企業安全文化是企業文化建設的重要組成部份。安全文化概念的提出，最早見于國際原子能機構在1991年編寫的《評審報告》中，該報告建立了一套核安全文化建設的思想和策略。我國核工業總公司不失時機地跟進國際核工業安全的發展，把國際原子能機構的研究成果和安全理念介紹到我國。1992年《核安全文化》一書的中文版出版，把核安全文化深化到一般安全生產與安全生活領域，從而形成一般意義上的安全文化，拓寬到全民的安全文化。

安全文化強調兩大理念：其一，突出大安全觀，建立安全大系統和人本管理思想;其二、推崇大眾安全文化，提高全民的安全文化素質。

一、以人為本，建立企業安全生產價值體系

安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，體現為一個單位或單位中每個成員共有的意識、態度或共有的行為特征。人是安全生產的實踐主體，安全工作的出發點和立足點是為了人。因此，企業安全文化建設的核心，就是以人為本，構建安全生產的價值體系和行為規范體系。

1、建立“安全第一、預防為主”的管理理念

在思想認識上高度重視安全工作，營造“人人講安全、時時抓安全”的組織氛圍，要加大安全投入，不斷更新安全技術監督和檢測設備，搞好安全教育培訓，認真處理好安全與生產、安全與效益的關系，切實搞好安全管理。

2、建立“重視生命、關愛健康”的情感觀

“人的生命只有一次”，充分認識人的生命與健康的價值，善待生命，珍惜健康，必須以安全為基礎，用“深情”的關懷、“柔情”的舉措、“人性化”的管理來尊重與愛護員工，把“以人為本”的理念真正體現到管理的每一個細節中。

3、建立安全效益的經濟觀

“安全是企業最大的效益”。實現安全生產，保護員工的生命安全與健康，不僅是企業的責任和義務，而且是保障生產順利進行、實現企業效益最大化的基本條件。

4、建立預防為主的安全保障體系和科學發展的長效管理機制

企業能不能實現安全生產，往往并不在于這個企業有沒有先進的安全理念，而在于這個企業的員工能不能把先進的理念轉化為自覺的行動，實現安全主體的行為自覺，必須堅持預防為主，采用現代化的安全管理技術，建立健全安全生產管理制度與體系，形成科學發展的長效管理機制。

二、共創共建，發揮員工的主體作用

企業和諧是社會和諧、家庭和諧的基礎。企業和諧，安全第一。安全文化建設的基本功能就在于讓員工充分認識安全生產的重要性，掌握安全文化理念，共創共建，從企業發展和個人幸福的角度思考安全生產，并將這些理念轉化為員工自覺的實際行動。

1、讓安全文化成為員工安全生產的制度平臺

傳統的管理模式，是讓制度形成文字掛在墻上。安全文化建設是讓制度成為一種約束力，內化為每一位員工的自覺管理的內動力和責任心，自我管理，自我約束，自我規范。

2、讓安全文化成為員工安全生產的管理平臺

安全文化的一項重要功能就是通過文化的作用，讓員工意識到安全生產對自己的責任和義務，使之成為一種道德約束力，自覺參與安全生產管理，變制度的被動約束為道德修養的軟約束，由組織的被動管理變為員工的主動管理。

3、讓安全文化成為員工安全生產的保障平臺

企業安全生產，就要把員工作為安全教育的主體，讓他們承擔社會責任感和使命感，自己教育自己，自己提醒自己，自己關愛自己，自己保護自己，形成企業、員工、家庭、社會互動管理的安全生產的保障體系。

三、改革創新，推進企業安全生產的管理變革

安全文化建設推動企業安全生產管理的革命。建設安全文化，企業不能只是安全生產制度的制定者和監督者，還必須是安全生產行為的示范者和激勵者;車間、班組不能只是安全生產行為的要求者和教育者，還必須是安全生產行為的保證者和實施者;員工不能僅僅是安全制度的實行者和落實者，必須是安全生產行為實施必要保障條件的要求者。

安全生產是企業永恒的主題。電力企業是技術密集、資金密集和人才密集型企業，服務各行各業，惠及千家萬戶，社會性、服務性和安全風險性較大。開展安全文化建設，必須結合行業和本企業實際，以理念創新為先導，以制度創新為載體，推進管理創新和技術創新，最終實現全員安全意識的自覺和安全水平的提高，達到企業、家庭和社會的和諧。