財務人員四講四有個人查擺問題

我們園丁社區按照區委，街道黨委的兩學一做學習教育工作部署，認真制定了“兩學一做”學習教育實施方案，并成立了組織機構，制定了各項學習和活動計劃。

社區在5月9日召開了全體黨員學習教育動員大會，然后按照計劃逐步展開了活動。在學習內容上以黨章、黨規、系列講話為主要內容，而且針對居民黨員、流動黨員、非公黨員等不同群體，為每名黨員建檔立卡，全面開展“四個一”活動，即：一人一張基本情況信息表，一人一張學習活動情況記錄表，一人一本學習筆記，一人一份心得體會。

而且注重分類指導，對流動黨員，充分利用微信、QQ群等，定期推送學習內容;對于有殘疾、年齡大等行動不便的特殊黨員，通過網格黨建聯絡員，送學到家，增強學習教育的針對性。

此次開展“兩學一做”學習教育，基礎在學關鍵還在做，我們社區每個黨員都要立足崗位，做到有作為、有擔當，要爭做踏石留印，抓鐵有痕的名副其實的合格黨員。

財務人員四講四有個人查擺問題

根據局黨組安排，本人主動對焦“四講四有”合格黨員標準，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》規定和要求，結合自身思想和崗位實際，認真查擺問題，深刻剖析原因，進一步明確整改方向，形成個人對照檢查材料。現將情況報告如下：

一、自身存在的突出問題

(一)理想信念方面。一是黨性錘煉不過硬。作為一名領導干部，能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上自覺以*同志的黨中央保持高度一致，在大是大非面前立場堅定、態度堅決，但政治敏銳性和鑒別力還是不夠強。如，有時對社會上“吃瓜群眾”消極議論或調侃所產生的負面影響認識不足、抵制不力，認為只要自己不附和、不轉發就行了，不善于從政治上分析情況、思考問題、做出判斷。二是理論武裝不自覺。沒有從“要我學”的層面上升到“我要學”的境界，缺乏“擠”與“鉆”的自覺性，僅滿足于一般性了解，感興趣的學得多，不感興趣的學得少，與行政管理工作有關的業務知識學得多，對關聯性不大的思想政治、市場經濟等純理論知識學得少，特別是對十八大以來提出的發展新常態、供給側結構性改革等新理念鉆研不夠、把握不深。如，在組織安排局黨組中心組學習方面，系統性、計劃性還不足，對原著的學習安排不多，更多是傳達上級會議精神、研究部署貫徹意見。

(二)紀律規矩方面。一是政治紀律性還有待加強。對執行政治紀律講得多、抓得少，把行動上不出格等同于政治上合格，用行動一致代替思想一致。如，在落實和執行省局決策部署時，還存在思維狹隘和觀念模糊等問題，習慣于考慮自己“一畝三分地”，偶爾做“選擇題”、撥“小算盤”，沒有從全系統發展大局進行統籌考慮，導致上級有些工作落實不到位，這實質上是政治敏感性不高、大局觀淡薄。二是規矩意識還有待提升。能夠嚴格按照黨的原則和規矩辦事，“八小時以內”自我約束嚴格，但“八小時以外”自我要求卻不嚴謹。如，隨著辦公環境和工作條件逐步改善，過“緊日子”、過“苦日子”的思想有所淡薄，“車改”之前，除必要公務公車外，還時有公車接送往返。今年曾經共事過的同事、朋友來訪較多，對他們捎來的茶葉、花生等土特產品，雖有推辭，但不夠堅決，有時也就收下了。同時，對部門干部職工遲到早退、開會溜號等小毛病監管也不到位，從根本上講，就是守規矩的觀念不強。

(三)工作作風方面四講四有對照檢查材料及措施四講四有對照檢查材料及措施。一是調查研究“浮在表面”。抱著不過多打攪企業的想法，在開展調研工作時，大多只是走走、逛逛、聽聽，真正坐下來充分交流時間不多、溝通深度不足，對我老秘網市改革發展現狀了解不細致、掌握不全面，雖然提出了《關于提升質量推進供給側結構性改革工作的意見》，但覺得對策和建議的針對性、適用性和可操作性還不強。如，今年為黨委和政府提供了4篇質量分析報告，但還是剖析不深、對策不力，沒有很好地為市委、市政府科學決策提供高質量的參考依據。二是服務企業沒有用盡“洪荒之力”。對基層和企業反映的問題有時解決不夠有力、不夠徹底，服務針對性還不夠強，落實也不夠到位。如，雖然按照市委、市政府“服務發展深化年”，組織開展了“質監服務進百企”活動，對癥下藥為傳統產業開出了“質監藥方”，為有需求的企業提供了“服務方案”，特別是重點幫扶了某企業獲得“省政府質量獎”，但針對其他某企業如何實現“鳳凰涅盤、浴火重生”，還是感到“力不從心”，一定程度影響了整個產業還未走出持續低迷“困境”。

(四)擔當作為方面。一是推進工作的韌勁不足。由于日常事務多、工作任務重，性情又比較急，有時存在浮躁、急躁現象，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。如，對績效管理工作十分重視，堅持“從頭抓到尾”，但對其中的機關效能建設，特別是針對尤權書記提出的干事創業“不冷不熱、不急不忙、不疼不癢”等問題，還沒有管根本、管長遠的解決辦法。二是迎難而上的勁頭不足。習慣“按部就班”，等文件等批示，上級有要求、有規定就做，沒要求、沒規定就不想或不敢做。如，針對如何進一步推進檢驗檢測技術機構改革，由于牽涉到自身部門的利益，步子不敢邁得太大，有“先放放、等等看”的思想，不愿意去觸及，缺乏敢于碰硬、敢于負責的精神。三是政績觀有偏差。平時工作注重上級評價，最在意干幾件領導看得見的事，其次才想干一些企業最期盼的事，工作喜歡抓“亮點”、出“經驗”。如，比較關注服務了幾家企業、為企業辦了幾件事等“報表數據”，有時為了完成年初規定的任務而去高估虛報，對如何發揮職能服務和技術優勢，進一步促進企業提升質量品牌的思路不寬、舉措不明。

(五)組織生活方面。一是參加黨支部活動不夠積極。以“工作忙”為由，偶爾“缺席”所在支部的政治學習和組織生活，且在參與黨支部活動過程中，有時會不自覺地以“領導”身份對同志們提要求、作指示，不能時刻謹記“自己是一名普通的共產黨員”。二是批評與自我批評不夠直接。在開展批評時，對其他同志存在的問題，沒有毫無保留地全面提出，大多情況只作為“旁觀者”點到為止，很少幫助進行深層次剖析。在開展自我批評時，有時還遮遮掩掩，不能經常做到敞開心扉、開誠布公。三是談心談話不夠深入。與班子成員和科級干部溝通交流多，與一般干部職工交流談心較少，而且大多是就事論事，講工作、講成績較多，很少談問題、談缺點，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，“拉袖扯耳”也不夠直接直白，在頻度和深度上還需進一步加強。

(六)從嚴治黨方面。一是主體責任壓得不夠實。能夠帶頭履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責，旗幟鮮明地支持紀檢組開展“三轉”，但在具體工作中，督促主體責任和監督責任落實的方式方法還過于傳統，主要依靠集中檢查、聽取匯報等方式落實成效，在如何推動“兩個責任”落實上拿不出更加務實有效的舉措四講四有對照檢查材料及措施兩會專題。反思起來，主要是自己對新常態下加強黨風廉潔建設的極端重要性認識還不夠深刻。二是原則性把握不準。自身兼黨組書記和局長兩個職務，有時對一些原則性問題認識不清，不能正確理解集體領導與行政領導關系，不分黨政，事無巨細地統統放到黨組會議研究，造成大事議不透、小事議不完

同時，在落實議事程序不夠嚴格，存有隨意性，有時會不自覺地率先表率，造成其他班子成員不敢講真話、心里話。三是正風肅紀不夠嚴。在貫徹落實中央“八項規定”方面還存在薄弱環節。如，對財務預算管理特別是“三公”經費管理的科學性和規范性還不夠嚴謹、嚴肅，制約機制不夠完善，滋長了“兩所”一有工作任務就要求增加人員、增加經費、大手大腳的現象。又如，作為單位“一把手”，對干部犯錯，覺得沒有涉及原則性問題，盡量予以“保護”，沒有做到理直氣壯批評和依法依紀處理，抓作風、抓效能的主動性和自覺性還不夠高、力度不夠大。

二、產生問題的原因剖析

上述查擺出來的問題，剖析其產生根源，既有客觀原因，更有主觀原因，從根子深處來講，主要有以下幾個方面：

一是黨性修養有所放松。在大是大非面前，能夠堅決做到保持政治清醒，但打心底還認為“黨性”看不見、摸不到，黨性修養強不強，跟工作的好壞沒有多大關系。在參加黨內政治生活時，主觀能動性不足，對自己作為“班長”所肩負的重要職責和神圣使命認識不充分，不自覺地放松了對黨性的鍛煉。在實際工作中，沒有時刻以“四講四有”合格黨員標準嚴格要求自己，總覺得自己是老黨員，不會去碰“高壓線”，結果忽視了一些小節和細節上的自律，這種思想如不及時糾正，很容易造成“千里之堤，潰于蟻穴”后果。

二是理想信念有所弱化。認為受黨教育多年，已經有了一定的理論知識和工作經驗，基本能滿足工作所需，思想上存在著“無用感”“滿足感”等不良傾向。在學習和工作沖突時，經常學習服從于任務，導致學習“欠賬”越攢越多。特別是今年通過開展“兩學一做”學習教育，發現自己與先輩先進的差距越拉越遠，對共產主義遠大理想和理想信念還沒有上升為一種理性自覺、一種持久堅守、一種沉著定力，在精神上及時“補鈣”不夠，造成了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”螺絲松動。

三是宗旨意識有所淡化。認為自己出生農村，又長期在基層工作，經常與群眾打交道，對群眾有一種特殊情懷。但隨著職務的轉變，特別是回到市直上班之后，坐辦公室時間多了，開會時間多了，慢慢淡忘了黨的宗旨、淡忘了公仆身份四講四有對照檢查材料及措施四講四有對照檢查材料及措施。盡管也經常下去走走，但有時怕跟企業走得近被“說閑話”，與幫扶企業“心貼心”交流少了，缺乏“換位思考”，對企業的困難未能做到感同身受，沒有很好地幫企業“扶一把”“送一程”，這與提出的構建“親、清”新型政商關系相違背，歸根還是沒有解決好“三個誰”問題。

四是組織紀律有所松懈。作為黨組書記，黨內政治生活還是不夠嚴肅，科學民主決策沒有很好地落到實處，對黨風廉潔建設和反不廉潔斗爭的重要性、艱巨性和長期性認識不足，缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。沒有充分意識到政治紀律是“帶電的高壓線”、政治規矩是“高懸的鐵戒尺”，存在“獨善其身”思想，認為只要自己在大事大非問題上能堅守原則，不染不正之風，不為不法之事，主動當好表率，干部就會跟著學。但對抓好干部廉潔時緊時松，改作風、提效能的力度還不夠大。

三、今后努力方向和整改措施

針對存在的突出問題及其產生的原因，我從以下幾個方面認真抓好整改落實：

一是強化忠誠意識，做到心中有黨重點學習十八屆六中全會精神，牢固樹立“四種意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地*同志的，嚴守黨的政治紀律、政治規矩，自覺強化政治擔當，對黨忠誠、為黨工作、向黨負責。突出抓好思想政治教育，每天擠出1個小時以上時間自學，系統學習黨章黨規和系列講話精神，深刻領會在寧德工作期間留下的精神瑰寶，同時加強對履職必備的政策法規、專業知識的學習，不斷修煉政德、職德和品德，多向基層和群眾學習，注重以學促做、學做相長，努力成為業務行家里手。

二是強化服務意識，做到心中有民。帶頭傳承弘揚“四下基層”傳家寶，堅持調查研究，帶動班子成員俯下身、沉下去，主動“沾土氣”、“接地氣”，平均每月至少安排2次以上下基層、進企業，進一步暢通質企互聯互通渠道，搭好為民排憂解難平臺。堅持以政府關注、企業關心為導向，重點落實好市委、市政府關于深化供給側結構性改革、扶持傳統產業轉型升級各項政策措施，繼續組織開展“質監服務進百企”活動，拿出實際行動幫助企業渡過“難關”。牢固樹立“執法為民”理念，加大民生領域和重點產品質量源頭監管力度，嚴厲打擊質量違法行為，打造“法治質監”。

三是強化擔當意識，做到心中有責。“在其位、謀其政、盡其力”，遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避，用責任心樹立領導威信、凝聚干群關系。堅持以“質量觀”為工作指南，自覺引導廣大黨員干部把本職工作放到融入全市改革發展大格局中、推動質監事業發展大背景下審視和謀劃，積極發揮質量提升、標準引領、品牌帶動、安全保障、技術服務等職能作用，助推寧德整體質量水平提升。堅持問題導向，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，帶頭發揚“釘釘子”精神，針對各項整改工作任務，一項一項抓落實、一件一件改到位。

財務人員四講四有個人查擺問題

“兩學一做”學習教育是推動黨內教育從“關鍵少數”向“廣大黨員”拓展、從“集中性”教育向“經常性”教育延伸的重要舉措，是全體黨員與自身問題斗爭的一次思想洗禮，是全面提升黨性認識，積極促進黨性修養，大力推進黨性建設的一次良好契機。“學為基礎，做為目的”，如何學、怎么做是擺在每位黨員面前的關鍵問題。為此，得榮法院明確組織、認真研究、創新舉措，結合理論知識與工作實際，提出“司法為民兩學在前，合格黨員法官爭先”的工作思路，不斷發揚“四干精神”，爭做““四講四有”合格黨員，轉變干事作風，樹立干事形象，扎實推進“兩學一做”學習教育工作開展。

一、激發“想干精神”，做講政治、有信念合格黨員

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，明確奮斗目標，堅定理想信念，防腐拒變是激發干警從業干事的關鍵所在。

(一)“小眾學”明確“兩學一做”科學內涵，確保干警明意懂理。以在“小眾”范圍內以院黨支部為單位開展作為硬性要求，針對“支部小眾”群體，以黨員大會、支部會、黨小組討論會和黨課的“三會一課”為基本形式開展學教，確保每名黨員接受教育，截至2017年6月，召開黨組會議1次、黨員大會1次、動員大會1次、支部會2次、小組討論會2次，黨課3次。

(二)“針對學”把握“兩學一做”主要內容，明確藏區政法工作總體方向。學習過程中，既學“大內容”，也學“大要求”，印發《中國共產章程》、《黨員紀律處分條例》、《黨組工作條例》、《黨員權利保障條例》、《*：加快西藏全面建成小康社會的步伐》、《*提出中共治藏方略“六個必須”》、《對藏區的六個方面批示要求》、《*在中央政法工作會議上的重要講話》、《系列講話選編》，要求干警學習并形成學習筆記，紀檢監察室負責每月底檢查，并強調全體黨員要在學習黨規黨章和系列講話過程中，要以優促學、以反警學、以學持正、以學拒變。

(三)“靈活學”直觀“兩學一做”具體要求，興趣交流提升學習效率。以直觀教育為主，務求簡介明了、通俗易懂，編印自制“兩學一做”知識讀本40余份、“兩學一做學習教育筆記”23本、甘孜州“兩學一做”學習教育學習小手冊23本，集中播放學習《兩學一做是什么、學什么、怎么學(視頻)》、《兩學一做的內涵教育(視頻)》，舉辦“兩學一做知識競賽”一期，學習結束，要求一小組單位，撰寫心得體會，擇優作為下次學習會交流材料。下一步將結合“人民法庭‘五進’活動暨司法為民‘三級網絡’規劃”，開展“送黨史黨章黨規下鄉”、聯系點基層黨課教育。

二、培養“會干精神”，做講規矩、有紀律合格黨員

在了解科學內涵、把握主要內容、直觀具體要求的基礎上，培養干警在政治紀律、政治規矩范圍內的“會干精神”，不僅要會干事，還要懂規矩、認規矩、守規矩、護規矩，強黨性表率，擺正位置才會不走“捷徑”。

(一)“講黨史”領會“兩學一做”關鍵在學、目標在做。細數黨的歷次教育活動，編印《悉數黨的歷次學教活動》，用黨史講“兩學一做”重要性，讓干警認識到從革命戰爭時期的延安整風運動，到“兩學一做”學習教育工作，我黨勇于突破教條主義，大膽理論創新，始終用先進的理論武裝全黨。這次的學習教育工作更是充分體現了我黨解放思想、與時俱進、勇于創新的崇高品格，是全黨又一次大規模推進思想政治教育的重要實踐，也是新時期合格黨員的新標準、新要求，全院干警要深刻認識“兩學一做”學習教育的重要性，以講規矩、有紀律為準繩，用會干事嚴格要求實際工作。

(二)“嚴規矩”營造“兩學一做”風清氣正、奮發有為政治生態。契合“兩學一做”學習教育，進一步建章立制，完善管理機制，將嚴格執行《準則》、《條例》作為黨員干警基本要求，營造風清氣正、奮發有為的政治生態。院紀檢監察、辦公室結合全省法院司法巡查工作，進一步完善院內規章制度：《黨風廉政建設責任書》、《崗位職責制度》、《黨組會議議事規則》、《黨組會議規則》、《民主決策制度》、《干警廉潔自律規定》、《廉潔自律規定》、《黨務、政務公開制度》、《關于干警八小時以外涉外及廉政、糾紛問題報告制度》、《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作計劃>的實施細則》、《公物管理制度》、《車輛管理制度》、《請銷假制度》、《法警大隊辦案安全工作預案》、《財務管理制度》、《保密制度》、《考勤制度》、《信訪制度》、《學習制度》、《槍支管理制度》、《值班制度》、《緊急和突發事件信息報送制度》、《錯案追究責任制》、《2012年糾風工作規章制度》、《關于建立執行工作信息通報制度的意見》。

三、提倡“實干精神”，做講道德、有品行合格黨員

成功緣于實干，禍患始于空談，以“實干精神”為柱，堅持司法為民理念，堅持嚴格執法公正司法，時刻以黨員先進性要求自身，在審判執行中直面問題，切實祛除不實之風，以“實打實”的成效取信于民。

(一)“挖問題”查擺“兩學一做”中存在的問題。要實干，就要有勇于面對問題的勇氣，院領導帶頭，以上率下，面向黨員、群眾廣泛征求意見，嚴肅認真展開批評和自我批評，針對理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、黨員精神不振、道德行為不端五個方面深入查擺問題，提出整改措施，不遺余力再糾“四風”，對照“三嚴三實”整改不嚴不實之風，推動作風好轉，查擺五個方面115個問題，整改措施115項，整改完成23條，整改中92項。

(二)“學正反”確保“兩學一做”貫穿樹德立紀始終。學習《優秀領導干部先進事跡選編》中的《縣委書記的榜樣--焦裕祿》和《領導干部的楷模--孔繁森》先進事跡，分發《人民法院警示教育案列選編第三輯》38本，播放廉政宣傳教育片《孔繁森》1次;傳達學習《發生在群眾身邊的4件11人腐敗案件》、《全州法院黨風廉政建設院長工作會議精神》、《全州法院通報》，組織學習周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃案件始終，《四川省政法干警違法違紀典型案例選編》中的《私欲膨脹受賄權力尋租被捉--宜賓市中級人民法院原副院長阮世能受賄、巨額財產來源不明案》、《人民法院警示教育案例選編第三輯》中的《利令智昏晚節不保身陷囹圄悔之晚矣--浙江省高級人民法院原審委會專職委員童志興受賄案》。

四、要求“苦干精神”，做講奉獻、有作為合格黨員

作為藏區基層法官，一定要有“衣帶漸寬終不悔”的扎根情懷和“春蠶到死絲方盡”的奉獻品質，要將學優學好的成效體現在樹立信念路標的作為上，以“苦干精神”為旗，在建設法治甘孜、法治得榮道路上，奉獻自己，有所作為。

(一)“談真話”提升“兩學一做”學習教育成果。黨支部牽頭，開展談心談話，進一步了解干警思想動態，解決干警實際困難，幫助樹立扎根基層奉獻青春的理想信念，進一步把學習教育成果落實到提升思想境界，強化苦干精神，增強苦干韌性，把擔當苦干融入血液和靈魂。將審判執行、司法為民工作開展情況納入年底考核指標，以實干為前提，考察干警苦干作風。支部牽頭談心談話2次14人，領導干部交流談心1次5人，干警交流談心1次18人。

(二)“拼奉獻”樹立“兩學一做”指導下的人民法官干事形象。將學習成果轉變為理想信念的提升，提倡“任其職盡其責，在其位謀其政”，教育干警即使環境再惡劣、條件再艱苦、工作再繁重都要保持初心不改，從容面對，攻堅克難。建立“立案服務臺賬”、“矛盾排查臺賬”、“法制宣傳臺賬”、“巡回審判臺賬”、“同心同向臺賬”及各部門工作臺賬，要求部門、領導、干警年初有計劃年終有總結，促使部門工作回頭看、領導個人回頭看、干警個人回頭看，看貢獻查不足，樹立“司法為民”人民法官干事形象，以學習教育成果為航向，以實際工作為航船，以理想信念為舵手，在依法治理、法制建設大航線上貢獻力量。