一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照和諧社會的要求，緊緊圍繞城改革發展穩定的大局，緊密結合實際，健全機制,強化功能，全面提升的服務質量和水平；以加強基層組織建設為著眼點，解放思想、創業創新，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型機關，推進我縣經濟又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、目標任務
黨的建設要努力實現“五個好”的目標要求：（）領導班子好。領導班子及其成員能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策，密切聯系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創新，勤政廉政，團結協作。（）黨員干部隊伍好。工作者能夠發揮骨干帶頭作用，產黨員能夠發揮先鋒模范作用。（）工作機制好。黨支部工作制度健全、運行規范，黨建工作協調機制完善。（）工作業績好。（）群眾反映好。圍繞這一總體目標，今后五著重做好四個方面的工作。
（一）切實加強領導班子、干部隊伍和工作者隊伍建設
、配強領導班子。按照干部“四化”方針和德才兼備原則，多渠道選賢任能，選好配強領導班子，特別要選拔思想政治素質好、文化程度高、富力強的干部擔任黨支部書記，逐步改善領導班子的知識結構和齡結構。
、搞好干部和工作人員的培訓。把干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，制定培訓規劃，加大培訓力度，不斷提高依法辦事、做好群眾工作和發展事業的能力。培訓主要采取集中辦班和考察學習的方式，結合實際進行分級分類培訓，每名干部和工作人員每參加集中培訓時間累積不少于天。
（二）扎實有效地抓好黨員的教育管理
、實行黨員分類管理。按照屬地管理的原則，針對不同類型的黨員，區別情況，分類管理。對純居民黨員全部納入黨支部管理，不留空白；對離退休人員和下崗職工中的黨員，要積極做好黨員組織關系接轉工作，及時轉入黨支部管理；對在轄區內務工經商的流動黨員，通過設置流動黨員聯絡站、活動站，主動聯系管理；對駐區單位的在職黨員，建立向黨支部報到制度，實行“雙重”管理。
、嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。健全完善相關簿、冊、記錄，整理資料檔案，規范黨員教育管理工作。
、豐富黨性實踐活動。結合建設實際，通過劃分黨員責任區、建立黨員服務中心、組建志愿者服務隊和為黨員設崗定責等多種形式，積極組織黨員參加建設，服務居民群眾，發揮黨員先鋒模范作用。
、做好發展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的培養，做好從居民中發展黨員的工作，原則上每個每至少發展名黨員。
