中國的輿論環境與伴生的錯誤思潮，長期浸潤中國社會，其結果也是可想而知的。下面是思而學教育網小編整理的2017年開展凈化輿論環境專項整治工作方案，希望大家有所幫助!

【2017年開展凈化輿論環境專項整治工作方案1】

為了進一步凈化網絡環境，嚴厲打擊利用互聯網制販、傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動，為我縣經濟建設營造和諧、健康、文明的社會環境，根據酒泉市人民政府辦公室《關于印發〈酒泉市依法打擊網絡淫穢色情專項整治行動方案〉的通知》等有關文件精神，結合我縣工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，緊緊圍繞和諧社會的總目標，堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，以《互聯網上網服務營業場所管理條例》為依據，按照“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，加強管理、重在治本”的工作方針，充分發揮各互聯網管理部門的職能作用，依法清除網上淫穢色情等有害信息和非法出版物，整頓和規范互聯網管理秩序，為全縣經濟建設營造和諧、健康、文明的社會環境。

二、工作目標

著力解決利用網絡傳播淫穢色情內容等突出問題，查破一批網上違法犯罪案件，打掉一批網上違法犯罪團伙，整頓一批管理秩序混亂的互聯網服務單位，清理處置一大批網上有害信息。使網上違法犯罪高發部位得到有效整治，互聯網安全管理、行業管理、新聞、出版、文化和網上視聽節目管理秩序進一步規范，網吧經營秩序明顯改善，網絡長效管理機制進一步健全，網絡環境得到有效凈化。

三、整治重點

(一)重點問題

1、網上傳播淫穢色情影視、視聽節目、圖片、小說，組織網上淫穢色情視頻表演，利用手機短信傳播淫穢色情等有害信息;

2、建立詐騙網站，在網上發布虛假詐騙信息，利用計算機病毒和黑客技術進行網上盜竊、詐騙活動;

3、利用網絡游戲進行賭博的活動，網上傳播六合彩、銷售違禁品信息，傳播擾亂社會秩序的謠言和侮辱、誹謗信息;

4、利用互聯網傳播非法出版物;

5、部分托管主機、虛擬空間信息安全管理制度和措施不到位，中小網站、論壇、聊天室、博客和WAP網站管理責任不落實，互聯網出版物管理不規范等問題;

6、網吧經營者在出售“實名卡”時不嚴格把關，登記的購卡人身份信息與真實身份不符，或者網吧使用臨時卡不認真核對并登記上網人員有效身份證件，實名登記制度不落實;

7、擅自停止網吧安全管理系統運行，有意制造故障影響網吧安全管理系統正常工作或者卸載網吧安全管理系統的;

8、網吧等互聯網經營場所違法接納未成年人，校園內部上網場所管理不規范等問題;

9、網吧互聯網經營場所無證照或證照不全，未依法取締仍然營業的。

(二)重點單位、場所

1、互聯網上網服務營業場所。

2、開辦聊天室、論壇、留言版、博客、播客、WAP網站和點對點服務的互聯網服務單位;

3、提供互聯網視聽節目、發行電子刊物的互聯網服務單位;

4、互聯網數據中心和托管主機、虛擬空間租賃服務單位。

四、整治措施

(一)全面開展調查摸底和清理檢查。組織專門力量，對本地互聯網服務單位及互聯網上網服務營業場所逐一排查，摸清底數，建立臺賬。重點清理人民群眾反映突出的網上淫穢色情、賭博和銷售違禁品等有害信息和網上非法出版物;重點檢查網上傳播視聽節目、互聯網出版服務、論壇、聊天室、點對點網絡、博客、拍賣網站和WAP網站。組織互聯網服務單位開展自查自糾和有害信息清理，落實互聯網服務單位責任，強化互聯網上網服務營業場所的管理。對有害信息發現不及時、不處置的互聯網服務單位要進行整頓，對發布有害信息的要依法追究責任，違法網站要依法關閉。對網上違法犯罪活動，要堅決依法打擊處理。對網上傳播低級趣味信息等不良行為，要予以警告、教育。

(二)規范互聯網信息服務管理秩序。加強對互聯網出版物、互聯網新聞信息服務業務、時政類論壇的審批管理，加強網上視聽節目和影視網站管理、違規網站查處;規范相關互聯網信息服務單位的經營行為，督促其建立健全內部管理制度和信息安全保護技術措施;強化對互聯網接入服務單位依法落實寬帶和無線互聯網用戶上網日志記錄留存措施的監督管理。

(三)整頓托管主機和虛擬空間信息安全管理秩序。組織托管主機、虛擬空間服務提供單位對托管和租用用戶進行清理，登記用戶身份信息和托管主機、虛擬空間使用用途，落實信息安全管理責任人，建立健全有害信息巡查防范管理制度和信息安全技術保護措施。組織和鼓勵互聯網數據中心、信息安全服務單位提供中小網站、論壇、留言版和聊天室信息安全集中托管服務，解決中小網站、論壇、留言版和聊天室信息安全無人管理、開辦者無力管理和管理責任難以落實等問題。

(四)加強互聯網上治安秩序管理。縣公安局要認真做好“網上社區”治安秩序的巡查管理工作，及時發現、制止網上有害信息傳播行為和違法犯罪活動，公開警示網上輕微違法和不良行為。組織重點網站和論壇等網上公共信息傳播場所建立網上信息安全協管人員隊伍，協助維護網上秩序。

(五)依法嚴厲打擊網上違法犯罪活動。以營業為目的的網上淫穢色情信息傳播、網上組織淫穢色情表演、詐騙和盜竊等違法犯罪活動為重點，嚴打網絡多發性犯罪和團伙作案等犯罪行為。嚴厲查處利用計算機病毒、黑客技術進行網上詐騙、盜竊等違法犯罪活動，通過組建專門力量、串并案件、網上陣地控制和加強網上偵察等措施，提高打擊互聯網犯罪的效率和水平。

(六)開展互聯網法制和精神文明宣傳工作。組織開展互聯網法制和精神文明宣傳進網站、進網吧、進中小學校的“三進”活動，選擇一批典型案例、事例公開宣傳報道，及時印發并在網上廣泛登載互聯網法制、精神文明和網上安全防范知識宣傳材料。發揮互聯網行業組織作用，采取評選安全文明網站和公開曝光群眾舉報線索集中網站等多種方式，推進互聯網行業自律，抵制網上低俗文化信息。

(七)推進互聯網管理長效工作機制建設。進一步建立健全網上視聽節目、互聯網出版物、點對點網絡、博客和移動互聯網等互聯網新技術新業務的管理政策和監管措施。進一步完善互聯網管理協調工作機制，健全信息通報和處罰聯動制度。互聯網行業主管部門要進一步規范手機代收費的管理工作，加強互聯網IP地址和網站備案信息數據庫建設，盡快向互聯網管理相關部門提供IP地址和網站備案等互聯網基礎信息。

(八)落實網吧實名登記制度。組織網吧經營業主學習網吧管理的法律、法規，要求各網吧經營業主在出售“實名卡”時嚴格把關，認真登記購卡人的真實身份信息，網吧使用臨時卡要認真核對并登記上網人員有效身份證件。發現擅自停止網吧安全管理系統運行、有意制造故障影響網吧安全管理系統正常工作或者卸載網吧安全管理系統的要堅決依法予以懲治。

(九)進一步加強網絡游戲管理工作。強化對網吧的信息安全、治安安全和消防安全監管，打擊和防范網絡游戲經營活動中的違法犯罪行為，按照公安部《關于規范網絡游戲經營秩序查禁利用網絡游戲賭博的通知》的要求，從嚴整治帶有賭博色彩的網絡游戲，嚴厲打擊利用網絡游戲賭博行為。認真清理并查處利用網絡傳播淫穢色情視聽節目，圖片等違法犯罪活動。

五、職責分工

(一)縣上決定成立依法打擊網絡淫穢色情專項整治領導小組。

(二)縣公安局要做好此次專項行動的牽頭協調工作，及時組織清理網上淫穢色情、詐騙、賭博、銷售違禁品等有害信息和非法出版物，依法打擊網上違法犯罪活動，加強聯網單位備案工作，向互聯網相關管理部門提供聯網單位備案信息，整頓托管主機、虛擬空間租賃服務單位和聊天室信息安全管理秩序，同時按照職責協調各有關部門開展專項整治工作。縣委宣傳部負責組織開展宣傳工作，制定宣傳方案，強化新聞管理，營造輿論氛圍。縣文體局負責對互聯網文化經營單位的管理，依法查處違法違規經營的互聯網經營單位、場所，對互聯網出版進行監管，會同有關部門組織開展網上電子刊物、出版物清理，整頓和規范網上電子期刊、出版物管理秩序，依法查處違法違規互聯網出版單位。縣廣播電視局負責會同相關部門對網上淫穢色情內容的來源、傳播方式、涉及環節等調查摸底，形成專門方案;加強日常監控，注意發現網上傳播淫穢色情、低俗下流等有害視聽節目，及時采取相應處理措施。縣教育局負責校園網和校園內上網場所管理，組織學校落實互聯網安全保護技術措施，組織開展學生安全文明上網宣傳教育活動。

(三)中國電信瓜州分公司、中國聯通瓜州分公司、中國移動瓜州分公司要加強虛擬主機、主機托管等互聯網服務市場管理工作，嚴格落實信息安全管理制度和安全技術保護措施。并向公安、文化等相關部門提供網站備案和IP地址等互聯網基礎信息，根據方案和領導小組要求積極參與并主動開展此次專項整治工作。

(四)銀行部門要積極配合公安機關對可疑銀行賬號的調查、查處工作。

六、時間安排

(一)動員部署階段(5月8日至5月20日)。各部門要制定相應工作方案，廣泛宣傳專項行動各項工作措施和工作要求，公布舉報網站和舉報電話，動員群眾參與。

(二)清理整治階段(5月21日至8月31日)。各部門組織開展互聯網有害信息檢查，全面清除有害信息，排查信息安全隱患，規范和整頓互聯網管理秩序，落實防范、管理、打擊和查處措施，嚴厲打擊網上違法犯罪活動。推進互聯網行業自律，組織開展互聯網法制和宣傳。

(三)鞏固成果階段(9月1日至9月15日)。根據專項行動中發現的互聯網管理問題，建立健全各項管理制度和工作規范。推進互聯網治安綜合防控體系建設，探索建立互聯網管理長效機制，鞏固專項行動工作成果。

(四)總結表彰階段(9月16日至9月26日)。對專項行動進行全面總結，對成績突出的集體和個人進行表彰獎勵。

七、工作要求

(一)高度重視，加強領導。縣公安局作為牽頭單位，要在縣委、縣政府的統一領導下開展專項整治工作。各部門要從和諧社會的高度，進一步提高認識，迅速行動，切實抓好各項工作措施的落實。

(二)落實責任，務求實效。各部門要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，精心組織，周密部署，密切協同配合，全力以赴，將各項工作抓出成效。一要主動出擊，及時發現并依法嚴懲一批違法犯罪分子，要全面落實網上監控措施，及時發現和鎖定一批淫穢色情網站并準確確定網絡違法犯罪活動的地址和嫌疑人，抓住線索、固定證據、迅速破案;二要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，加強管理、重在治本”的工作方針，充分發揮各互聯網管理部門的職能作用，依法整頓和規范互聯網管理秩序;三要立即對本地網站進行一次全面的排查，對制作傳播淫穢色情信息的網站，在查清事實的基礎上，該處罰的要堅決處罰，該整頓的要堅決整頓，該吊銷經營許可證的要堅決吊銷其經營許可證;四要針對上網服務營業場所違法違規經營中存在的突出問題，依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定，加大對網吧等互聯網上網服務營業場所的監管力度，確保公共上網場所的信息安全;五要切實加大源頭治理的工作力度，建立健全互聯網管理的長效機制，要認真總結以往和在專項行動中積累的成功經驗，探索建立有效防范和打擊網上淫穢色情違法犯罪活動的長效機制。要發揮行業協會的作用，引導、督促各類網站和網絡服務商自覺遵守行業自律公約，不制作、不傳播淫穢色情等有害信息，不鏈接淫穢色情網站或網頁，堅決打壓淫穢色情等有害信息在網上的生存空間;六要落實專項行動所需宣傳報道、舉報獎勵、網上案件偵辦和技術手段建設專門經費。

(三)深入動員，發動群眾。各部門要做好專項行動動員工作，組織新聞媒體和互聯網站廣泛宣傳開展專項行動的意義以及專項行動取得的成效。要選擇重大典型案件，公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。要及時將制販傳播淫穢物品活動的網站公之于眾，采取以案說法等多種形式，分析網絡淫穢色情活動的社會危害性，調動和激發廣大群眾參與專項整治行動的積極性，贏得社會各界的支持，形成共同抵御網上淫穢色情活動的良好氛圍。要充分發揮公安機關信息網絡安全報警網站的作用，設立網上違法犯罪舉報獎勵制度，動員廣大群眾積極舉報網上有害不良信息和違法犯罪活動，支持和參與此次專項行動。

(四)檢查指導，總結表彰。專項行動期間，各部門要認真總結工作經驗，切實推進長效管理機制建設，及時上報專項行動工作情況和典型案例、事例。每一階段工作結束后3日內，各成員單位要將階段性工作情況匯總上報全縣專項整治行動領導小組辦公室。對專項整治行動中工作扎實，成效顯著的單位和個人將給予表彰和獎勵。

【2017年開展凈化輿論環境專項整治工作方案2】

根據近期中央、省、市、區“掃黃打非”辦的工作要求和市、區“掃黃打非”凈化社會文化環境專題會議精神，結合我街道實際，特制定本工作方案。

一、總體目標

深入有關做好意識形態工作的系列重要講話精神，嚴格按照黨的十八大“開展‘掃黃打非’，抵制低俗現象”的總體要求，堅持問題導向，著重解決文化市場和意識形態領域存在的突出問題，全面加強文化市場監管，健全完善文化環境的長效管理機制，抵御有害思想和文化的侵襲，占領基層宣傳思想陣地，營造健康向上、規范有序的文化環境，維護意識形態安全和文化安全，夯實維護社會穩定的思想和文化基礎。

二、組織機構

略

三、整治時間

2017年6月1日?6月30日

四、整治內容

1、出版物市場：書店、報刊亭(信息亭)、打字復印店、印刷出版及廣告宣傳資料等方面的違法違規行為;

2、互聯網市場：網吧接納未成年人和不按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件等違規行為;有害網絡游戲;網絡視聽節目和微博、搜索引擎、論壇、貼吧、網絡硬盤及微信、微博傳播有害內容、節目;違紀違禁視頻;

3、娛樂市場：KTV、演藝場所淫穢、低俗內容;

4、戶外廣告：不規范廣告，違章廣告;

5、廣電市場：銷售非法衛星接收器;安裝、使用非法衛星接收器;

6、旅游景點：兜售違紀、違禁書籍、淫穢碟片及不良廣告宣傳資料。

五、重點區域

高校、中學、小學周邊(高校周邊為重點區域)、城鄉結合部、人員密集地、農村集市、交通樞紐中心、旅游景點。

六、工作職責

各“掃黃打非”成員單位要按照各自的工作職責，根據市、區、街道“掃黃打非”凈化社會文化環境專題會議精神，認真履行工作職責，嚴厲打擊各類違法違規行為。

“掃黃打非”領導小組：牽頭制定工作方案，對重點地區開展集中整治行動;向區級主管部門上報街道方案和信息;

黨政辦：配合區文化市場綜合執法局打擊出版物市場、網吧市場、娛樂市場、廣電市場違法違規行為;重點查處出版物市場印刷、銷售違法違規出版物，娛樂市場淫穢、低俗表演，網吧市場接納未成年人和含有違禁內容的網游推廣及宣傳行為，廣電市場非法安裝衛星鍋，接收違禁信號;

黨建辦：發動轄區黨員群眾參與到日常監督、舉報的隊伍中來，形成“全民皆兵”的“掃黃打非”氛圍;

財政所：為凈化文化環境整治行動提供資金保障;

派出所、綜治辦：對有害網絡游戲、傳播有害信息、謠言及有害音頻、聲源的行為給予嚴厲打擊;維持專項整治行動現場秩序，控制阻礙執法的人員;

社會事務辦：清查民政報刊亭，確保證件齊全，出版物內容健康;

文明辦：按照省、市、區文明創建要求，規范商戶日常經營，發動文明創建志愿者參與日常監督、舉報;

城管辦、城管執法中隊：規范戶外廣告，拆除違章廣告;對早市、夜市、商場周邊、居民區內販賣書籍光碟的流動攤販加強管控，防止非法出版物傳播擴散;

安監站：加強對各類文化場所安全生產監督、檢查及整治工作，確保文化市場安全。

工商所：嚴格審查廣告內容，防止不良廣告和非法廣告進入市場;打擊銷售非法衛星接收器行為;嚴厲打擊違規、非法商戶營業;加強對商戶的監管力度，打擊兜售非法光碟、出版物和各類不良宣傳廣告的行為;清查郵政報刊亭，確保證件齊全，出版物內容健康;

各村(社區)：按屬地管理原則，對轄區內文化市場進行摸排、巡查、監管;對違規、違法經營者進行關停、轉型勸導、管理;配合、參與各職能部門開展專項行動;做好宣傳發動工作;維持專項整治行動現場秩序;加強信息報送。

七、工作步驟

第一階段：6月1日?17日，各村(社區)對本轄區文化市場整治重點內容進行全方位排查，登記造冊。對規模較小、情節較輕的經營者進行勸導關停、管理。對拒不接受勸導、影響惡劣的經營者，各村(社區)以書面形式于6月18日前上報街道“掃黃打非”領導小組辦公室;

第二階段：6月18日?30日，街道匯總信息，上報區“掃黃打非”領導小組辦公室，積極配合區政府相關部門開展整治行動。

八、工作要求

(一)加強領導，周密部署。各單位一把手為第一責任人，要加強組織，精心安排，周密部署，扎實推進。

(二)明確方向，突出重點。要認真對照專項整治行動工作方案的重點任務、工作環節，細化工作安排，明確目標方向，突出重點任務、完成時限，落實工作要求，明確責任到崗到人。

(三)加強聯動，落實責任。各部門要認真履行各自工作職責，加強部門聯動。既要加強部門間橫向聯動，也要強化縱向協同，既明確分工、落實責任，又密切配合、形成合力。

(四)加強信息報送。進一步加強“掃黃打非”各成員單位工作職責，及時互通工作動態。