貫徹“三項機制”,關鍵在于制度的配套完善。“三項機制”是一個干部管理的制度導向。以下是小編帶來的三項機制心得體會,希望對你有幫助。
三項機制心得體會(一)
近期,省委出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》三個文件,推動建立干部“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制,是落實中央“三個區分開來”要求、激發干部干事創業精氣神的重要舉措。鼓勵激勵催生動力,容錯糾錯提供保障,能上能下標明底線,三者互相銜接、相互配套,形成一套系統科學、較為完備的制度體系,為更好地落實“五個扎實”要求、奮力“追趕超越”提供了堅強的制度保障。
干好一切工作,人的因素是第一位的。從榆林的實際看,拼搏、奉獻、擔當的品質是干部精神狀態的主旋律,這既源于榆林自身的文化底蘊和精神傳承,更是我們認真貫徹中省要求、持之以恒抓作風建設的結果。但榆林還是一個“經濟發展較快的落后地區”,體現在思想觀念上,就是一些干部理想信念、市場理念、法紀觀念“三個缺失”問題,在經濟新常態下、全面從嚴治黨新形勢下,“三個缺失”演變為“為官不為”“廉而不為”等一些懶政怠政行為,這也是我們這幾年開展干部思想政治教育、加強作風建設的主要著力點。去年“三嚴三實”專題教育中,我們組織開展“新官不理舊賬”專項整治,對干部思想行為以極大觸動,解決了一大批信訪積案、半截子工程問題,但在管總、管長遠上還有不少探索的空間。省委提出建立激勵、容錯、能上能下“三項機制”,為我們治理“為官不為”“廉而不為”行為,解決“三個缺失”問題,提供了政策依據和制度遵循,極大地增強了我們做好榆林工作的信心和決心。
貫徹“三項機制”,是實現“十三五”藍圖的重要保障。立足“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局,圍繞貫徹落實五大發展理念和“五個扎實”要求,榆林審時度勢,提出“十三五”期間打造全國資源型城市轉型發展先行區、陜甘寧革命老區統籌城鄉試驗區、西北地區生態文明建設示范區和中國內陸開放開發戰略新高地“三區一高地”,努力實現在全省率先全面脫貧、率先全面建成小康社會“兩個率先”的奮斗目標。能否順利實現這一美好發展藍圖,取決于干部隊伍的活力和創造力。我們要通過貫徹落實“三項機制”,把規矩立起來、挺在前,靠機制來約束干部、保護干部、激勵干部,真正把廣大干部的工作動力由個人偏好、政績驅動,引導到制度規范、思想行動自覺上來,更加系統有力地推進“四個全面”戰略布局、落實“五個扎實”要求,全力以赴抓好供給側結構性改革“三去一降一補”五大任務,堅決打贏脫貧攻堅戰,不斷取得保障和改善民生的新成效,推動“十三五”各項任務落到實處。
貫徹“三項機制”,關鍵在于制度的配套完善。“三項機制”是一個干部管理的制度導向。
落實“三項機制”,要堅決防止以文件落實文件、照搬照抄文件政策,將上級指示和要求簡單化、教條化,必須深入領會制定背景和核心要求,深刻把握“三項機制”之間的關聯性、側重點,做到內化于心、外化于行。要抓好制度配套和銜接,堅持嚴格管理和關愛干部統一、定性評價和定量分析統一、于法周延和于事簡便統一的要求,建立健全配套制度和操作細則。要加強分類指導,區分不同層次、不同領域、不同崗位的工作實際,制定科學、規范、可操作的制度機制和責任要求,把“三項機制”落細落實落小。要強化制度執行的監督考評,健全完善日常評價評議和年度目標責任考核相結合的考核評價體系,注重社會民意,廣泛接受監督,真正做到讓制度管人、管事、管長遠。貫徹“三項機制”,核心在于制度成果的運用。制度再好,不落實就是一句空話。我們必須不折不扣推
動“三項機制”落地生根、開花結果。要用好干部鼓勵激勵機制,把正確的用人導向作為對干部的最大激勵,著重在領導經濟工作、應對復雜局面、推動創新創業、維護群眾利益等方面,考察干部的政治素養、擔當精神和工作實績,真正把好干部選出來、用起來。破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念,完善干部實績考核評價體系,全面衡量考績與實績、口才與口碑、臨場表現與一貫表現,引導干部在實干、實績上競爭。大力選拔敢抓敢管、擔當有為的干部,注重使用埋頭苦干、兢兢業業的干部,堅決不用碌碌無為的“太平官”。要用好干部容錯糾錯機制。當前榆林面臨的所有困難和問題的根本出路在于改革創新,要堅持“三個區分開來”,寬容失敗、允許試錯、有錯必改,特別是要為勇于改革創新者撐腰,倡導“為敢于擔當者擔當”精神,保護干部干事創業的積極性和主動性,鼓勵引導各級干部大膽創新、積極探索,涉險灘、啃硬骨,闖出一條資源型轉型持續發展的新路子。要用好干部能上能下機制,重點在干部能下上制定硬杠杠,打破“吃大鍋飯”的痼疾,堅決淘汰“南郭先生”,讓能力一般、有位無為、群眾認可度不高的干部把位置讓出來、待遇降下來,讓真正優秀和合適的干部“上”位,改變工作氣象,推進工作開展,讓干部群眾盡快感受到新制度、新機制帶來的新變化。三項機制心得體會(二)
陜西省委出臺的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下"三項機制",意味著省委在把脈陜西發展的背后,正在把人才培育和機制建設作為追趕超越的關鍵提升到戰略層面加以重視,可謂給干事創業之士注入了"強心針"、注射了"興奮劑"、吃下了"定心丸",必將為陜西實現追趕超越提供全新活力和組織保障。但是,筆者認為,推進"三項機制"的關鍵還是要讓其實踐中落地生根。
"老陜愛參觀,回來不動彈",這句流傳甚廣、頗具諷刺意味兒的調侃,確實也或多或少的反映出、至少包括筆者在內一些干部的行為習慣。陜西人留守著八百里秦川厚土、在意著十三朝輝煌古都、陶醉于純天然省粹秦腔,加上普遍存有"洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我"的生存習慣,以及秦楚交融、秦巴雜匯,以及制度文化與漢水情懷之間的激烈碰撞,讓我們既沒有生成放眼世界的創業大氣,也沒有造就無為思辨的文化底蘊。久而久之,便形成了這樣一令人極其困惑卻又無可奈何的尷尬局面:面對新生事物心潮澎湃,回到現實卻了無沖動;面對發展機遇感慨萬千,遇到困難卻裹足不前;面對熱點難點思緒難平,遭遇阻力卻一籌莫展;面對群眾滔滔不絕,見到領導卻低頭不言;面對成績談笑風生,說到責任集體失聲;面對利益沖鋒陷陣,談到擔當縮頭推諉……就是這些平時看似見怪不怪的種種現象,嚴重影響著社會的公平正義,進而讓"絕對不讓老好人吃虧"的政治承諾變成了"老好人絕對吃虧"的流行規則,讓"絕對給干事的人留舞臺"領導講話的變成了"留在舞臺上的人基本上不干事"的社會定律,讓"絕對不給溜須拍馬之人以機會"的拍胸陳詞變成了"機會絕對是留給溜須拍馬之人"慷慨奉送等社會亂象,讓潛規則代替了明規則的結果,往往把干事創業之士拒于"圈子"之外,導致黨和國家及人民的形象、事業、利益受損。
根除這些"頑疾"的"猛藥"就是省委出臺的"三項機制".推進"三項機制",必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實踐中,經常會遇到這樣一種狀況,單位在布置重要工作任務時,往往先是做出干部只負責干事,出問題了有組織兜底,并許之以優厚的待遇、級別、提拔等莊嚴承諾,讓能干事、敢干事的干部認為遇到了知音,挺身而出為單位干事。但是,干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時,單位總會推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位,更有甚者還會來一句自己處理好、不能因個人原因影響了單位聲譽的訓誡,這些干部此時已經心灰意冷。最后,由于單位換帥,新任到后一般都會否認前任,新任新政自會聚集一批新人。因為這些敢于擔當的干部在落實前任決策時出現過失誤,便被一棍子打死,甚至還會被劃成前任陣營遭到排擠,這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此,在推進"三項機制"的實踐中,各級單位要按照黨的群眾路線教育、"三嚴三實"和"兩學一做"的具體要求,在培養干部、選人用人上要本著對黨和對人民負責的態度,堅決把"三項機制"挺在前面,把這個相互銜接、密切配套,系統科學、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養、使用、管理的各個環節,切實發揮機制的統籌、教育、制約、懲戒、規范、保障作用,積極營造干事創業的濃厚氛圍,徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無關的管理格局,讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動力成事。
二是領導示范;疖嚺艿每欤寇囶^帶。一個單位,無論是主要領導,還是分管領導,都是這個單位的主心骨。領導的一言一行決定著這個單位的精氣神。但是,由于一些領導缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局,缺乏聚則成、散則敗的包容和理解,善于把迎合作為判斷,喜歡把喜好作為準則,樂于把權力當作權威,高高在上、自以為是,容不得半點棱角、聽不進半句建議、受不得半點委屈,在自己的決策領域如有半點"雜音",便會給干部穿小鞋、設障礙,甚至于在關鍵時刻來個陰招,讓身邊的干部永無出頭之日。如果這樣的領導長期當道,何談工作,哪來事業?因此,領導必須在推進"三項機制"中發揮示范作用,干在實處、走在前列,帶頭干事、帶頭創新、帶頭攻堅、帶頭克難,用自己的行動和實績感染、培育各級干部形成干事創新的行為習慣,為實現追趕超越持續發力。
三是干部實踐。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部干部,關鍵要干。可是一些干部不在"干"字上做文章,卻往往在"部"字上下功夫,統籌部署、設法進位。如研究上級干部的喜好,模仿上級干部的打扮,親近上級干部的家眷,揣摩上級干部的心思等等,千方百計進入上級干部的視線、贏取上級干部的信任,而對待同事陽奉陰違、詭計多端,人前滿口道義、背后扯筋使絆,對待群眾置之不理漠然相待,對待事業上蒙下騙鉆營過關,成績面前從不放過、責任面前全身而退,逼真演繹著"干的不如看的",官不大僚不小,權不大勢不小。長此以往,干事的越來越少,投機的越來越多,這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了,但黨和人民的事業也就擱淺了。所以,推進"三項機制",重在干部實踐。只有各級干部在黨言黨、在黨護黨、在黨為黨、在黨興黨,想人民之所想、憂人民之所憂、干人民之所干,在"兩學一做"中把自己擺進去,愛黨愛國愛人民、俯首甘為孺子牛,就一定能夠在落實"三項機制"中奮發有為、實現價值。
四是社會監督。推進"三項機制",說到底,就是要在嚴守法紀制度底線的前提下,打破條條框框、實現思想革命,進而調動全省干部干事創新的積極性,為三秦人民謀福祉。但是,由來已久的固化思維很難打破,久已成局的僵硬模式很難摧毀,無為而治的懶政觀念很難改變。如"我媽是我媽"的證明還在開具,"今天網絡壞了"的借口還在發生,"攝像頭遭到損壞"的理由還在上演,"這是領導交代"的強硬還在逞威,而這些久拖不決、久治不力、久而成習的社會怪相一經曝光,解決起來的速度甚至超過世界冠軍劉翔。因此,要想畢其功于一役推進"三項機制",各級各部門必須敞開大門通風、推開窗戶透氣,把陽光、規范、公開、透明作為做好一切工作的前提,發揮人民群眾、各個層面、各類媒體的社會監督作用,讓能干的有市場、讓投機的靠邊站,讓創新的有舞臺、讓守舊的看熱鬧,讓成事的有位置、讓平庸的退出來,讓新制度帶來新自覺、新自覺帶來新變化、新變化帶來新發展。
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