一、指導思想
以生態鎮創建為契機,以普遍改變村莊環境面貌,提高農民生活質量為目標,以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”為工作內容,全面實施村莊環境整治,加快改善村莊基礎設施條件,不斷提升公共服務水平,努力形成環境優美、生態宜居、特色鮮明的村莊面貌,為構建生態美好新蔣垛奠定堅實的基礎。
二、工作任務
計劃用2年時間對全鎮17個行政村的村莊環境進行綜合整治,將圍繞村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環境面貌為目標,突出抓好“六整治”、“六提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業污染源、農業廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化和村莊環境管理水平;對非規劃布點的自然村莊,圍繞“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環境衛生整治,保障農民群眾基本生活的需求,有效改善村莊環境。
三、實施步驟
20XX年3月份前完成許莊的村莊環境整治;20XX年6月底前完成蔣垛村的村莊環境整治;20XX年底完成仲院、許橋、薛港、孟蓮、蔣北的村莊環境整治及顧蔣線、倫蔣線的入鎮道路的整治;20XX年底前完成邱劉、六港、南港、朱高、鹽大、新橋、界河、興港、溪河、高曹新等9個村的村莊環境整治。
四、工作內容
(一)圍繞“臟”字,抓好生活垃圾的整治
1、對村莊內暴露垃圾、積存垃圾進行清理清運。
2、在村莊內配置必要的垃圾桶(池、桶)等環衛設施。
3、積極推行村莊垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
4、落實村莊日常保潔制度,實現村莊環境保潔常態化。
(二)圍繞“亂”字,抓好亂堆亂放的整治
1、全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。
2、整治露天糞坑、禽畜散養、雜物亂堆。
3、拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑、構筑物。
4、對全村的電力、電信、有線電視等線路進行一次全面的整治,統一沿道路一側架設。
(三)圍繞“差”字,抓農業廢棄物和村莊溝塘的整治
1、推廣禽畜養殖等農業廢棄物綜合利用技術,提高農業廢棄物無害化處理和資源利用水平的基礎上,禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進秸稈工業化、能源化、飼料化等多形式綜合利用,積極引導規模化,集約化畜禽養殖,推進村民生態健康養殖。
2、全面清理村莊內的河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。
3、疏浚淤積河道溝塘,突出整理污水塘、臭水溝,排除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。
4、推進河道溝塘輪浚機制建設,實現農村河道溝塘疏浚整治和管理養護經常化、制度化。
(四)圍繞“六提升”,著力打造星級村
1、提升公共設施配套水平
(1)、狠抓村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地的建設。
(2)、狠抓村級綜合服務中心建設,優化配置教育、衛生等資源,強化便民服務、科技服務、醫療服務、就業創業服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足城鄉居民需要的公共服務體系。
2、提升綠化美化水平
(1)、圍繞村莊的路旁、溝旁、房前屋后、公共場所、主次干道補齊、補足綠化,綠化以喬木為主、灌木為輔,少用草坪。
(2)、注重與村莊風貌相協調,形成四季有綠、季節分明、層次豐富的綠化景觀。
3、提升飲用水安全保障水平
大力加強村莊飲用水水源地保護,集中開展水源地整治,有效改善水源地水質。
4、提升道路通達水平
(1)、結合村莊規模形態、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內部道路密度、等級和寬度。
(2)、村內道路鋪裝形式根據道路功能確定,主要道路實現硬質化,并合理配套照明設施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉土生態材料進行鋪裝。
5、提升建筑風貌特色化水平
(1)、促進村莊居民建筑風格與村莊整體風格相協調,居民申請建房,在舊村莊改造的基礎上,充分體現自然地理和歷史人文特征。
(2)、嚴格規劃管理,依法處置違法違章建筑。
6、提升村莊環境管理水平
積極探索農民參與和自主管理村莊環境的有效途徑,引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規民約,落實設施維護、河道保護、綠化養護、垃圾運送、公廁保潔隊伍。建立專項規章制度、固定管護隊伍已經村民參與的監督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿意、使村莊環境管理逐步走上規范化、制度化、長效化軌道,確保環境整治有成效、不反彈。
五、保障措施
1、為保障村莊環境整治實施工作的順利進行,經鎮黨委政府研究決定成立村莊環境領導小組,由鎮黨委書記張勇總牽頭、鎮長繆昌友任組長、李伯琴、智國祥、申余彪、仲劍、嚴本榮、許建軍、黃興、申春華任副組長,村建辦、經管站、財政所、三產辦、用電站、廣電站、文化站、安全辦、工業科、建管站等相關職能部門任小組成員。領導小組下設辦公室,嚴本榮兼任辦公室主任,申太平、錢藝宏、尤正興任辦公室副主任,具體負責日常督查指導,穩步推進村莊整治工作。
2、建立例會制度,加強部門之間的溝通和協作,及時調解解決工作中遇到的重點、難點問題,努力形成齊抓共管的局面。
(二)宣傳發動
1、充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等辦好“美好家園建設”專欄,大力宣傳環境整治對于許莊的未來發展的重要性,調動村民積極參與環境整治做工的積極性。
2、村兩委會實行包干負責制,按照倒計時方式,推進村莊整治工作,及時通報各組進展成效,向前推進。
(三)加大投入
充分發動村莊內能人、名人資助村莊環境整治,積極組織村民投工投勞,在政策規定范圍內人人“一事一議”籌資籌勞,及村民參與和農民自主投入來解決整治過程中需要的資金,本著量力而行,盡力而為做好村莊環境整治工作。
(四)考核獎懲
1、凡通過省、市“一星”、“二星”、“三星”村驗收的,鎮政府分別給予0.5萬元、1萬元、1.5萬元的獎勵,用于提高村干部的報酬。
2、鎮整治辦公室定期通報整治結果,一次通報在“三個文明”建設考核總分中扣5分;二次通報扣10分,并對村支書,主任進行誡勉談話;三次通報對村主要負責人進行組織處理