兩會關于保險的內容,全國兩會關于保險的內容提案政策
是“十二五”規劃的收官之年,這一年的“兩會時間”更是中國老百姓了解民生政策的關鍵時點。幾乎毫無懸念,如何解決“看病貴、看病難”勢必會成為今年兩會期間的重點民生話題,而且早已“預熱”成為社會各界關注的焦點所在。
政府有規劃
“公民健康保障是一個國家民生保障的最重要內容。隨著我們國家經濟社會的發展,人民群眾對健康保障的需求越來越多樣化。那怎么樣滿足人民群眾多樣化的健康保障需求?這就需要國家對健康保障服務業整體上進行規劃。”對于商業健康保險在我國健康保障服務體系中的定位,中國保監會副主席黃洪日前接受中國政府網在線訪談時稱,商業健康保險應當成為我國醫療保障體系的重要支柱,應當在構筑民生健康保障網、完善多層次社會保障體系、推進健康服務業整體發展中發揮重要作用。
于保險業尤其是商業健康保險而言,頂層設計的日臻完善為其快速健康發展提供了制度保障。去年8月,《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》明確提出要發展多樣化健康保險服務,鼓勵保險公司大力開發各類醫療、疾病保險和失能收入損失保險等商業健康保險產品,并與基本醫療保險相銜接。發展商業性長期護理保險。11月,國務院辦公廳印發《關于加快發展商業健康保險的若干意見》,提出要堅持以人為本、豐富健康保障,堅持政府引導、發揮市場作用,堅持改革創新、突出專業服務,使商業健康保險在深化醫藥衛生體制改革、發展健康服務業、促進經濟提質增效升級中發揮“生力軍”作用。到2020年,實現商業健康保險運行機制較為完善、服務能力明顯提升、服務領域更加廣泛、投保人數大幅增加,商業健康保險賠付支出占衛生總費用的比重顯著提高。
據黃洪介紹,目前我國老百姓的醫療費用主要由基本醫保和大病保險來解決。以農民看病為例,如果參加新農合的農民發生了住院醫療,他所形成的醫療費用通過基本醫保大概能報銷50%,通過大病保險能夠報銷12%左右,兩者相加65%左右。換句話說,還有大約35%的醫療費用需要由農民個人來承擔,這樣的醫療費用負擔比例仍然比較高。如果通過一定的政策措施來加快發展商業健康保險,則能夠實現由基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險等有機銜接的醫療保障體系,從而有效增加醫療保障供給、降低老百姓看病個人承擔費用比例,切實減輕人民群眾醫療費用負擔。
民眾有需求
無獨有偶,就在我國的監管層對商業健康保險充滿期