3月30日下午,湖南省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了《湖南省人口與計(jì)劃生育條例(修正案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(修正案)》),經(jīng)過(guò)分組審議,修正案將女方產(chǎn)假調(diào)整為158天,男方護(hù)理假由修正案草案提出的15天變更為20天。
產(chǎn)假升至158天,大部分單位依據(jù)地方法律休假
根據(jù)《條例(修正案)》第二十一條,符合規(guī)定的生育條件生育子女的夫妻,女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假(98天、難產(chǎn)加15天、生育多胞胎的每多一個(gè)嬰兒加15天)外增加60天產(chǎn)假,男方均享受20天護(hù)理假。增加的產(chǎn)假和護(hù)理假視為出勤,不影響工資、獎(jiǎng)金和相關(guān)待遇。1月1日至《條例(修正案)》正式施行前,符合《條例(修正案)》規(guī)定的生育條件生育子女的夫妻,也可以享受上述待遇。
對(duì)因工作需要并經(jīng)本人同意,不能休完增加的產(chǎn)假或護(hù)理假的,所在工作單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)按照《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)最新《勞動(dòng)法》第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)第六十二條女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。
“現(xiàn)在的產(chǎn)假有158天,相對(duì)以前多了2個(gè)月,這樣人性化多了。”長(zhǎng)沙的 尹女士 在 建筑公司上班,還有一個(gè)月就要生了,她告訴記者,他們公司的 產(chǎn)假 是嚴(yán)格 按照國(guó)家規(guī)定 ,女職工可以正常享受產(chǎn)假。
來(lái)自大眾傳媒的單老師也告訴記者,按照國(guó)家政策,學(xué)校的產(chǎn)假時(shí)間為158天,她準(zhǔn)備生完孩子之后才開始休假,這樣帶孩子的時(shí)間就可以盡量長(zhǎng)點(diǎn),“我們只要有醫(yī)院的證明,交給學(xué)校,就可以開始正式休產(chǎn)158天。”
未按地方法規(guī)休產(chǎn)假,可向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門咨詢反應(yīng)
來(lái)自張家界的熊女士是當(dāng)?shù)匾患页械氖浙y員,現(xiàn)在懷孕有7個(gè)多月,已經(jīng)從公司辭職了。“我們公司沒有產(chǎn)假,要休產(chǎn)假就只能辭職,沒辦法,先把小孩生了再另外找工作吧。”對(duì)于單位的規(guī)定,熊女士很無(wú)奈。
漣源的易女士也遇到了同樣的問(wèn)題,她告訴記者,自己以前是在一家事業(yè)單位的合同工,做登記工作,但單位說(shuō)一休假就沒人上班,所以就沒有產(chǎn)假這一說(shuō), “總不能不生小孩吧,只能辭職。”易女士說(shuō)自己還有不到一個(gè)月就生了,所以就干脆辭職了。
“我們單位說(shuō)了,只能按98天休假,超過(guò)一天都不行。”在長(zhǎng)沙一家私企上班的劉女士也很苦惱,雖然已經(jīng)看到很多媒體都報(bào)道了,產(chǎn)假調(diào)整到158天,但自己卻只能休98天。
記者把采訪中遇到的類似情況反映給了湖南省衛(wèi)計(jì)委,該委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果確實(shí)遇到有些單位不按照新制定的產(chǎn)假政策準(zhǔn)假,可以參考相關(guān)政策法規(guī)。
記者在湖南省衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)上看到,“《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》,從頒布之日起,已經(jīng)在各大網(wǎng)站公布,不需要逐一向各個(gè)單位下發(fā)文件通知。《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》是湖南省地方性法規(guī),從頒布之日起各單位應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。如有疑問(wèn),單位和個(gè)人可以上網(wǎng)查詢,或撥打(0731)12356湖南陽(yáng)光計(jì)生熱線和向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門咨詢。”
同時(shí),根據(jù)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第一章第六條,各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
《條例(修正案)》沒有溯及力,已生產(chǎn)婦女不能補(bǔ)休
根據(jù)湖南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《〈湖南省人口與計(jì)劃生育條例(2016版)〉應(yīng)用解釋》的通知,根據(jù)《立法法》第九十三條“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外”規(guī)定,《條例(修正案)》沒有溯及力。其生效之前發(fā)生的行為,應(yīng)當(dāng)適用行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的原《條例》或者政策規(guī)定。
《條例(修正案)》生效以前發(fā)生的行為,依照行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的原《條例》或者政策規(guī)定作出處理決定。地方條例出臺(tái)前已生產(chǎn)的婦女不能補(bǔ)休。