兩會鄉村醫生養老提案:
留住8億農村居民的“健康衛士”
人大代表建議盡快解決鄉村醫生“待遇低、無保障”問題
著名的“溜索醫生”、全國人大代表鄧前堆今年帶來了兩份關于村醫的建議:解決鄉村醫生養老問題、制定適合鄉村醫生的政策法規。
“這是我連續第三年建議解決村醫的身份、待遇和養老問題。”鄧前堆說。鄉村醫生是一支具有*、數量龐大的農村基層醫療服務隊伍。他們長期扎根農村,行走在田間地埂上,為8億農民提供基本的醫療服務。
“但這個群體目前面臨從業環境差、收入待遇低、養老沒保障等問題,導致農村衛生人才十分短缺。”鄧前堆說。
他告訴記者,現在鄉村醫生的待遇雖然比以前好多了,但總體還是較低。“2010年左右我的工資是每月154元。現在固定補助有600元,再加上多勞多得部分,共有1300元。但比起外出打工每月能賺三四千元,這點收入對年輕人沒什么吸引力。”
同樣來自云南的全國人大代表方連英也是一名鄉村醫生,每月收入只有700多元。因為村子人少,看病的就少,收入就更低。
除了工資待遇問題,年屆半百的鄧前堆、方連英更加關心的是養老問題。方連英告訴記者,她所在縣有300多名鄉村醫生,平均年齡50歲以上,都面臨“干不動了”的問題。但鄉村醫生工作一輩子,離崗之后卻享受不了應有的待遇。
由于養老保障不足,年輕鄉村醫生無法安心扎根農村而流失嚴重,年老鄉村醫生因無生活保障而不愿退出,退崗鄉村醫生則面臨生活無著落的境況。方連英說:“希望有關部門能解決鄉村醫生養老問題,讓我們沒有后顧之憂。”
鄧前堆、方連英建議,建立鄉村醫生養老保險機制,將鄉村醫生納入社會保險體系,可參照企業職工基本養老保險辦法,所需經費由中央財政、地方財政和鄉村醫生按一定比例共同分擔。同時在醫療體制改革中,將鄉村醫生納入縣、鄉、村三級醫療衛生機構編制,統一管理。
全國人大代表、泰山市中心醫院院長劉君表示,基層醫院留不住人確實是普遍現象。“現在基層醫院的硬件沒問題,缺的就是人才。鄉鎮一級的醫院,本科畢業的人才留不住,待遇低是主要原因。”劉君說,要通過政策傾斜,增加基層醫療崗位的吸引力。政府工作報告提出,人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務。“這說明國家已經關注到這個群體,相信問題會逐步得到解決的。