尊敬的黨組織:
3月15日上午,十二屆全國人大三次會議在人民大會堂閉幕。為期13天的全國兩會,正式畫上句號。回望這次兩會,從會風到代表委員履職表現,從議題輻射面到議政“含金量”,從“一府兩院”工作報告到人大政協“成績單”,都讓人感覺新意良多、印象深刻,這也奏響協調推進“四個全面”戰略布局的主旋律,為發展改革定下了基調、勾畫了路徑。
都知道,是“全面深化改革關鍵之年”“全面推進依法治國開局之年”,同時也是“全面完成‘十二五’規劃收官之年”。在這獨特的“發展坐標”定位下,今年全國兩會也承載著厚重的社會期望。“兩會時間”會怎樣地為應對“三期疊加”加速轉型升級謀劃,又會為將改革導向“全面深化”提供怎樣的助力,都是公眾關注的焦點。
而這次兩會,就在立良法、促善政、謀善治中,實現著跟民眾期許的對接。無論是行使權力共商國是、把脈時代共謀發展,還是回應群眾關切、厲行清新會風,代表委員們都以盡責履職之態,來實現著參政議政的價值。而從貫穿兩會的價值內核看,它充分體現了對法治、公平和廉政等價值的重視,力促善治、改善民生的價值旨歸,也穿行于兩會輿論場。
要實現善治,就得正視國計民生中的要點,抓住要害。有媒體盤點了此次兩會的十大關鍵詞,其中包括“四個全面”“政治生態”“鐵帽子王”“7%左右”“創客”“鐵腕治污”“呼格案”“任性”等。而這些在會場內外被熱議的詞眼,既囊括了治國理政的新方略,也包含了黨建反腐、經濟發展、環境治理、法治公平等重要命題,它們也都是通往“四個全面”路上的關隘。而兩會場合圍繞這些命題展開討論、熱議,也是為推進善治提供抓手。
要實現善治,還須秉持“問題導向”,攻堅克難。這次兩會上,很多代表委員直言不諱、不避所謂“敏感問題”。如針對山西出現的“塌方式”腐敗現象,山西省委書記王儒林“不避家丑”,光是談反腐、吏治就花了將近1個小時,直言“山西腐敗不是個案,是一坨一坨的”。最高法工作報告中,呼格案、黃家光案等都被提及,最高法院長周強稱“對于錯案的發生,我們深感自責”……敢于曬出問題,才能摁下反思的按鈕;而反思后的善治,才能規避問題復發。
要實現善治,還要用法治托底,用程序保障。回顧在參加多個代表團審議時的重要講話,將法治作為治國基本方略的思路清晰可見;縱觀李克強總理所作的政府工作報告,法治也是貫穿始終的一個關鍵詞……事實上,無論是立法法修訂,還是“兩高”報告關于