為了制定河源市區非居民用戶配氣價格，維護消費者和經營者的合法權利，根據廣東省人民政府關于印發《廣東省促進天然氣利用實施方案》（粵府〔2018〕119號）、廣東省發展和改革委員會《關于印發〈廣東省發展改革委城鎮管道燃氣價格管理辦法〉的通知》（粵發改規〔2018〕10號）等規定，結合市區實際情況，我局現將《河源市區管道燃氣非居民配氣價格定價方案（征求意見稿）》向社會各界廣泛征求意見。

歡迎有關單位和社會人士于2019年5月31日前，通知信函、傳真方式提出建議。通訊地址：河源市紅星路153號市發展和改革局行政審批科：郵編：517000；電話和傳真：3186726

河源華潤燃氣有限公司和河源新奧燃氣有限公司是市區、高新區、江東新區和東源縣城天然氣管道的供氣單位，根據廣東省人民政府關于印發《廣東省促進天然氣利用實施方案》（粵府〔2018〕119號）要求，要求在2019年6月30日前核定獨立的非居民配氣價格，原則上地級市以上市市轄區內的城鎮管道天然氣綜合購銷總差價（配氣價格）最高不超過1元／立方米。經過對兩個公司的成本監審，現根據有關規定擬定市區管道燃氣非居民配氣價格定價方案：

一、定價依據

1、廣東省人民政府關于印發《廣東省促進天然氣利用實施方案》（粵府〔2018〕119號）

2、廣東省發展和改革委員會《關于印發〈廣東省發展改革委城鎮管道燃氣價格管理辦法〉的通知》（粵發改規〔2018〕10號）

3、廣東省發展和改革委員會《關于明確調整管道天然氣配氣價格有關問題的復函》（粵發改價格函〔2019〕1136號）

二、定價權限和原則

1、廣東省人民政府辦公廳關于印發《廣東省定價目錄（2018年版）》（粵府辦〔2018〕11號）。管道燃氣配氣價格及銷售價格授權市、縣人民政府制定。

2、廣東省人民政府關于印發《廣東省促進天然氣利用實施方案》（粵府〔2018〕119號）。要求在2019年6月30日前核定獨立的非居民配氣價格，原則上地級市以上市市轄區內的城鎮管道天然氣綜合購銷總差價（配氣價格）最高不超過1元／立方米。

3、廣東省發展和改革委員會《關于印發〈廣東省發展改革委城鎮管道燃氣價格管理辦法〉的通知》（粵發改規〔2018〕10號）規定，配氣業務準許收益按有效資產乘以準許收益率確定。其中，準許收益率為稅后全投資收益率，按不超過7％確定。配氣業務稅費包括企業所得稅、城市維護建設稅、教育費附加等，依據國家相關規定核定。

4、調價原則：按廣東省發展和改革委員會《關于印發〈廣東省發展改革委城鎮管道燃氣價格管理辦法〉的通知》（粵發改規〔2018〕10號）規定，按“準許成本加合理收益”原則核定配氣價格。

三、定價成本：

（一）、河源市區管道燃氣配氣成本監審報告（河發改成監審〔2018〕5號），非居民用氣單位配氣定價成本0.93元／立方米。

（二）按準許收益率為稅后全投資收益率，按6％計算，非居民用氣每立方米0.13元／立方米。

（三）配氣業務稅費非居民用戶每立方米0.15元（包括企業所得稅為25％、城市維護建設稅為稅額7％、教育費附加為消費稅稅額的3％等）

以上非居民用氣配氣定價成本1.21元／立方米。（具體見附件）

三、擬定價格：

根據廣東省人民政府關于印發《廣東省促進天然氣利用實施方案》（粵府〔2018〕119號）。要求在2019年6月30日前核定獨立的非居民配氣價格，原則上地級市以上市市轄區內的城鎮管道天然氣綜合購銷總差價（配氣價格）最高不超過1元／立方米。擬定以下價格：

1.非居民用氣單位配氣價格0.99元／立方米。

2.非居民用氣單位配氣價格1元／立方米。

四、社會影響：

由于這次對非居民單位配氣價格是降低價格，每立方米天燃氣最高可降低0.7元，有利于非居民用戶，每年可減輕負擔約730萬元。對經營者的收入造成一定影響。