把黨風廉政建設列入重要工作議程，加強領導，落實措施，扎扎實實推進黨風廉政建設工作。下面是小編為您精心整理的關于2017年地稅系統黨風廉政建設講話全文內容，僅供大家參考。

同志們：

全省地稅系統黨風廉政建設工作會議今天結束。這次會議以中紀委五次全會和同志的重要講話精神為指導，按照全國稅務系統黨風廉政建設工作會議和省紀委九次全體(擴大)會議的要求，認真分析了當前反腐倡廉的形勢，集中交流了各地的好典型、好經驗，深入研究了建立健全地稅系統懲治和預防腐敗體系的具體辦法，安排部署了年

全省地稅系統的反腐倡廉工作任務，會議開得緊湊、務實而富有成效。大家認為，今年的黨風廉政建設和反腐敗工作方向已明、目標已定、任務已分解，關鍵是要狠抓落實，并在如何抓好落實上初步形成了共識：

??狠抓落實，必須認真學習文件，吃透精神。當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、主要目標和基本要求，體現在同志在中紀委五次全會上的重要講話之中，體現在中央紀委、國家稅務總局和省紀委一系列會議文件之中。這些文件是我們統一認識的思想武器、教育于部的規范讀本、開展工作的行動指南，我們要認真學習，深刻領會，吃透精神，掌握實質，把思想統一到同志重要講話精神上來，把上級的各項要求貫徹落實到具體工作中去。

??狠抓落實，必須突出重點，抓住關鍵。堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策，也是地稅部門當前和今后一個時期的工作重點，是反腐倡廉能否取得實效的關鍵。各級地稅部門要深入學習、廣泛宣傳、堅決貫徹《實施綱要》把建立健全懲治和預防腐敗體系納入地稅系統黨風廉政建設的總體規劃，認真組織實施，把反腐倡廉工作提高到一個新的水平。

??狠抓落實，必須上下一心，齊抓共管。今年全省地稅系統反腐倡廉工作的主要任務和具體要求，守英同志在主題報告中已作了周密部署。這個報告是經省局黨組研究同意的，既延續和深化了這幾年的反腐敗工作，又適應新形勢新任務提出了新要求，操作性和針對性很強，有利于抓具體、具體抓。各地要按照省局的統一部署，結合實際學習好、傳達好、貫徹好。只要我們上下一心，逐級負責，共同努力，反腐倡廉的各項任務就一定能夠落到實處。

下面，我就如何以這次會議的召開為契機，把地稅系統反腐倡廉工作進一步引向深入，提出“四個結合”的要求，供大家參考。

一、把貫徹上級精神與地稅部門實際結合起來，確保反腐倡廉工作取得實效

反腐倡廉是一項政治性、政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省委部署的反腐敗任務，又要緊密聯系地稅實際提出明確要求，制定具體措施，創造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：

第一，在行為準則上，要堅決貫徹執行上級的要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志形成了一種不好的思維定勢，行政行為不是以黨紀國法為準則，而是以社會上普遍存在的不良現象為借口，以為集體謀利益為理由，以有關領導表態為依據，過多地強調客觀，導致個別單位置省局三令五申于不顧，另設賬戶、混級混庫、積壓稅款、私設小金庫等違規行為屢禁不絕，使得少數違法違紀者有機可乘。衡量我們的行為是否規范的尺度，只能是黨紀國法的規定;判斷我們是否應該承擔責任的準繩，只能是黨紀政紀的條款。作為一個執法部門的負責人，一切行政行為都要置于黨紀國法的規范之中，嚴格按中央的規定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。這里重申，今后不論行為的出發點如何，凡是發生違反“兩個條例”的問題，都必須嚴肅查處;不論經過哪一級領導表態，凡是屬于地稅部門職責范圍內的問題，都必須嚴格追查;不論領導干部個人是否違紀，凡是所在單位出現影響惡劣的問題，都必須實行嚴格的責任追究。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應成為我們執行紀律的準則。要通過嚴格執行紀律和正確運用政策，增強制度的約束力和監督的威懾力，更有效地推進反腐倡廉工作，更好地為地稅事業健康發展保駕護航。

第二，在工作思路上，要注重突出地稅部門的特點。履行經濟執法職能，實行省以下垂直管理，是地稅部門具有的顯著特點，由此也決定了在反腐倡廉的具體部署上有其獨特的舉措。我們要深入研究地稅部門反腐倡廉工作的基本規律，既要加大盛市兩級地稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統的指導和督導，實行機關與基層整體聯動;既要發揮紀檢監察部門的職能，又要發揮相關業務主管部門的作用，形成齊心協力反腐敗的機制;既要堅決查處違法違紀案件，又要認真糾正納稅人反映強烈的不正之風，不斷優化地稅部門的社會形象;既要整體推進反腐敗三項工作任務，又要集中時間、集中力量進行專項治理整頓，不斷取得階段性成果;既要從嚴治標，遏制消極腐敗現象蔓延的勢頭，又要結合稅收工作實際著力治本，逐步消除滋生腐敗現象的深層次原因。這些都是經實踐證明為行之有效的策略和方法，我們要認真分析和研究新情況、新問題，不斷豐富和發展，形成有地稅工作特色的反腐倡廉思路。

第三，在工作部署上，要抓住地稅管理的薄弱環節。認真剖析全省地稅系統信訪案件情況，我們不

難發現，管理不嚴、監督不力、制度落實不到位仍是少數單位存在的突出問題，嚴格人、財、稅的管理始終是地稅部門反腐倡廉的基礎工作，應當引起我們的高度重視。管住人，就必須進一步完善競爭激勵機制，認真落實任前公示和試用期制度、內部審計制度、離任審計制度、辭職辭退制度和過錯追究等制度，建立健全人事部門與紀檢監察部門聯席會議制度和情況通報制度，規范人事管理權;管住線，就必須全面落實部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等各項改革，建立集中控管、規范統一、透明公開的理財機制，加大內部審計力度，切實加強財務裝備管理;管住稅，就必須完善稅收征管體制，加快信息化建設步伐，精簡基層征管機構，減少管理層次，優化工作流程，健全崗責體系，完善稅收執法責任制，規范稅收管理員制度，強化相互制衡和約束，進一步規范稅收執法權的運作。在此基礎上，要在狠抓制度落實上下功夫，做到令行禁止、違者必究，真正形成以制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制。

二、把推進反腐倡廉與先進性教育活動結合起來，確保融會貫通地做好工作

當前，各級地稅機關正按照中央、省委要求，積極開展保持共產黨員先進性教育活動。新時期共產黨員保持先進性，很重要的一條就是要自覺反腐倡廉、拒腐防變，永葆共產黨人的政治本色。據統計，到20m年底，全省地稅系統有基層黨組織1000多個、黨員13855名，黨員比例為72%，是一支非常龐大的隊伍，在整個地稅隊伍中占有舉足輕重的地位。從地稅發展的實踐看，只要各級黨組織和黨員于部在反腐倡廉中的骨干作用發揮好了，就能促進整個地稅隊伍的廉政建設，就能帶動整個隊伍風氣的好轉;從地稅發展的歷史看，盡管黨員干部隊伍中有少數落伍者、墮落者，但“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”，黨員隊伍的主流始終是昂揚向上的，始終是有戰斗力的。因此，我們要把反腐倡廉貫穿于共產黨員先進性教育活動始終，充分發揮黨員干部在黨風廉政建設工作中的作用。

第一，要把黨風廉政宣傳教育作為先進性教育的重要內容。深入推進反腐倡廉，必須切實抓好宣傳教育這個基礎性工作。當前，在以黨章為學習重點進行先進性教育的過程中，要著眼提高全體黨員干部拒腐防變的能力，深入開展發揚黨的優良傳統尤其是“兩個務必”的教育，繼續開展黨紀黨規和法紀法規教育，使黨員干部特別是領導干部原原本本記條款、懂規范、知行止，不斷增強紀律意識和法制觀念，真正做到依法執政和廉潔從政。要加強防范教育和警示教育，施教于先、未雨綢緞，以案明紀、以史為鑒，促使黨員干部自重自警、身體力行。要深入開展典型教育，通過樹立清正廉潔、秉公執法的先進典型，充分發揮其示范引導作用，弘揚正氣、鼓舞斗志。要把黨風廉政教育貫穿到對黨員干部培養、選拔、管理、獎懲的各個環節，作為于部培訓以及中心組學習的重要內容，取得先進性教育的整體效果。

第二，要把評判黨風廉政建設情況作為剖析整改的重要一環。認真查找在保持共產黨員先進性方面存在的差距和突出問題，按照黨章的要求切實進行整改，是開展先進性教育的重要步驟。各地在學習教育過程中，要回顧和總結近幾年來反腐倡廉工作的經驗與教訓，聯系地稅系統黨風廉政建設方面出現的新情況新問題，廣泛開展調查研究，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些沒有落實，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實;認真查一查工作中究竟存在哪些管理漏洞，問題的癥結是什么，有針對性地提出解決辦法;認真查一查在工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對工作不力、敷衍塞責的要進行嚴肅批評并督促其改進;認真查一查少數黨員干部自身存在的消極腐敗問題，對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照程序進行組織處理直至給予紀律處分。

第三，要把反腐倡廉的實際成果作為先進性教育成效的重要體現。共產黨員的先進性，關鍵是要落實在行動上，體現在工作中。反腐倡廉工作有沒有取得實效，也反映出認識是否提高了，作風是否轉變了，工作是否取得了明顯績效。從近期來講，要結合群眾評議和案件剖析，認真研究地稅工作中出現的違法違紀案件的新動向，不斷改進辦案方式和方法，加大源頭整治和及時發現、查處案件的力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴厲查處違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和群眾工作紀律的案件，嚴肅查處稅收管理、干部人事工作、基本建設、大宗物資采購等方面的不正之風和腐敗問題，使黨員干部從中受到警醒、震動和教育，以真查嚴管的姿態取信于民，給群眾一個滿意的答復。從建立長效機制來講，要按照健全懲防體系的要求，針對先進性教育中反映出來的和各類案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，舉一反三，督促有關單位查找發案原因，健全制度，加強管理，堵塞漏洞，存利去弊，鏟除腐敗滋生的土壤，促進單位風氣的根本好轉。要貼近地稅實際，一個時期圍繞一項工作，抓。住一個重點，切入一個層面，有的放矢地解決問題、建章立制，不斷取得反腐倡廉的階段性成果。

三、把推進反腐倡廉與加強班子建設結合起來，確保各級領導班子的核心作用得到充分發揮

能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子實際領導能力和工作能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。從整體上看，全系統各級班子的配備是有力的，是符合勤政、廉政標準的，是適應工作要求的，但仍要高標準、嚴要求，進一步加強班子的自身建設。各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發揮作用：

第一，要嚴于自律作表率。領導班子和領導干部率先垂范，在廉潔自律上體現先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對黨和地稅事業高度負責的態度，以珍惜自己政治和職業生命的態度，深入學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》從大處著眼，加強黨性修養，堅定政治信念，嚴格遵循“八個堅持、八個反對”，牢記“兩個務必”，防止出現道德風險，做到在大是大非問題面前不動堯在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮;從小處做起，防微杜漸，時時處處自重、自盛自警、自勵，慎微、慎欲、慎獨、慎行，自覺遵守廉政規定，做到既干事、又“干凈”，既要干成事、又要“不出事”，以共產黨人的政治本色和積極向上的精神狀態，去感染和帶好一個班子、一個單位、一支隊伍

第二，要發揚民主促團結。充分發揚民主，是班子團結的“潤滑劑”，是遏制腐敗的“防火墻”。實現民主，既靠領導干部的個人素質，也靠領導班子的決策機制。各級地稅領導干部特別是“一把手”，一定要做發揚民主的表率、維護團結的表率。“一把手”要心胸開闊，虛懷若谷，有容人容事的雅量和氣度，有很強的集體領導意識和良好的民主作風，善于團結其他同志包括與自己意見不同的同志融洽共事;班子成員之間要倡導講黨性、講大局、講紀律，倡導相互尊重、相互支持、相互理解、相互補臺。按照集體領導和分工負責的要求，凡屬重大事情和全局性問題，凡屬重要于部的推薦、任免和獎懲，都要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和規范的程序運作，由黨組會集體討論做出決定，防止出現決策一元化。這里我再次強調，在事關地稅事業發展的全局性、方向性問題上，要堅決按程序辦事，反對無序運作;堅決按原則辦事，反對無視紀律;堅決按政策辦事，反對擅自變通。

第三，要加強監督保清廉。實現對領導干部尤其是“一把手”的有效監督，保證廉潔從政、依法執政，是班子建設的一個現實課題。各級地稅部門要消除監督難、難監督的畏難情緒，認真吸取在監督工作方面的

經驗和教訓，在全系統形成積極倡導監督、大膽實施監督、熱情支持監督、悉心保護監督的濃厚氛圍。作為各級班子，要嚴格執行“一把手”不直接分管人事、財務工作，。紀檢組長不分管除紀檢監察以外的業務工作的規定，通過分權來實現相互制衡，切實加強黨內監督和同級監督;要強化政務公開，健全信訪舉報制度，規范民主評議、民主測評工作，保持暢通的監督渠道，最大限度地滿足各級黨組織和黨員的知情權和監督權;要充分發揮各級紀檢監察機構的四項職能，提高五種能力，切實加強對遵守和執行黨紀政紀情況的監督檢查，做到堅持黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣;上級黨組要加強對下級領導班子的監督，及時幫助解決下級班子中出現的問題，不要回避矛盾;對經過幫助教育仍然搞內訌、出問題的，要果斷采取組織措施處理，不能貽誤工作。作為班子成員，特別是“一把手”，要不斷加強黨性鍛煉，增強黨性原則;要敢于講“從我做起、對我監督、向我看齊”，自覺接受黨組織和廣大于部群眾的監督;要定期向上級黨組和紀檢組作述廉報告，如實匯報自己的思想狀況和廉潔從政情況，如實報告個人重大事項，如實說明群眾反映本人的重大問題;要認真對待上級對自己的廉政預防談話和誠勉，及時警醒，限期改正;要拿起批評與自我批評這個武器，認真開展批評，虛心糾正錯誤，堅決克服無原則的一團和氣現象。

第四，要履行責任嚴治隊。各級。“一把手”作為本級反腐倡廉工作的第一責任人，要以高度的政治責任感，把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執行，進一步形成“一把手”負總責、分管領導各負其責、紀檢監察組織協調、各部門密切配合、于部群眾積極參與反腐敗的局面，一級管好一級，一級對一級負起責任。當前，落實黨風廉政建設責任制，要突出解決好責任不明、界限不清、追究不力的問題，把黨風廉政建設和反腐敗工作寓于各部門的稅收實際工作中，做到班子成員對分管部門負責、部門負責人對本部門負責，形成責任分解、責任考核和責任追究相互銜接的體系。領導干部特別是“一把手”，在廉潔自律、率先垂范的同時，要本著對干部嚴要求才是真愛護的態度，全面貫徹落實從嚴治黨、從嚴治隊的各項措施，對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續惡化。這里重申，對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發生、造成惡劣影響的，必須追究領導責任，決不姑息遷就。重大違紀違法案件的責任追究，省局將直接查辦或者跟蹤督辦。