煙臺市民政局、財政局、殘聯日前聯合出臺《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的通知》，解決殘疾人因殘疾產生的額外生活支出和長期照護支出困難，補貼的覆蓋面擴大，標準也得到提高，補貼按月發放，發放時間為每月10日前。

均為每人每月不低于80元

“兩項補貼分別為困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。”市殘聯相關負責人介紹，困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出，補貼對象為具有煙臺市戶籍且享受最低生活保障待遇、持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)的殘疾人；有條件的縣市區，可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。

重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出(長期照護是指因殘疾產生的特殊護理消費品和照護服務支出持續6個月以上時間)，補貼對象為具有煙臺市戶籍且持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)、無生活自理能力、殘疾等級為一、二級的智力、精神、視力和肢體殘疾人；有條件的縣市區，可擴大到非智力、精神、視力和肢體重度殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。

自2016年起，殘疾人兩項補貼標準均為每人每月不低于80元。根據經濟發展水平、物價指數以及殘疾人生活保障需求等因素，對補貼標準進行適時調整。有條件的縣市區，可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標準，提高制度精準性，加大補貼力度。

補貼覆蓋面擴大,標準提高

市殘聯相關負責人介紹，從這兩項補貼內容中，可以看到補貼的覆蓋面擴大了，困難生活補貼擴大到只要是享受低保的殘疾人不分類別和等級，都可以享受。重度護理補貼，也在原來一、二級肢體、智力、精神殘疾的基礎上，增加了一、二級視力殘疾人，并且不再受年齡段的限制，補貼標準也有所提高，困難生活補貼不低于80元，重度護理補貼由原來的60元提高到80元以上。這里需要說明的是重度護理補貼，并不僅僅是符合等級和類別就可以享受，還要看是否有護理的必要，如果達不到護理要求，即使符合等級和類別也是不可以的。

符合條件的殘疾人，可同時申領殘疾人兩項補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)條件的殘疾人，擇高申領其中一類生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)。已享受“陽光家園”計劃托養服務補貼的殘疾人，原則上不享受重度殘疾人護理補貼。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼。領取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。

殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入。對在本通知出臺前已享受殘疾人兩項補貼或其中一項補貼的對象，由縣級殘聯負責將申請表、殘疾人證、低保證、身份證和戶口本復印件等，報縣級民政部門按規定程序審定。此項工作要在2016年6月30日前完成，審定期間不停止發放補貼資金，審定完成后符合條件的繼續發放。對新申請兩項補貼的對象，按照本通知規定執行。民政部門和殘聯既要按照各自職責抓好相關工作，又要加強配合和銜接，確保工作順利推進。

殘疾人兩項補貼經申請、審核，補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當月計發補貼。補貼按月發放，發放時間為每月10日前。