根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)水平,逐步提高殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼水平,適時(shí)適度擴(kuò)大覆蓋范圍。”16日,廣東省政府網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求到2020年殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。
逐步提高重度殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)
《意見(jiàn)》要求落實(shí)殘疾人基本生活保障政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)水平,逐步提高殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼水平,適時(shí)適度擴(kuò)大覆蓋范圍。到2020年,上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。落實(shí)殘疾人最低生活保障政策,對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭應(yīng)保盡保;生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可按照單人戶(hù)納入最低生活保障范圍;對(duì)一戶(hù)多殘、老殘一體以及監(jiān)護(hù)人無(wú)經(jīng)濟(jì)能力的低保對(duì)象及低保家庭中的重度殘疾人,逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)重精神障礙患者按條件優(yōu)先給予醫(yī)療救助
完善殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。《意見(jiàn)》規(guī)定,喪失勞動(dòng)能力的殘疾人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)部分由政府支付,對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人、精神和智力殘疾人等特困群體,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或者全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。有條件的地區(qū)可擴(kuò)大資助范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定加入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目范圍。將因病超出家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,基本生活嚴(yán)重困難的殘疾人,納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍;嚴(yán)重精神障礙患者通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、應(yīng)急醫(yī)療救助支付后仍然困難的,或者不能通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用的,按規(guī)定優(yōu)先給予醫(yī)療救助。?
2018年全省殘疾人危房戶(hù)改造全面完成
小康生活的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然離不開(kāi)基本的住房保障。《意見(jiàn)》要求,將符合條件的殘疾人住房困難家庭納入城鄉(xiāng)居民保障房和危房改造工程優(yōu)先保障對(duì)象,到2018年全省殘疾人危房戶(hù)改造全面完成。開(kāi)展貧困殘疾人家庭居家無(wú)障礙環(huán)境改造工作,省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困殘疾人家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助,力爭(zhēng)到2020年全省殘疾人居家無(wú)障礙環(huán)境改造實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。?
修訂《廣東省扶助殘疾人辦法》
為了給殘疾人謀更多的福利,《意見(jiàn)》表示將修訂《廣東省扶助殘疾人辦法》,健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度。落實(shí)低收入殘疾人家庭生活用電、水、氣等費(fèi)用優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。符合條件的殘疾人憑殘疾人證可以免費(fèi)或者優(yōu)惠乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、地鐵、輕軌、輪渡等交通工具,免費(fèi)或優(yōu)惠進(jìn)入對(duì)公眾開(kāi)放的公園、動(dòng)物園、植物園、紀(jì)念館、美術(shù)館、展覽館、博物館、體育場(chǎng)(館、中心)、文化館(室、中心)、文物古跡遺址、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等參觀(guān)游覽。對(duì)盲人和重度肢體、智力、精神殘疾人,允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)或優(yōu)惠進(jìn)入上述場(chǎng)所。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)推出適合聾人、盲人的電信消費(fèi)優(yōu)惠套餐。
殘疾兒童更需要關(guān)愛(ài)。《意見(jiàn)》要求建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。逐步提高視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力、肢體殘疾和孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)救助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施重度肢體殘疾人居家康復(fù)訓(xùn)練、貧困重度殘疾人居家無(wú)障礙環(huán)境改造、貧困精神病患者服藥補(bǔ)貼、住院補(bǔ)貼等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,所需經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由省級(jí)財(cái)政和市、縣財(cái)政各承擔(dān)50%,珠三角地區(qū)由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān),并可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力提標(biāo)擴(kuò)面。?
此外還得提高殘疾人教育水平。推行全納教育,建立隨班就讀支持保障體系。對(duì)適齡重度殘疾兒童提供送教到門(mén)服務(wù)。普通高中要招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生,中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)要積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育。珠三角地區(qū)的特殊教育學(xué)校和其他地區(qū)有條件的特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦殘疾人普通高中或中職教育部(班)。大力發(fā)展殘疾人高等教育,支持廣州大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等普通高校殘疾人單考單招工作,鼓勵(lì)普通高校設(shè)立殘疾人教育二級(jí)學(xué)院或殘疾人特教班。?