評論：生育津貼拉開距離，合理中的不和諧

昨日，廣東省發(fā)布了新修訂的《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》，從1月1日起施行。《規(guī)定》相比現(xiàn)行規(guī)定將會提高相當(dāng)一部分女職工的生育津貼。改變了此前都按照社會平均工資作為基數(shù)的方式，變?yōu)榕c本單位工資掛鉤。工資高于社會平均工資的單位，生育津貼將更高。工資低于社會平均工資的單位，生育津貼也會相應(yīng)降低。(11月11日 《南方都市報(bào)》)

新的《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》出臺，其中原本“同區(qū)域同津貼”的格局將被打破。今后，女職工同樣的生育，津貼補(bǔ)助卻因工資的高低不同而被人為地分為三六級等——工資高，生育津貼也高;工資低，生育津貼也低。如此，幾家歡喜幾家憂。

由原來的同一個(gè)地區(qū)的女職工生育津貼相同，到現(xiàn)在的按工資定生育津貼，法規(guī)的人性化似乎在倒退，不合理。其實(shí)，生育津貼距離拉大，是非常合理的事。生育津貼來自哪里?它來自于用人單位交納的生育保險(xiǎn)。現(xiàn)行的舊規(guī)定，要求用人單位按不高于職工工資1%的比例繳納生育保險(xiǎn)金，勞動者不用負(fù)擔(dān)。因此，工資高的勞動者，用人單位為其繳納的生育保險(xiǎn)金要高。但是，在享受生育津貼時(shí)，卻和那些低工資的女職工享受平等的生育津貼。你能說這是公平的嗎?可見，原來所謂的公平，是掩蓋了“不公平”。

將于1月1日實(shí)施的新規(guī)定：繳納保險(xiǎn)金高的，享受的生育津貼也高，這現(xiàn)實(shí)了新公平。公平是公平了，合理是合理了，但是，這樣的合理，也潛滋出不和諧。相同的生育權(quán)益，相同的不繳保險(xiǎn)金，為什么出現(xiàn)有差異的權(quán)益?民眾不愿探究深層次的“合理”，只看到鮮明的“差距”。再者，工資高者，大多都是公務(wù)員或國企員工;工資低者，多半是社會底層的民眾，工資差距導(dǎo)致的貧富不均，已經(jīng)是社會的焦點(diǎn)，而生育津貼的差距，又將凸顯貧富階層的矛盾和對立，奏出不和諧的曲調(diào)。

刻意強(qiáng)調(diào)了合理，卻忽略了和諧，這是不智。竊以為，政府應(yīng)想方設(shè)法填補(bǔ)“公平”滋生的差距，緩解一下貧富差距、階層對立而帶來的社會焦慮，這才是上策。 (黃齊超 )