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河南兩會政府工作報告全文解讀

思而思學網

一、計劃報告詳解:

1月25日,在省十二屆人大五次會議上發布的《關于河南省2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與計劃(草案)的報告》顯示,我省將更加注重穩增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風險綜合平衡,全面深化改革開放,深入推進創新驅動,加快四化同步發展,確保實現“十三五”良好開局,為全面建成小康社會打下堅實基礎。

2015年成績單

經濟增速

●全省生產總值增長8.3%比全國平均水平高1.4個百分點

●一般公共預算收入增長9.9%居民人均可支配收入實際增長7.7%居民消費價格上漲1.3%

●規模以上工業增加值增長8.6%全省固定資產投資增長16.5%

●社會消費品零售總額增長12.4%進出口總值增長15.3%

●金融機構本外幣貸款余額增長15.3%全省新增融資6794億元新增上市企業7家新三板掛牌企業140家

科學發展載體

●全省主營業務收入超千億元的工業產業集群達15家超百億元的服務業集群達7家

糧食

●新建高標準糧田915萬畝糧食產量達1213.42億斤比上年增加58.96億斤

城鎮化

●城鎮化率46.85%比上年提高1.65個百分點

交通

●鄭州機場旅客吞吐量達1730萬人次貨郵吞吐量突破40萬噸增速居全國主要機場前列

●鄭徐高鐵主體工程完成鄭萬、鄭合、商合杭高鐵和蒙西至華中鐵路開工建設鄭濟、鄭太高鐵前期工作取得重大進展鄭焦、鄭機城際鐵路投入運營

●高速公路新增通車里程456公里總里程達6305公里

  鄭歐班列

●全年開行156班運行綜合指標居中歐班列首位

目標任務

經濟社會發展主要預期目標

生產總值增長8%左右

一般公共預算收入增長7%

全社會固定資產投資增長15%

社會消費品零售總額增長12%

進出口總值增長7%

實際到位省外資金增長7%

城鎮新增就業100萬人以上

常住人口城鎮化率提高1.6個百分點

戶籍人口城鎮化率提高1.4個百分點

城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步

居民消費價格漲幅3%左右

節能減排、環境質量改善等約束性指標完成國家下達任務

發展質量和效益明顯提高

結構性改革取得實質性進展

  九個方面工作

1、大力推進結構性改革保持經濟較高速度增長

2、加快結構調整推動產業提質增效升級

3、堅持以人科學推進新型城鎮化

4、加強基礎支撐能力建設爭創區域競爭新優勢

5、強化開放帶動打造內陸開放高地

6、全面深化各項改革增強發展活力動力

7、實施創新驅動發展戰略促進大眾創業萬眾創新

8、加大環境保護力度持續改善生態環境

9、著力保障改善民生維護社會和諧穩定

  二、財政報告詳解:

在1月25日開幕的省十二屆人大五次會議上,我省發布了《關于河南省2015年財政預算執行情況和預算(草案)的報告》,將政府的各項賬單一一亮出,交了個底兒。

  2015年錢主要花哪兒了

2015年全省一般公共預算

  收入

3009.6億元比上年增長9.9%

支出

6806.5億元比上年增長12.9%

統籌安排資金702.8億元

●重點用于擴大城市基礎設施投資和培育新的增長點

環保

●21.2億元加強大氣霧霾治理及實施藍天、碧水、鄉村清潔工程等環保工程

●3.6億元支持實施重點節能工程和淘汰落后產能

●5億元推進林業生態省建設提升工程

  民生

●全省財政民生支出5265.7億元,占財政支出比重達77.4%

●其中投入十項民生工程資金1294億元

  支農

●兌現農業支持保護補貼107億元

●106.7億元支持高標準糧田“百千萬”建設、農田水利建設

●29.3億元實施“三山一灘”群眾脫貧工程

●103.8億元用于解決農村居民和中小學師生飲水安全問題、農村危房改造和修建農村公路

  推進“營改增”試點

●共為企業減稅63.4億元

錢要往哪兒花

全省一般公共預算收入預期增長目標為7%

1、培育經濟增長點

現代制造業

安排產業集聚區發展專項資金21億元,21.3億元充實高科技產業發展資本金。

  現代服務業

商務中心區和特色商業街區獎勵5億元,高成長服務業專項引導資金6.2億元,各類金融業發展資金30.8億元。

現代農業

40.1億元支持實施高標準糧田“百千萬”建設工程和農田水利工程建設。

  創新驅動

新增3億元重點支持鄭州、洛陽、新鄉聯合創建國家級自主創新示范區。4.8億元支持實施重大科技專項和科技攻關計劃。1億元支持發展眾創空間。5.9億元支持省屬科研院所事業發展。

2、城鄉統籌

新型城鎮化

安排新型城鎮化專項轉移支付30億元和城鄉一體化示范區獎勵20億元,推進城鎮常住人口基本公共服務全覆蓋。

  交通體系

擬用債券資金安排22.8億元支持加快米字形高速鐵路網建設。

  脫貧

省級安排扶貧投入40.5億元,是2015年的2.2倍;安排4.9億元支持黃河灘區第二批移民遷建試點。

3、民生保障

社會保障

城鄉低保財政補助水平月人均提高15元和12元,達到不低于240元和127元。農村五保戶集中和分散供養標準分別提高到年人均4000元和3000元。

教育

39.9億元推動義務教育均衡發展,39.6億元加快現代職業教育體系建設,108.1億元支持高等教育發展。

醫療衛生

新農合和城鎮居民醫保財政補助標準從年人均380元提高至410元,城鄉居民大病保險范圍覆蓋到所有城鄉居民基本醫保參保人。

生態環保

10億元加強大氣霧霾治理,2億元支持實施重大節能減排項目,1.5億元支持重點領域污染防治和農村環境整治。

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