，80%等)，并按同樣的折扣享受養老金報酬。鐫汰他們在城鄉之間、正規就業與非正規就業之間活動的福利喪失。

三、盡快成立世界同一的社保電子平臺。

建樹世界社保信息共享平臺，設立信息交互中心，成立起民政、人力資源和社會保障、工商打點、公安、疆域資源和衡宇打點、稅務、銀行等部分和單元的信息共享機制，堵塞打點裂痕。保障社保轉移的安詳高效，確保農夫工養老保險活動性，規避手工操縱的風險，增進農夫工參保信念。以成立地市一級社會保險相關信息庫為基本，慢慢實現社會相關信息庫在地市間、省市間的聯網與信息共享。盡快研制和配置社會保險相關信息庫及響應的打點制度，推進養老保險收集的信息化建樹，為頻仍變換就業單元的農夫工和機動就頤魅者成立、接續社會保險相關提供快捷精確的處事。

四、多措并舉，進步參保率。

恰當低落農夫工參保門檻，收縮累計繳費年限，團結現實辦理農夫工保費補繳題目;領取養老金思量蘊蓄的數額，“分段計發”。即在某個處所繳納了幾年的養老保險金，就由誰人處所計發必然的養老金，最終由國度級社保包辦機構歸集發放;強化督管,嚴處種種加害農夫工權益征象，督促企業不絕進步農夫工參保率。(摘自民進中央在世界政協第十二屆二次集會會議上的提案)