據消息,國務院總理李克強2月17日主持召開國務院常務會議,聽取全國兩會建議提案辦理工作匯報,匯聚眾智提高公共決策水平。會議指出,人大代表建議和政協委員提案集中了各界智慧,是政府了解吸納民意、接受人民監督的重要途徑。辦理好建議提案,可以有力推動科學民主施政,增強政府公信力。
人大代表建議和政協委員提案是年度兩會的重要成果,也是傳遞民眾關切、吸納民意民智的“中國好聲音”。全國兩會召開在即,國務院常務會議專題聽取去年兩會提交的建議提案辦理工作匯報,凸顯中央政府對提升建議提案辦理質量、彰顯參政議政成果的重視。
自去年兩會以來,由國務院部門牽頭辦理的建議和提案,已分別達到了97.1%和96.5%,這樣的高比例體現出政府部門的辦事效率。但同時也必須正視和破解期間存在的少數部門辦理不及時和辦理質量不高等問題。這既是戒除官員怠政、踐行嚴實作風的現實需要,更是契合不辱勤政使命、提升政府公信的民眾希冀。
提升建議提案辦理質量,必須首先夯實部門職責,增強件件有著落、事事有回應的責任感與緊迫感。要以建議提案辦理為契機,務實矯正“政令不出中南海”和“處長把關、層層畫圈”的“中梗阻”弊端,尤其要規避累催不辦的“拖字訣”和答非所問“忽悠型”;主要領導要定期聽取辦理情況匯報,分管負責同志要親自主持辦理重要建議提案,切實保障辦理成效。
建議提案大多來自基層一線。提升辦理質量,就必須堅持聯系群眾與實事求是的優良作風,完善調研、走訪等溝通協商機制,通過公開辦理結果和座談聽取意見等有效途徑,確保廣大民眾的知情權和監督權,提升代表委員的滿意度。
在過往的建議提案辦理過程中,曾出現有些部門的答復看似提出了周延可行的整改方案,但在落實時卻扭曲走樣或大打折扣。提升建議提案辦理質量,就必須切實跟蹤問效、加強核實問責,防止言而無信。對多年反復提交、未及時辦結的建議提案,要納入限時督辦清單,拿出有針對性的改進措施。
接地氣的代表建議和政協提案,不僅反映出來自基層的民生訴求,直擊體制機制的某些弊端和政府行政的現實短板,也集中展現了代表委員的調研成果和議政能力。建議提案辦理過程,實際上也是在拷問政府部門的為民意識、管理智慧和執行能力,需要各部門用心動腦和富有創意地辦理好每一份建議提案,尤其要作舉一反三和由此及彼的深度反思。比如嘗試改革舉措、改進工作方法、提升決策水平、創新辦理流程等。
辦好兩會建議提案將激發與會者的熱情,從而促成更多具有較高含金量和可行性的建議提案涌現。
2016全國"兩會"用車亮相 經歷27項嚴苛體檢
昨天,在亞運村檢驗場,北汽集團100多輛兩會用車正在接受體檢。與日常的體檢不同,北汽集團500多輛兩會用車將分三天進行27項嚴苛體檢,確保兩會用車的安全性和可靠性。
記者從北汽集團獲悉,今年一共有500輛出租車為全國兩會上會人員提供“專車”服務。此外,還有100多輛大巴為兩會代表的集團參會提供接送服務。
北汽出租相關負責人介紹,正在接受檢查的車輛都是服務于全國兩會的專用車輛,屆時使用人員提出申請,就可以免費使用。為了保障車輛的安全,按照交管部門的要求,今年兩會車輛檢驗采取車輛上線檢驗,由檢測場出具檢驗報告,同時,重點檢查車輛外觀、轉向、制動、燈具、輪胎及車輛是否配備滅火器等。檢查一共涉及27個項目,只有全部合格才能通過,較以往的常規檢查更加嚴格。
從2月17日開始,北汽集團為全國“兩會”服務的車輛,開始在亞運村機動車檢測場及北汽意隆達修理廠進行逐車檢測。全部檢測將于19日結束。“兩會”期間,北汽汽車修理分公司和北汽意隆達修理廠還將設置綠色通道對上會車輛實行24小時救援保駕任務。
除了車輛上的保障,對于駕駛員的要求也較高。參與“兩會”服務的駕駛員也都經過層層選拔,上會司機駕齡大都在15年以上,要求小剮小蹭不能超過兩次,幾乎零事故率、零投訴,對于違章率要求也更嚴。同時,兩會召開前,司機們還接受了防火、防盜、防恐、防暴等培訓,并簽訂了交通安全責任書。
地方兩會收官:10個話題預測全國兩會熱點
隨著安徽省人代會2月21日閉幕,全國31個省區市兩會近日收官,而全國兩會也召開在即。分析人士認為,地方兩會的熱點議題往往與全國兩會高度關聯,記者特對31個省區市政府工作報告進行梳理,以期從地方兩會10個關鍵詞分析預測全國兩會熱點話題。
大氣污染治理
寫入31省份政府工作報告
國務院2013年印發《大氣污染防治行動計劃》,明確為京津冀、長三角、珠三角等區域PM2.5濃度控制劃定“紅線”。如今,第一個五年時限過半,治霾成效如何?
在今年地方兩會上,京津冀均曬出“十二五”治霾成績單。河北省2015年PM2.5平均濃度比2013年下降28.7%,提前取得階段性成果。天津市的情況是,2015年PM2.5濃度比2013年下降27.1%,也提前完成任務。北京市細顆粒物濃度比2012年下降15.8%,四項主要污染物減排超額完成目標任務。
“十二五”期間,長三角的環境空氣質量總體呈改善趨勢。其中,浙江省2015年設區城市空氣PM2.5平均濃度同比下降11.3%。位于珠三角的廣東省2015年全年PM2.5濃度更為每立方米34微克,已達到國家二級標準,提前兩年超額完成國家考核目標。
大氣污染治理寫入31省份政府工作報告。河北省立下“戰書”:“十三五”時期,PM2.5濃度較2013年下降40%,污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質量后10位。北京也承諾,今年細顆粒物濃度下降5%左右。
扶貧攻堅
利用大數據,精準士落實
扶貧攻堅是“十三五”時期的“一號”工程,到2020年實現農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,是全面建成小康社會最艱巨的任務。
貴州處于扶貧攻堅的核心區,是我國脫貧任務最為艱巨的省份之一。該省政府工作報告首次明確提出,擁有623萬貧困人口的貴州將扶貧攻堅作為“十三五”的頭等大事和第一民生工程。
“ 十三五 前兩年爭取每年脫貧100萬人以上,后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。”甘肅省政府工作報告傳遞了扶貧攻堅的決心。四川省今年的脫貧攻堅目標是完成“全年實現105萬以上貧困人口脫貧、2350個以上貧困村退出和5個貧困縣 摘帽 ”的目標。
如何精準扶貧?西部很多省份的政府工作報告均直面問題,明確決策。比如,甘肅建起精準扶貧大數據管理平臺建設,是我國首個精準扶貧大數據管理平臺。“十三五”規劃中,該省將繼續依托扶貧大數據管理平臺,因村因戶因人精準施策,促進脫貧攻堅與“聯村聯戶、為民富民”融合聯動。湖北、云南、四川等省份都將盡快完善貧困戶基本信息入庫造冊上網。