退休(retire),是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者因年老或因工、因病致殘,完全喪失勞動(dòng)能力(或部分喪失勞動(dòng)能力)而退出工作崗位。2011年1月起,我國(guó)對(duì)個(gè)人提前退休取得的一次性補(bǔ)貼收入,按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。政府有關(guān)方面不斷釋放出延齡退休的政策意向,民意調(diào)查顯示,過(guò)半受訪者反對(duì)延長(zhǎng)退休年齡,多數(shù)主張按規(guī)定年齡退休。
退休年齡2015年新規(guī)定
2015年退休年齡的最新政策是國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的,2015年退休年齡男年滿55周歲,女年滿45周歲,因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的,2015年退休年齡為男年滿50周歲,女年滿45周歲。
可以預(yù)見(jiàn)2015年退休年齡仍然保持現(xiàn)在的不變。
目前關(guān)于2015年的退休年齡問(wèn)題尚無(wú)定論,都是停留在專家建議,和*商討的階段。可以預(yù)見(jiàn)在2015年的退休年齡應(yīng)該仍然按照目前的政策法規(guī)。
根據(jù)了解,2011年15-64歲中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的比重自2002年以來(lái)首次出現(xiàn)下降,達(dá)到74.4%,比2010年微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。而根據(jù)專家測(cè)算,2013年開(kāi)始,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口總數(shù)將開(kāi)始下降,這是中國(guó)人口紅利開(kāi)始結(jié)束的重要信號(hào)。
到2015年,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的比重將下降到66%,總撫養(yǎng)比上升至51.6%。“從靜態(tài)數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)人口紅利的窗口即將在2015年關(guān)閉。”熊必俊說(shuō)。
他建議,中國(guó)從現(xiàn)在開(kāi)始研究退休年齡延長(zhǎng)的問(wèn)題。因?yàn)槟壳爸袊?guó)男女退休年齡的時(shí)間分別是60歲、55歲,與國(guó)際65歲退休存在5-10年的距離。因此如果實(shí)施65歲的退休年齡,以每5年提高一歲,則可以使得中國(guó)的人口紅利延長(zhǎng)到2035年。
4月10日公布的“十二五”人口規(guī)劃提出,“十二五”是我國(guó)人力資源最為豐富的時(shí)期,勞動(dòng)年齡人口總量達(dá)到峰值,此后緩慢下行,人口撫養(yǎng)比在經(jīng)歷40多年下降后開(kāi)始上升。老年人口出現(xiàn)第一次增長(zhǎng)高峰。20世紀(jì)50年代第一次生育高峰出生人口相繼進(jìn)入老年,“十二五”期間我國(guó)60歲以上老年人口年均增長(zhǎng)800萬(wàn)以上,總量將突破2億。
熊必俊認(rèn)為,中國(guó)目前的男女退休年齡,與勞動(dòng)年齡人口差距很大。比如男的59歲退休,與國(guó)際有5年的距離。
因此,可以采取延長(zhǎng)退休年齡的辦法,比如5年延長(zhǎng)一歲,25年延長(zhǎng)5歲,達(dá)到國(guó)際64歲退休年齡。這樣可以使得人口紅利延長(zhǎng)到2030年。
他認(rèn)為,下一步國(guó)家要科教興國(guó)戰(zhàn)略,大力提高人口素質(zhì)。依靠人的全面發(fā)展,把老年人從負(fù)擔(dān)變成資源。同時(shí)認(rèn)識(shí)健康的作用,提高全民健康素質(zhì)。
而“十二五”人口規(guī)劃提出,到2015年中國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到74.5歲。人類發(fā)展指數(shù)也從1980年的0.475上升到2007年的0.778。