連云港市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法

一、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件的殘疾人：

1.年齡在16-60周歲，具有本地常住戶籍，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的一級(jí)肢體、一級(jí)視力重度殘疾人和一、二級(jí)智力、精神重度殘疾人。

2.殘疾人本人無(wú)業(yè)。

3.殘疾人家庭困難或當(dāng)?shù)氐捅＜彝セ虍?dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)建檔立卡的低收入幫扶對(duì)象。

各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，擴(kuò)大殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)每人每月100元，農(nóng)村每人每月50元。補(bǔ)貼資金不列入低保家庭的收入計(jì)算范圍。

三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

護(hù)理補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由省和市或縣(區(qū))共同承擔(dān)。其中，省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)按省定范圍和標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)助，其它地區(qū)按省定范圍和標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助，不足部分由市或縣(區(qū))財(cái)政承擔(dān)。新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)按市、區(qū)財(cái)政5：5的比例分擔(dān)，開(kāi)發(fā)區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)按市、區(qū)財(cái)政2.5：7.5的比例分擔(dān)，徐圩新區(qū)按市、區(qū)財(cái)政?：?的比例分擔(dān))。殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼地方配套經(jīng)費(fèi)從殘疾人就業(yè)保障金中安排，不足部分由地方財(cái)政配套。

四、申領(lǐng)程序

(一)申請(qǐng)：由本人或其監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)申請(qǐng)《江蘇省殘疾人護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》，并提交相關(guān)材料(戶口薄、身份證、殘疾證、低保證明或其他家庭經(jīng)濟(jì)困難證明等)。

(二)審核：社區(qū)(村)在收到殘疾人或其監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)后，進(jìn)行初審，并將初審意見(jiàn)送街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)復(fù)審;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)應(yīng)深入殘疾人家庭及所在社區(qū)(村)了解情況，并在該社區(qū)(村)張榜公示一周后，簽署審核意見(jiàn)，報(bào)送縣區(qū)殘聯(lián)(社會(huì)事業(yè)局)。審核時(shí)間不應(yīng)超過(guò)15個(gè)工作日。

(三)復(fù)核：縣區(qū)殘聯(lián)(社會(huì)事業(yè)局)應(yīng)借助公安、民政、扶貧等部門(mén)的信息，在接受報(bào)送材料15個(gè)工作日內(nèi)，確認(rèn)材料的內(nèi)容是否屬實(shí)，提出審定意見(jiàn)，并告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將審定意見(jiàn)及時(shí)通知申請(qǐng)人。

(四)發(fā)放：經(jīng)縣區(qū)殘聯(lián)(社會(huì)事業(yè)局)審批后的發(fā)放對(duì)象，統(tǒng)一頒發(fā)《江蘇省殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放證》，明確自發(fā)證之日次月起享受護(hù)理補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金原則上每年逐月發(fā)放。對(duì)當(dāng)?shù)貨](méi)有服務(wù)機(jī)構(gòu)的農(nóng)村地區(qū)，也可通過(guò)銀行打卡支付等既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際又能保證資金安全的方式向殘疾人(或其法定監(jiān)護(hù)人)支付護(hù)理補(bǔ)貼。

(五)年審：殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作采取動(dòng)態(tài)管理辦法，實(shí)行年度申報(bào)審核制度，于每年1月份由各縣區(qū)殘聯(lián)(社會(huì)事業(yè)局)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行年審，并在《江蘇省殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放證》中做好年審記錄。

補(bǔ)貼對(duì)象出現(xiàn)下列之一情形的，由各地殘聯(lián)、社會(huì)事業(yè)局取消其補(bǔ)貼資格，收回《江蘇省殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放證》，停止發(fā)放補(bǔ)貼金。

1、補(bǔ)貼對(duì)象的戶口遷出本市的;

2、補(bǔ)貼對(duì)象已亡故的;

3、補(bǔ)貼對(duì)象經(jīng)各種康復(fù)措施后殘疾程度減輕，達(dá)不到規(guī)定殘疾類別重度標(biāo)準(zhǔn)的;

4、補(bǔ)貼對(duì)象家庭未盡到護(hù)理責(zé)任的;

5、采取虛報(bào)、隱滿、偽造等手段，騙取重度殘疾人生活護(hù)理補(bǔ)貼的。

五、相關(guān)要求

(一)市及各縣區(qū)財(cái)政、殘聯(lián)(社會(huì)事業(yè)局)等部門(mén)要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，加強(qiáng)護(hù)理補(bǔ)貼的管理和監(jiān)督，切實(shí)做好護(hù)理補(bǔ)貼的審核、資金發(fā)放和年審工作。

(二)護(hù)理補(bǔ)貼資金專款專用、專賬核算，嚴(yán)禁擠占挪用，自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)資金管理和使用中存在的違規(guī)違法行為，視情扣減省補(bǔ)資金并依照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送按《江蘇省殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》有關(guān)要求執(zhí)行。