在陽光下溫暖成長。

黨的十九大開啟了*新征程，跨上新征程的教育體制機制改革必將不忘初心、砥礪奮進，而人民所體味的既有改革的力度，更有改革的溫度。

推進*教育事業，必須堅持全面深化改革。黨的十八大以來，圍繞全面深化改革，發表的系列重要論述閃爍著以人民為中心的發展思想的光芒。他在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話指出，以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。

中辦國辦近日印發的《關于深化教育體制機制改革的意見》直面人民群眾的關切，直指教育發展的痼疾，其基本原則之一是堅持以人民為中心。這也是*堅持和發展的基本方略。

為誰改革

為誰改革，這一問題確定的是改革成果的分享主體。在黨的十九大報告中指出，為中國人民謀幸福，“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，這個初心是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。*主席在新年賀詞中指出：“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是堅持中國共產黨全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求。人民才是改革成果的分享主體。

“我們的教育是為人民服務、為服務、為改革開放和服務的，黨和人民需要培養的是建設者和接班人。”這是在同北京師范大學師生代表座談時對中國教育基本屬性作出的重大判斷。獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情決定我國必須走自己的教育發展道路。中國教育事業是教育事業，以中國共產黨的根本政治立場作為教育改革發展的旨歸。

早在2013年，*主席在聯合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發表視頻賀詞，對全國和世界作出莊嚴承諾：“努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。”兌現這個承諾，就要切實做到人民有所呼、改革有所應。“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。”在新的歷史起點上深化教育體制機制改革，要始終不渝地堅持從人民利益出發，謀劃思路、制定舉措、推進落實，視教育為民生之基，把教育改革的出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益上來，讓全體人民因更公平地分享教育改革成果而贏取人生出彩的機會。

何以改革

何以改革，這一問題確定的是改革成效的評價主體。為全面建成小康社會明確兩條檢驗標準，即得到人民認可，經得起歷史檢驗，而建設教育強國，就要辦好人民滿意的教育。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。改革40年的實踐充分證明，以人民群眾重大關切為切入點，以制度頑疾和利益藩籬為突破口，改革便可以千鈞之力破難題、治痛點、疏障礙、補短板。

黨的十八大以來，通過深化教育領域綜合改革，啃硬骨頭、動奶酪、闖難關、涉險灘，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，使教育事業取得重大成就并發生歷史性變革。自中央全面深化改革領導小組2013年12月30日成立以來，主持召開38次會議，審議通過了19個教育改革文件，從縣域內城鄉義務教育一體化到“雙一流”建設，從考試招生制度改革到促進高校畢業生基層就業，從做好新時期教育對外開放工作到深化教育體制機制改革等，全面發力、多點突破、縱深推進，涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推動力度之大前所未有，基本確立教育工作各領域具有四梁八柱性質的改革主框架，有力推動了教育事業取得新進展、實現新突破、邁上新臺階。

但我國教育發展仍面臨系列突出矛盾和眾多艱巨挑戰，尤其是隨著人民生活顯著改善，人民對美好生活的向往愈發強烈，教育需求日趨多元、多層、多面，所對焦的問題由“有學上”變為“上好學”，從落后的教育發展水平轉為不均衡不充分的教育發展。必須認識到，我國社會主要矛盾的變化對治國理政提出了許多新要求；必須認識到，我國仍處于并將長期處于的基本國情沒有變。以人民在*的新需要為坐標，通過全面深化教育體制機制改革，持續推進教育制度自我完善，促使教育以挖掘更多潛力、釋放更多活力、散發更多魅力來為人民普惠改革紅利。只有把教育體制機制改革的各項舉措放到實踐中去檢驗，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量改革得失的根本標準，才能使改革的各項決策最大限度地符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。

如何改革

如何改革，這一問題確定的是改革進程的推動主體。強調，要緊緊依靠人民推進改革，要緊緊依靠人民創造歷史偉業。我黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，是改革開放的寶貴經驗。改革是中國人民自己的事業，人民是實現偉大夢想的主力軍，人民在改革中施展才干、成就夢想、出彩人生。

深化教育體制機制改革，難就難在深化。在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出：“只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。”在深化上實現突破，就要充分調動廣大教育工作者與學生及家長對深化教育體制機制改革的積極性、主動性、創造性，高度尊重其所表達的意愿、所擁有的權利、所積聚的經驗、所迸發的智慧，把教育政策頂層設計與教育教學基層探索高度統一，從課堂教學探索和學校教育創新中尋求破解之道，引導廣大教育工作者與學生及家長共同為改革獻計獻策、攜手把改革進行到底。

在“完善和發展制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標下，在堅持與完善黨對教育工作的領導的大前提下，深化教育體制機制改革為推進教育事業提供了更科學、更完備、更堅實、更高效的制度保障。天下將興，其積必有源。人民立場即為中華民族偉大復興之源。唯有堅持以人民為中心，一切從實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益出發，深化教育體制機制改革才能避免“穿著新鞋走老路、倒行逆施走退路、違背科學走彎路”。黨的教育事業始終把人民利益擺在至高無上的地位，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利。黨的十九大開啟了*新征程，跨上新征程的教育體制機制改革必將不忘初心、砥礪奮進，而人民所體味的既有改革的力度，更有改革的溫度。（作者系上海師范大學教育部國際教育研究基地研究員；本文系教育部人文社會科學研究委托專項“系列重要教育論述研究”成果）