一、目標(biāo)要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是深入貫徹落實“從嚴(yán)治黨”要求、加強黨的思想建設(shè)的重要部署。全系統(tǒng)黨組織要以加強組織建設(shè)、發(fā)揮黨員作用、促進(jìn)教育發(fā)展為目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，著力解決教育系統(tǒng)黨員、干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，實現(xiàn)黨的自我凈化與自我提高，為xx教育持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的組織保證。要將全系統(tǒng)“三線五風(fēng)”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮廣大黨員在創(chuàng)建文明校園、文化校園、法治校園、美麗校園中的先鋒模范作用。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求
(一)全體黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求
1.學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”和“四個堅持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。
2.學(xué)習(xí)系列講話
學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。要重點學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》。主要領(lǐng)會掌握以下幾方面內(nèi)容：
(1)理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
(2)中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，核心要義是國家富強、民族振興、人民幸福。
(3)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信。
(4)“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項工作。
(5)堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作。
(6)踐行，弘揚思想道德和中華傳統(tǒng)美德。
(7)全面從嚴(yán)治黨是全體黨員的共同責(zé)任，必須落實到每個支部和每名黨員。
3.重點解決的問題
(1)堅定共產(chǎn)黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。
(2)牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄，組織紀(jì)律散漫，長期不參加組織生活，不按規(guī)定交納黨費，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題。
(3)強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。
(4)積極踐行。重點解決一些黨員律己不嚴(yán)、執(zhí)行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。
(5)在推動教育改革發(fā)展中建功立業(yè)。重點解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強，精神不振、作風(fēng)懈怠，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等問題。
(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求
1.學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)
系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本職和使命，進(jìn)一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。
深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。重點掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個廉潔”、“四個自覺”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運行機制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。
2.學(xué)習(xí)系列講話
要重點學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》。圍繞堅持和發(fā)展這個主題，領(lǐng)會好講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。深入領(lǐng)會我國重要發(fā)展機遇期變與不變的深刻內(nèi)涵;深入領(lǐng)會“三個自信”、“兩個一百年奮斗目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興中國夢;深入領(lǐng)會統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局;深入領(lǐng)會“五大發(fā)展理念”和“五個著力”;深入領(lǐng)會全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;深入領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨要求;深入領(lǐng)會科學(xué)的思想方法和工作方法。局黨委中心組還要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3.重點解決的問題
要重點解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等五個方面存在的突出問題，特別是要著力解決“不想為、不會為、不敢為”問題，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做好表率。
(三)做合格黨員的基本要求
著眼于教育事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。各黨支部要結(jié)合實際，引導(dǎo)黨員圍繞縣委抓基層黨建“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹正氣、強服務(wù)、創(chuàng)先鋒”這一主題，通過學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、黨員身份公開化、為民服務(wù)品牌化、制度管理規(guī)范化、作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)化等具體舉措，全面推進(jìn)黨建各項工作。要結(jié)合教育行業(yè)實際，全面推行黨員承諾制、黨員亮身份、在職黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)、黨員先鋒崗等黨建創(chuàng)新經(jīng)驗，真正把黨員發(fā)揮先鋒模范作用落到實處。
三、主要措施
這次學(xué)習(xí)教育以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議黨員等日常教育管理制度為基本依托，靈活學(xué)習(xí)方式，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入扎實組織開展。
(一)堅持個人自學(xué)。要堅持學(xué)原文、讀原著、悟原理，學(xué)習(xí)過程要作學(xué)習(xí)筆記、寫體會文章。普通黨員全年自學(xué)時間不少于120學(xué)時，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年自學(xué)時間不少于160學(xué)時。各黨支部要以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹正氣、強服務(wù)、創(chuàng)先鋒”為主題，開展“五個一”活動，即在全體黨員中開展一次“手抄黨章100天”展示交流活動，開展一次最佳黨日活動，開展一次學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話知識競賽活動，辦好一塊學(xué)習(xí)園地，開展一次警示教育活動。
(二)集中學(xué)習(xí)討論。在自學(xué)的基礎(chǔ)上，各黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織學(xué)習(xí)討論。局黨委班子成員在參加所在黨支部專題學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，每季度增加一次專題研討。
1.4月底前，各黨支部以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于堅持“三個自信”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢等有關(guān)重要講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。
2.6月底前，各黨支部以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》、《*關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，以及有關(guān)警示教育典型案例等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。
3.9月底前，各黨支部以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、關(guān)于和“好干部”、“四有好教師”的重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。
4.11月底前，各黨支部以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和關(guān)于教育工作的重要論述等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。
(三)創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。各支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等做出合理安排。局黨委班子成員至少要講授一次黨課，既可在所在黨支部講，也可到所包抓單位的基層黨組織講。鼓勵基層黨支部書記、身邊的先進(jìn)模范和普通黨員等聯(lián)系實際講黨課。“七一”前后，各黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次講黨課活動。
(四)召開專題組織生活會。年底，在四次專題學(xué)習(xí)討論結(jié)束后，黨支部召開專題組織生活會。會前，要面向黨員和群眾廣泛征求對支部班子及成員的意見;會上，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。
(五)召開專題民主生活會。年底，按照縣委統(tǒng)一部署，要以“兩學(xué)一做”為主題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。要廣泛征求黨員干部的意見建議，深入開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深入開展批評與自我批評。
(六)開展民主評議黨員。年底，以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，組織黨員開展無記名民主評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。根據(jù)評議結(jié)果，支部班子成員要與每名黨員談心談話，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對評議出的不合格黨員，要結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),提出評定意見，并按照不合格黨員的處置方式和基本程序穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
(七)開展黨員亮身份活動。加強對黨員佩戴黨徽的監(jiān)督檢查，要求全體黨員在重大節(jié)慶、重大會議、大型集體活動期間必須佩戴黨徽，窗口單位和窗口科室的黨員必須堅持佩戴黨徽。各黨支部要結(jié)合工作職責(zé)和崗位特點，組織開展“黨員承諾踐諾”、“黨員志愿服務(wù)”等活動，亮明黨員身份，擦亮黨員名片，樹起黨員形象，發(fā)揮好黨員的示范帶動作用。
(八)加強基層組織建設(shè)。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動，以開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動為契機，全面推進(jìn)基層黨建工作：一是健全黨建工作責(zé)任制，切實增強支部書記是黨建工作“第一責(zé)任人”的意識。二是落實“三會一課”制度，加強黨員的學(xué)習(xí)教育，對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。三是加強黨的組織建設(shè)，選好配強支部領(lǐng)導(dǎo)班子，開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強黨員組織管理，認(rèn)真做好黨員的組織關(guān)系排查、黨員發(fā)展、黨費收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等日常黨務(wù)工作。五是健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，重大節(jié)日對困難黨員走訪慰問。六是健全完善黨建工作機制，組織開展支部書記抓黨建述職評議考核工作。七是修訂完善《三會一課制度》、《黨費收繳管理制度》、《發(fā)展黨員制度》、《民主評議黨員制度》等，建立起黨建工作的長效機制。“七一”前后，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，選樹和表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(九)加強“三線”意識教育。當(dāng)前，教育系統(tǒng)正深入推進(jìn)“三線五風(fēng)”建設(shè)，活動提出的強化“三線”意識要求與“兩學(xué)一做”中的“兩學(xué)”目的高度契合。各黨支部要以加強“三線五風(fēng)”建設(shè)為契機，通過完善黨員學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)形式、加強黨員學(xué)習(xí)管理，有計劃、分層次地開展有關(guān)教育法律、法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)：在全系統(tǒng)干部黨員中開展以強化“法制意識”和“依法治校”理念為主題的學(xué)習(xí)教育活動;在全系統(tǒng)教師黨員中開展以強化“依法治教”和“以德為先”理念為主題的學(xué)習(xí)教育活動。通過加強“三線”意識教育，增強廣大黨員的法紀(jì)觀念和道德意識，促使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得良好效果。
(十)協(xié)同推進(jìn)“三線五風(fēng)”建設(shè)。各黨支部要將“三線五風(fēng)”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點開展以“七查七看”為抓手的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動：一查思想，看創(chuàng)新意識強不強;二查境界，看工作標(biāo)準(zhǔn)高不高;三查紀(jì)律，看大局觀念牢不牢;四查作風(fēng)，看群眾感情深不深;五查效能，看服務(wù)質(zhì)量優(yōu)不優(yōu);六查師德，看社會評價好不好;七查師能，看業(yè)務(wù)素質(zhì)精不精。針對“七查七看”查找的問題，認(rèn)真分析原因，制定整改方案，扎實進(jìn)行整改。全體黨員還要積極參加本單位“三線五風(fēng)”建設(shè)的其它系列活動，在全體教師中起好作用，帶好頭。
(十一)積極服務(wù)中心工作。各黨支部要結(jié)合落實全縣教育工作會精神，聯(lián)系本單位重點工作，進(jìn)一步明確黨員干部職責(zé)任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。對局機關(guān)黨員干部，要求改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系廣大師生，提高服務(wù)能力;對事業(yè)單位黨員干部，要求發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，積極投身教研教改，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。全體黨員無論在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都要銘記黨員身份，發(fā)揮模范作用，積極推動教育中心工作。
四、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨委特成立xx縣教育局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：張武祥 教育局局長
副組長：龍建修 教育局黨委副書記、副局長
成 員：茍曉春 教育局副局長
尚 雷 教育局副局長
曹 陽 縣紀(jì)委駐教育局紀(jì)檢組組長
王來亭 縣政府教育總督學(xué)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨政辦，具體負(fù)責(zé)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的日常工作。各直屬黨支部在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;其它黨支部在所屬上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并將活動開展情況及時報局黨委。各黨支部要結(jié)合工作實際，成立本單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)落實主體責(zé)任。各黨支部要加強對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要把開展學(xué)習(xí)教育活動作為一項重要的政治任務(wù)，把“第一責(zé)任人”的責(zé)任扛在肩上、抓在手里、落實在行動上。要從實際出發(fā)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式和方法，突出重點、統(tǒng)籌謀劃，制定本單位《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作方案》，于4月30日前報局黨政辦。
(三)強化督促檢查。各黨支部要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果的重要舉措，定期對“三線五風(fēng)”建設(shè)開展自查，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)措施。縣局按照“局領(lǐng)導(dǎo)包片，科室包鄉(xiāng)校”的責(zé)任劃分，堅持從嚴(yán)監(jiān)督指導(dǎo)檢查，確保學(xué)習(xí)教育活動高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。
(四)加強輿論宣傳。充分利用微信、微博、QQ群和網(wǎng)絡(luò)教育平臺等，及時推送豐富多樣的學(xué)習(xí)資源;要求黨員處理好工學(xué)矛盾，加強自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面;在xx教育網(wǎng)開設(shè)“兩學(xué)一做”專欄，宣傳交流各單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
