四講四有個人查擺問題原因分析

要以此次民主生活會為動力，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真貫徹落實《準則》和《條例》，自覺用“四講四有”合格黨員標準和好干部標準嚴格要求自己，為全市各級領導班子和廣大黨員干部當好表率。

一要堅決維護以*同志的黨中央權威，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，當政治上的明白人。

二要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，自覺在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致，在重大原則問題和大是大非問題上始終旗幟鮮明、立場堅定，堅持以貫徹落實中央精神為前提謀劃推進揭陽工作，確保中央決策部署在揭陽得到堅決貫徹和有力落實。

三要帶頭執行民主集中制，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，認真貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，嚴格按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事。

四要用好批評和自我批評這個銳利武器，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，對自己的缺點錯誤，要敢于正視、主動改正;對別人的缺點錯誤，要敢于指出、幫助改進;對同志的提醒批評，要聞過則喜、虛心接受。

五要正確對待和自覺接受監督，把監督作為組織和同志對自己的愛護，習慣在監督下開展工作，習慣在約束中干事創業，習慣在“聚光燈”下行使權力，使監督成為自己干凈干事、拒腐防變的重要屏障。

六要大力發揚真抓實干精神，拿出事不避難的勇氣和攻堅克難的擔當，拿出“咬定青山不放松”的狠勁韌勁，努力解決一批具有全局性、帶動性的重點難點問題，推動全市改革發展穩定事業不斷取得新突破，推動管黨治黨各項任務落地生根。

要結合此次民主生活會查擺出的問題，認真梳理、完善臺賬，細化措施、明確時限，狠抓整改落實，抓細抓實抓到位，并努力形成長效機制，推動管黨治黨走向嚴實硬。要加強對全市各級黨員領導干部民主生活會的督導把關，把中央和省委規定的程序步驟和具體要求層層傳遞下去，確保各地各單位民主生活會開出高質量、取得好效果。

四講四有個人查擺問題原因分析

“兩學一做”學習教育是推動黨內教育從“關鍵少數”向“廣大黨員”拓展、從“集中性”教育向“經常性”教育延伸的重要舉措，是全體黨員與自身問題斗爭的一次思想洗禮，是全面提升黨性認識，積極促進黨性修養，大力推進黨性建設的一次良好契機。“學為基礎，做為目的”，如何學、怎么做是擺在每位黨員面前的關鍵問題。為此，得榮法院明確組織、認真研究、創新舉措，結合理論知識與工作實際，提出“司法為民兩學在前，合格黨員法官爭先”的工作思路，不斷發揚“四干精神”，爭做““四講四有”合格黨員，轉變干事作風，樹立干事形象，扎實推進“兩學一做”學習教育工作開展。

一、激發“想干精神”，做講政治、有信念合格黨員

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，明確奮斗目標，堅定理想信念，防腐拒變是激發干警從業干事的關鍵所在。

(一)“小眾學”明確“兩學一做”科學內涵，確保干警明意懂理。以在“小眾”范圍內以院黨支部為單位開展作為硬性要求，針對“支部小眾”群體，以黨員大會、支部會、黨小組討論會和黨課的“三會一課”為基本形式開展學教，確保每名黨員接受教育，截至2017年6月，召開黨組會議1次、黨員大會1次、動員大會1次、支部會2次、小組討論會2次，黨課3次。

(二)“針對學”把握“兩學一做”主要內容，明確藏區政法工作總體方向。學習過程中，既學“大內容”，也學“大要求”，印發《中國共產章程》、《黨員紀律處分條例》、《黨組工作條例》、《黨員權利保障條例》、《*：加快西藏全面建成小康社會的步伐》、《*提出中共治藏方略“六個必須”》、《對藏區的六個方面批示要求》、《*在中央政法工作會議上的重要講話》、《系列講話選編》，要求干警學習并形成學習筆記，紀檢監察室負責每月底檢查，并強調全體黨員要在學習黨規黨章和系列講話過程中，要以優促學、以反警學、以學持正、以學拒變。

(三)“靈活學”直觀“兩學一做”具體要求，興趣交流提升學習效率。以直觀教育為主，務求簡介明了、通俗易懂，編印自制“兩學一做”知識讀本40余份、“兩學一做學習教育筆記”23本、甘孜州“兩學一做”學習教育學習小手冊23本，集中播放學習《兩學一做是什么、學什么、怎么學(視頻)》、《兩學一做的內涵教育(視頻)》，舉辦“兩學一做知識競賽”一期，學習結束，要求一小組單位，撰寫心得體會，擇優作為下次學習會交流材料。下一步將結合“人民法庭‘五進’活動暨司法為民‘三級網絡’規劃”，開展“送黨史黨章黨規下鄉”、聯系點基層黨課教育。

二、培養“會干精神”，做講規矩、有紀律合格黨員

在了解科學內涵、把握主要內容、直觀具體要求的基礎上，培養干警在政治紀律、政治規矩范圍內的“會干精神”，不僅要會干事，還要懂規矩、認規矩、守規矩、護規矩，強黨性表率，擺正位置才會不走“捷徑”。

(一)“講黨史”領會“兩學一做”關鍵在學、目標在做。細數黨的歷次教育活動，編印《悉數黨的歷次學教活動》，用黨史講“兩學一做”重要性，讓干警認識到從革命戰爭時期的延安整風運動，到“兩學一做”學習教育工作，我黨勇于突破教條主義，大膽理論創新，始終用先進的理論武裝全黨。這次的學習教育工作更是充分體現了我黨解放思想、與時俱進、勇于創新的崇高品格，是全黨又一次大規模推進思想政治教育的重要實踐，也是新時期合格黨員的新標準、新要求，全院干警要深刻認識“兩學一做”學習教育的重要性，以講規矩、有紀律為準繩，用會干事嚴格要求實際工作。

(二)“嚴規矩”營造“兩學一做”風清氣正、奮發有為政治生態。契合“兩學一做”學習教育，進一步建章立制，完善管理機制，將嚴格執行《準則》、《條例》作為黨員干警基本要求，營造風清氣正、奮發有為的政治生態。院紀檢監察、辦公室結合全省法院司法巡查工作，進一步完善院內規章制度：《黨風廉政建設責任書》、《崗位職責制度》、《黨組會議議事規則》、《黨組會議規則》、《民主決策制度》、《干警廉潔自律規定》、《廉潔自律規定》、《黨務、政務公開制度》、《關于干警八小時以外涉外及廉政、糾紛問題報告制度》、《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作計劃>的實施細則》、《公物管理制度》、《車輛管理制度》、《請銷假制度》、《法警大隊辦案安全工作預案》、《財務管理制度》、《保密制度》、《考勤制度》、《信訪制度》、《學習制度》、《槍支管理制度》、《值班制度》、《緊急和突發事件信息報送制度》、《錯案追究責任制》、《2012年糾風工作規章制度》、《關于建立執行工作信息通報制度的意見》。

三、提倡“實干精神”，做講道德、有品行合格黨員

成功緣于實干，禍患始于空談，以“實干精神”為柱，堅持司法為民理念，堅持嚴格執法公正司法，時刻以黨員先進性要求自身，在審判執行中直面問題，切實祛除不實之風，以“實打實”的成效取信于民。

(一)“挖問題”查擺“兩學一做”中存在的問題。要實干，就要有勇于面對問題的勇氣，院領導帶頭，以上率下，面向黨員、群眾廣泛征求意見，嚴肅認真展開批評和自我批評，針對理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、黨員精神不振、道德行為不端五個方面深入查擺問題，提出整改措施，不遺余力再糾“四風”，對照“三嚴三實”整改不嚴不實之風，推動作風好轉，查擺五個方面115個問題，整改措施115項，整改完成23條，整改中92項。

(二)“學正反”確保“兩學一做”貫穿樹德立紀始終。學習《優秀領導干部先進事跡選編》中的《縣委書記的榜樣--焦裕祿》和《領導干部的楷模--孔繁森》先進事跡，分發《人民法院警示教育案列選編第三輯》38本，播放廉政宣傳教育片《孔繁森》1次;傳達學習《發生在群眾身邊的4件11人腐敗案件》、《全州法院黨風廉政建設院長工作會議精神》、《全州法院通報》，組織學習周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃案件始終，《四川省政法干警違法違紀典型案例選編》中的《私欲膨脹受賄權力尋租被捉--宜賓市中級人民法院原副院長阮世能受賄、巨額財產來源不明案》、《人民法院警示教育案例選編第三輯》中的《利令智昏晚節不保身陷囹圄悔之晚矣--浙江省高級人民法院原審委會專職委員童志興受賄案》。

四、要求“苦干精神”，做講奉獻、有作為合格黨員

作為藏區基層法官，一定要有“衣帶漸寬終不悔”的扎根情懷和“春蠶到死絲方盡”的奉獻品質，要將學優學好的成效體現在樹立信念路標的作為上，以“苦干精神”為旗，在建設法治甘孜、法治得榮道路上，奉獻自己，有所作為。

(一)“談真話”提升“兩學一做”學習教育成果。黨支部牽頭，開展談心談話，進一步了解干警思想動態，解決干警實際困難，幫助樹立扎根基層奉獻青春的理想信念，進一步把學習教育成果落實到提升思想境界，強化苦干精神，增強苦干韌性，把擔當苦干融入血液和靈魂。將審判執行、司法為民工作開展情況納入年底考核指標，以實干為前提，考察干警苦干作風。支部牽頭談心談話2次14人，領導干部交流談心1次5人，干警交流談心1次18人。

(二)“拼奉獻”樹立“兩學一做”指導下的人民法官干事形象。將學習成果轉變為理想信念的提升，提倡“任其職盡其責，在其位謀其政”，教育干警即使環境再惡劣、條件再艱苦、工作再繁重都要保持初心不改，從容面對，攻堅克難。建立“立案服務臺賬”、“矛盾排查臺賬”、“法制宣傳臺賬”、“巡回審判臺賬”、“同心同向臺賬”及各部門工作臺賬，要求部門、領導、干警年初有計劃年終有總結，促使部門工作回頭看、領導個人回頭看、干警個人回頭看，看貢獻查不足，樹立“司法為民”人民法官干事形象，以學習教育成果為航向，以實際工作為航船，以理想信念為舵手，在依法治理、法制建設大航線上貢獻力量。

四講四有個人查擺問題原因分析

黨的群眾路線，就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，群眾路線是毛澤東思想的活的靈魂的三個基本方面之一。“一切為了群眾，一切依靠群眾”，是中國共產黨的群眾觀點，是群眾路線的核心內容;“從群眾中來，到群眾中去”，是中國共產黨的領導方法和工作方法，是群眾路線的又一重要內容。*政治局4月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進偉大事業的重大舉措。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。

我單位是第一批黨的群眾路線教育實踐活動的單位，按照局里的統一部署，這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設，集中到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題上，并通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的領導下，我認真學習了黨的群眾路線的相關理論，認真觀看了多部黨的群眾路線實踐的優秀共產黨員的典型事跡，認真聆聽了縣政府和局機關相關專家的群眾路線理論輔導，認真學習了中央的“八項規定”和集團公司黨組的“二十條要求”及公司的“十八項內容”，使我的政治理論水平得到了進一步提升。在隨后的問題查擺過程中，我深入一線，對基層五家單位進行了本單位及個人作風建設的調研活動，共收集到了二十余條關于本單位及我個人的作風建設的意見和建議;還親自找主管領導進行了談心，征求主管領導的批評，讓領導指出我工作中不足，特別是作風建設方面存在的問題，共征得建議五條;還與本單位員工逐一進行了談心，征求員工對我工作中的存在的優點和不足，特別是作風建設。這次的查擺問題的談心活動，使我個人收益匪淺，盡管收到的大部分是工作中的積極因素，但也收到了一些好的建議和不足，密切了上下級關系，密切了干群關系。按照公司黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的統一安排，為了更好地開好領導班子專題民主生活會，對調研中查擺的問題進行了梳理，特準備了本對照檢查材料。

一、作風建設基本情況

自從開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，通過學習、調研和查擺，對自身的作風建設問題認識更加深刻，作風建設總體方面是好的，但也存在一定的不足。作為一名普通黨員，能嚴格執行黨章的規定，時時處處以黨章的標準來嚴格要求自己，在黨員群眾中發揮模范帶頭作用，時刻牢記黨的宗旨，始終堅持“吃苦在前、享受在后”的工作觀，始終堅持“為人民服務”的公仆觀，始終堅持“沒有調查就沒有發言權”的言論觀，始終堅持“從群眾中來、到群眾中去”的群眾觀，嚴守黨的秘密，維護黨在人民群眾中的形象，克己奉公，廉潔從業。作為黨的基層支部的一名書記，認真貫徹和執行黨的各項方針和政策、法律法規，及時參加黨委組織的各項活動，保證各項活動按質保量完成，積極參與組織支部開展各種活動，宣傳黨的各項主張，始終堅持“黨的利益高于一切”的價值觀，始終堅持“權為民所用”的政績觀，始終堅持“群眾利益無小事”的從政觀，始終堅持“清政廉潔”的反貪污觀，認真貫切黨的群眾路線，時刻保持和人民群眾的血肉聯系。作為一名處級領導，聽黨的話，跟黨走，不以領導干部自居，工作取得成績時不居功自傲，工作遇到困難時不萎靡不振，開拓進取，奮勇向前，對黨常懷感恩之心，對國家常懷報國之志，對人民群眾常懷感激之情，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，心想公司，心系群眾，警鐘長鳴，事業常思。認真貫徹中央“八項規定”，徹底改變工作作風，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，徹底改變文風和會風，能一句話說清楚的不說第二句，開短會或不開會，工作中“挑干的撈”;深入基層，深入群眾，在基層和群眾中解決問題，急基層之所急，想群眾之所想，不說套話和空話，多為基層辦實事，辦好事;不講排場，隨遇而安，不講過場，重視實效，忽略形式，拿結果說話;厲行節約，反對浪費，不宴請他人也不參與他人宴請，清清淡談生活，清清白白做人，明明白白做事，輕輕松松從業。

二、“四風”方面存在的突出問題

通過對黨的群眾路線的深入學習和調研、問題查擺及歸類梳理，認認真真“照鏡子”,老老實實“正衣冠”，對照標準找差距，在作風建設問題上雖然主流是好的，但在“四風”方面還存在一些差距，具體表現在：

1、形式主義在具體工作中，還存在著重形式和輕內容的現象，這也是當今普遍存在的社會現象。內容是構成事物的一切內在要素的總和，包括事物的各種內在矛盾以及由這些矛盾所決定的事物的特征、運動的過程和發展的趨勢等，是事物存在的基礎;形式是事物內在要素的結構或表現方式，同一種內容在不同條件下可以采取不同的形式，同一種形式在不同條件下可以體現不同的內容。內容與形式互相聯系、互相制約。形式更多地表現事物的外在，領導容易看到，形式表現好了，容易得到領導的贊賞，但光有形式沒有內容是萬萬不行的，容易導致錯誤的發生，在技術管理工作中也是如此。

在具體管理工作中，還存在重會議安排輕私下溝通的現象，把會議安排作為公事公辦處理，把私下溝通作為個人感情交流對待。會議安排固然重要，但有些內容由于缺乏溝通在會議上安排容易出現分歧，容易產生誤解，必要的私下溝通還是很重要的，容易化解分歧，容易達成共識，容易增進友誼。私下交流與溝通是領導干部常用的工作方法，是民主集中制原則的一種表現形式，也是領導干部能力的一種表現形式，什么工作都拿領導安排、會議確定去壓向群眾，有時可能適得其反，還不如走私下溝通、會議落實的群眾路線。

2、官僚主義在具體工作中，群眾意識淡化，從主觀上認為落實領導指示比落實群眾要求重要，沒有做好工作中的相互兼顧。領導指示固然重要，它代表了上層建筑的要求，但群眾的要求也不可忽視，上層建筑的很多旨意是通過基層草根去完成的，平民百姓的愿望沒有得到解決，上層建筑的旨意恐怕難以完成，造成工作停滯不前。只有幫助群眾掃除工作中的難點問題，整個工作才能向前推進，社會才能進步和發展。

在具體工作中，還存在重聽匯報輕調研的現象，可能有聽到的和實際存在產生差距的現象發生。當今社會，由于形式主義的存在，匯報時的內容可能是事物的表面現象，可能存在是客觀事物失實的事實，不親自調研，很難獲得第一手材料，對工作中的負面因素掌握不夠，僅憑聽到的匯報內容去落實工作，很容易造成工作安排的片面性，影響整體工作開展的進程，甚至可能使工作倒退。

3、享樂主義在具體工作中，還存在重過去貢獻輕當今進取的思想，缺乏開拓意識，認為自己年齡也大了，過去為黨也沒少工作，也取得了不少工作業績，現在也不需要什么了，工作必須求穩，以不出問題為上策。過去的工作業績固然重要，但總躺在過去的功勞薄上睡覺，不符合黨章對一名普通黨員的要求，如果人人都躺在功勞薄上睡覺，社會就要停滯不前，我們共產黨人生來就是吃苦在前、享受在后，只要你是共產黨人，不管地位有多高，不管功勞有多大，都應該毫不猶豫地隨時準備為共產主義事業獻身，因此，終生開拓、終身進取，主動工作，是我們共產黨人應備的素養和素質，用我們辛勤的汗水去換取人民群眾的真心笑容。

4、奢糜之風奢糜之風在我個人身上雖然不存在，但在具體工作中，還存在羨慕和攀比之心，總覺得同樣是人，甚至同樣是共產黨人，有些人地位顯赫，有些人花天酒地，常有羨慕之情，甚至感覺到他們可以凌駕于法律之上，置身于黨章之外，而我也是一名共產黨人，差距就那從大呢?現在看來，原來是大錯特錯，不是不報，時候未到。十八大以后，一批批老虎被挖，更加堅定了我對黨懲治腐敗的堅定信心，也讓那些貪腐之徒羨慕我吧。

5、其它方面在具體工作中，還存在重專業輕理論的現象，這也是廣大技術人員常犯的一種通病。作為一名技術人員，專業技術領域修煉固然重要，但理論領域修煉也不容忽視，忽視了政治理論修煉，就會迷失前進的方面，容易被一些壞人所利用，甚至會誤入歧途。當今社會，紛繁復雜，國際國內環境風云多變，在做好專業技術工作的同時，把握堅定正確的政治方向非常重要，加強政治理論學習絕不能忽視。

在具體工作中，還存在忽視主動開展批評和自我批評的現象。理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評是我們黨的三大作風，其中密切聯系群眾指的就是黨的群眾路線。當今社會，主推和諧，人與人講和諧，人與自然講和諧，人與社會講和諧，樣樣都講和諧，人人都愛聽贊美之辭，總害怕批評之聲成為逆耳之聲，批評別人自然就少了，再看看周邊，別人也都那樣，我還比別人稍強，開展自我批評自然就少了，殊不知，批評使人進步，沒有批評就不能進步。俗話說，當事者迷，旁觀者清，接受別人的批評有利于自身的進步，真誠的批評未必就不和諧。

三、產生問題原因剖析

通過對“四風”問題的查擺，該“洗洗澡”了，透過現象看本質，現象是事物本質的外部表現，本質是事物的根本特征，任何現象的出現不是偶然的，其背后必然存在一定的本質聯系。針對上述查擺的“四風”問題，從深層次剖析其出現的本質因素，非常重要。

1、產生問題的原因之一是平時放松了對政治理論的學習，缺乏堅強的理論去指導實際工作，政治理論沒有得到及時更新，這次黨的群眾路線教育實踐活動正好補上了這一課。任何行動都來自于理論指導，放松了對馬克思主義唯物觀的學習，就容易產生唯心觀，顛覆我們原有的世界觀，扭曲我們原有的人生觀，改變我們原有的價值觀。

2、產生問題的原因之二是對黨的群眾路線認識不深，沒有將黨的群眾路線吃透并真正落到實處。黨的群眾路線是黨的三大優良作風之一，是黨的生命線，貫徹落實好黨的群眾路線，關系到黨的生死存亡和興旺發達。一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾中來，到群眾中去，才能樹立全心全意為人民服務的思想，才能杜絕各種享樂主義。

3、產生問題的原因之三是主觀上放松了對自己的要求。認為歲月增長，經驗增長，官位不增，任憑工作風云變換，仍然穩操勝券，導致開拓精神失之，創新意識失之，主觀武斷增之，放松了對自己的要求，深入基層調查差矣，關心群眾疾苦差矣，主動與人溝通差矣，工作激情差矣，奮斗精神差矣。

4、產生問題原因之四是缺乏敏銳的洞察力和高準的判斷力。當今社會，豐富多彩，各種現象混雜，各種思維混雜，生活不是真空，身邊也不全是馬列主義者，如果對自己的理想信念不堅定，很容易被別的思想所捕獲，容易產生其它幻想，時刻要保持警惕。

5、產生問題的原因之五是滄桑歲月留下的痕跡。隨著年齡的增長，經驗雖然多了，但經歷自然也增多了，受過的挫折自然也在增加，工作求穩沒有毛病，但缺乏創新就是問題，批評別人害怕報復，主動溝通害怕冷遇，但作為共產黨人，一切皆不應該，要為共產主義事業奮斗終生。

6、產生問題的原因之六是行動上的惰性支配。行動的惰性受多重因素所支配，有主觀上的意念，有歲月的輪回，但更多的是人的本性，很多工作都是被逼出來，主動工作者有之，但更多的是被動工作，主動工作要有主動工作的條件，還在于此人從小接受的教育，所處的年齡段及人生的目標追求和對工作的熱愛程度。作為共產黨人，黨的利益高于一切，黨叫干啥就干啥。

7、產生問題的原因之七是我們所處的時代和環境。這雖然不是思想問題，但它確實影響我們的思想，影響我們的人生觀，影響我們的價值觀。當今社會，社會財富分配、子女就業，社會尊重程度，各種丑惡風尚不能不讓我們去面對，不管是共產黨人，還是非黨人士，都得共同面對。

8、產生問題的原因之八是思想上放松了黨的各項工作的關注，只注重實實在在的工作。作為一名基層的黨員干部，認為把自己的工作干好了，就是對黨的工作的大力支持，對黨的各項工作關心不夠，支持不夠，群眾路線也沒有落到實處。