殘疾人兩項補貼制度是國家層面創建的第一個殘疾人專項福利補貼制度,無論是在殘疾人事業發展進程中,還是我國社會事業發展歷史上,都是一項具有里程碑意義的制度創新。兩項補貼制度針對殘疾人的特殊生活困難和長期照護困難進行專門的制度安排,并與最低生活保障等制度進行了有效銜接,填補了殘疾人福利制度的空白,有助于鞏固提升家庭對殘疾人的照顧功能,促進家庭社會和諧穩定。
1、殘疾人“兩項補貼”是指哪兩項制度?
答:殘疾人“兩項補貼”制度是指困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
2、哪些殘疾人可以享受“兩項補貼”?
答:目前規定屬于低保家庭中的殘疾人可以享受困難殘疾人生活補貼;
殘疾等級為一級、二級且需要長期照護持續時間達6個月以上的重度殘疾人可以享受重度殘疾人護理補貼。
國家提倡有條件的省市可以擴大補貼范圍,目前也有部分省市將低收入殘疾人和其他困難殘疾人列入補貼范圍。
重度殘疾人是指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾程度為一級、二級的殘疾人。
3、殘疾人兩項補貼和低保有什么區別?
兩項補貼是專門為殘疾人提供的補貼項目,只有符合條件的殘疾人才能申請。
而低保則是面向全社會的低收入人群提供的保障。不過因為殘疾人生活補貼是根據困難程度決定的,所以基本上有低保的殘疾人都能享受困難殘疾人生活補貼。
4、申請兩項補貼的程序
1、自愿申請
殘疾人兩項補貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監護人,法定贍養、撫養、扶養義務人,所在村民(居民)委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項補貼應持有第二代中華人民共和國殘疾人證,并提交相關證明材料。
2、逐級審核
街道辦事處或鄉鎮政府依托社會救助、社會服務“一門受理、協同辦理”機制,受理殘疾人兩項補貼申請并進行初審。初審合格材料報送縣級殘聯進行相關審核。審核合格材料轉送縣級人民政府民政部門審定,殘疾人家庭經濟狀況依托居民家庭經濟狀況核對機制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯報同級財政部門申請撥付資金。
3、補貼發放
補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當月計發補貼。殘疾人兩項補貼采取社會化形式發放,通過金融機構轉賬存入殘疾人賬戶。特殊情況下需要直接發放現金的,要制定專門的監管辦法,防止和杜絕冒領、重復領取、克扣現象。
4、定期復核
采取殘疾人主動申報和發放部門定期抽查相結合的方式,建立殘疾人兩項補貼定期復核制度,實行殘疾人兩項補貼應補盡補、應退則退的動態管理。定期復核內容包括申請人資格條件是否發生變化、補貼是否及時足額發放到位等。
5、低保殘疾人還可以申請兩項補貼嗎?
享受低保的殘疾人仍可以申請兩項補貼,尤其是困難殘疾人生活補貼,有低保的殘疾人幾乎都可以享受。
低保和兩項補貼可以同時享有。
殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入。
6、可以同時享受兩項補貼嗎?
只要符合條件,殘疾人 可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
7、五保戶、特困人員不能享受兩項補貼嗎?
有位殘友咨詢:“我是五保戶,也是二級殘疾人,無兒無女,為何不能享受到政府的這項補助呢?”該殘友表示,自己享受的五保待遇有點低,“如果有兩項補貼,肯定會好很多。”
兩項補貼文件規定:享受特困人員供養保障的殘疾人,其生活和長期護理照料已得到基本保障,因此不再享受兩項補貼。
因此: 可以享受殘疾人兩項補貼的只能是低保戶,并不包括五保戶。殘聯工作人員曾表示,殘聯一直在積極努力將五保殘疾人納入救助范圍,但努力沒有得到回應,有關部門沒有采納殘聯的意見。
由于五保戶由國家供養,很多人因此認為五保戶有沒有這項補助無所謂,這其實是錯誤的。有些五保殘疾人比低保戶更貧困,拿到的五保金并不比低保金多,甚至更少。對此,本平臺也呼吁有關部門能重視殘疾五保戶群體的訴求,出臺更多政策。
8、兩項補貼多久領一次?怎么去領?
殘疾人兩項補貼一般以月,季度,半年,年度作為發放周期,每個地方的周期不同。
殘疾人兩項補貼一般都是直接打到卡上,我們建議殘友們都開通手機短信提醒,當兩項補貼打到卡上時直接去銀行領取即可。
9、兩項補貼各省都有嗎?補貼標準是多少?
(1).山東殘疾人補貼政策2021年每月多少錢
山東省殘疾人優惠扶持規定第一條 為了保障殘疾人的合法權益,促進殘疾人平等參與社會生活,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等法律法規,結合本省實際,制定本規定。第二條 凡持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,戶籍在本省行政區域內的,享受本規定的優惠待遇;戶籍不在本省行政區域內的,可以享受本規定第六條第二款、第七條、第八條、第十六條、第十七條和第十八...查看更多
(2).河南殘疾人補貼政策2021年每月多少錢
按照相關規定,河南省殘疾人“兩項補貼”標準均不低于每人每月60元。鄭州市、平頂山市和汝州市、蘭考縣、固始縣、新縣等地,根據當地實際情況,適當提高了殘疾人“兩項補貼”保障標準。其中,鄭州市困難殘疾人生活補貼為每人每月120元,重度殘疾人護理補貼為每人每月100元。河南省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法全文為解決困難殘疾人生活和重度殘疾人長期照護問題,切實保障殘疾人生存發展權益,根據《國...查看更多
(3).2021年達州殘疾人補貼政策及補貼最新標準
為全力貫徹落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼工作,按照《四川省民政廳 四川省財政廳 四川省殘疾人聯合會關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的通知》(川民發〔2015〕195號)要求,現將我區困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(以下簡稱“兩項補貼”)發放時間調整如下:一、執行時間從2018年10月1日起,“兩項補貼”發放時間調整為按月發放。(其中:困難殘疾生活補貼7—9月已發...查看更多
(4).2021年廣安殘疾人補貼政策及補貼最新標準
為保障低收入殘疾人的基本生活,改善生活質量,促進社會和諧,市委、市政府決定,從2018年開始,實施低收入殘疾人生活幫扶項目,為符合條件的殘疾人發放生活幫扶補貼,并納入2018年市自辦民生工程項目。為切實做好我市低收入殘疾人生活幫扶補貼發放工作,現就有關事項通知如下。 一、發放對象 廣安市戶籍且持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,并在上年12月底屬于城鄉低保對象中的3—4級殘疾...查看更多
(5).2021年宜賓殘疾人補貼政策及補貼最新標準
根據四川省民政廳 四川省財政廳 四川省殘疾人聯合會《關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的通知》(川民發﹝2015﹞195號)要求,對持有第二代殘疾人證的本縣戶籍低保對象發放困難殘疾人生活補貼,補貼標準2016年按每人每月60元執行,2017-2020年每年提高10元,到2020年達到每人每月100元。自2020年1月1日起每人每月發放困難殘疾人生活補貼100元。現就有關事項通知如下:一...查看更多
(6).2021年南充殘疾人補貼政策及補貼最新標準
在我國,指為保障職工及其家庭實際生活水平不降低而給予職工生活費的補償。以下是小編為大家整理南充市困難殘疾人生活補貼相關內容,文章希望大家喜歡!一、殘疾人兩項補貼對象范圍(一)困難殘疾人生活補貼對象范圍:補貼對象為持有第二代殘疾人證的南充市戶籍低保對象。把握以下兩個重點:1、申領困難殘疾人生活補貼必須符合的條件:一、是戶籍在南充行政區域內;二、是殘疾人本人是低保對象;強調說明:大家在對象審核時不要理...查看更多
(7).2021年樂山殘疾人補貼政策及補貼最新標準
日,省民政廳、財政廳、省殘聯聯合下發文件,從2016年1月1日起,建立實施困難殘疾人生活補貼制度,對持有第二代殘疾人證的四川省戶籍低保對象,2016年每人每月按60元的標準給予生活補貼,2017-2020年每年提高10元,到2020年達到每人每月100元。記者從樂山市民政局了解到,即日起,樂山市符合條件的殘疾人可向戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監護人,法定贍養、撫...查看更多
(8).2021年內江殘疾人補貼政策及補貼最新標準
為進一步做好我區重度殘疾人護理補貼工作,完善殘疾人保障體系,根據省民政廳、省財政廳、省殘聯聯合印發《關于建立困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼制度的通知》(川民發〔2015〕195號)文件規定,結合我區實際情況,特制定重度殘疾人護理補貼的補助范圍、標準、申請及發放程序,現將有關事項通知如下:一、發放對象及標準重度殘疾人護理補貼的發放對象為具有市中區戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級...查看更多
(9).2021年遂寧殘疾人補貼政策及補貼最新標準
為認真落實《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發〔2015〕52號)和《四川省民政廳、省財政廳、省殘疾人聯合會關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的通知》(川民發〔2015〕195號)精神,進一步加強殘疾人福利保障工作,解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難,決定從2016年1月1日起,全市建立實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度(以下簡稱殘...查看更多
(10).2021年廣元殘疾人補貼政策及補貼最新標準
近日,從廣元市民政局獲悉,今年以來,廣元市針對3.8萬余名困難殘疾人的生活補貼按照標準按月發放,截至目前,共發放資金3448.779萬元。據了解,廣元市于2016年1月1日建立實施困難殘疾人生活補貼制度,對持有第二代殘疾人證的困難殘疾人進行生活補貼。2020年起,生活補貼從每月90元提高到每月100元,進一步提高困難殘疾人生活保障水平。從2016年1月1日起,我市全面建立實施困難殘疾人生活補貼和重...查看更多
目前兩項補貼制度已在全國范圍建立。我國關于困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兩項政策發放工作已基本覆蓋所有縣區。
補貼標準基本上都在每月50-100元之間,個別發達省份會超過每月100元。
此外,有11個省份將生活補貼對象擴大到無固定收入、低保邊緣戶、低收入家庭、重殘無業、一戶多殘、老殘一體、依老養殘等困難群體;5個省份將非重度智力和精神殘疾人納入護理補貼范圍。