江門市實行住房限購政策為：江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房。

江門市人民政府辦公室關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知

江府辦函〔2017〕90號

各市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構，中直、省直駐江門有關單位：

為深入貫徹國家和省對房地產市場分類調控、因城施策的部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”總體定位，切實落實住房城鄉建設部、國土資源部《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》(建房〔2017〕80號)相關要求，進一步促進我市房地產市場平穩健康發展，經市人民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、加強土地供應管理

(一)根據商品住房庫存消化周期，適時調整住宅用地供應規模、結構和時序，對新建商品住房消化周期6個月以下的有關市、區，在顯著增加供地的同時，須加快供地節奏，盤活存量土地的開發。消化周期較長的區域，要減少供地。

(二)靈活確定競價方式，包括超過溢價率一定比例后在不改變土地規劃出讓條件的前提下，競配建人才公寓、配建公共租賃住房、現房銷售面積或商業自持面積等，堅決防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預期。

二、加強商品住房價格管理

住房城鄉建設、發展改革等相關職能部門要綜合土地成本、項目前期均價、周邊價和區域價等因素，合理確定申報預(現)售項目的申報指導價。對不接受價格指導、影響區域市場平穩健康發展的項目，發展改革部門暫不辦理價格備案，住房城鄉建設部門暫停核發預售許可證或暫不辦理現房銷售備案。同時，房地產開發企業不得以虛假裝修、虛高裝修等方式變相提高房價，否則將暫停有關項目的網簽并責令整改。項目房價備案后，6個月內不得申請調整。

三、實行住房限購政策

(一)江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房。

(二)非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的，或擁有1套住房但無法提供購房之日前1年在本市連續繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，暫停向其銷售新建商品住房。

非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，允許購買1套新建商品住房。

通過提供補繳個人所得稅證明或社會保險證明不予認定。

(三)中級職稱以上(含中級)專業技術人才、中級以上(含中級)技能型人才的非江門市戶籍居民家庭，能提供企業法人代表簽名的勞動合同及本市社會保險證明的，允許購買1套新建商品住房。經市人力資源社會保障主管部門同意引進或納入政府管理服務備案的非江門市戶籍院士、領軍人才等緊缺適用高層次人才，憑市人力資源社會保障部門所出具證明，允許購買1套新建商品住房。

(四)在我市無住房的華僑及港澳臺同胞家庭，允許購買1套新建商品住房。

(五)上述限購政策的執行區域為蓬江區(全區)、江海區(全區)及新會區會城街道。

四、完善差別化住房信貸政策

根據《中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關于進一步完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》(銀發〔2015〕305號)和《中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關于調整個人住房貸款政策有關問題的通知》(銀發〔2016〕26號)等文件規定，對我市限購區域的差別化住房信貸政策調整如下：

(一)居民家庭在我市無住房且無住房貸款記錄的，按照國家相關政策規定，最低首付款比例不低于30%。

(二)居民家庭在我市無住房但有住房貸款記錄，或擁有一套住房且相應貸款已結清的，申請商業性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。

(三)居民家庭在我市有一套住房且相應貸款未結清的，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。

(四)對在我市有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發放商業性個人住房貸款。

(五)上述政策的執行區域為蓬江區(全區)、江海區(全區)及新會區會城街道。

各級金融機構要嚴格貸款審查審批，防止虛增房價套取銀行貸款。嚴格審查首付款資金來源的真實性，堅決杜絕“首付貸”。嚴格評估借款人還款能力，防范通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。

五、加強房地產市場監管力度和輿論引導

繼續發揮我市房地產市場穩控工作協調小組的作用，加強對市場異動情況的監測、分析和管控，及時完善有關政策措施。由住房城鄉建設部門牽頭，聯合發展改革、國土資源、工商、城鄉規劃、金融、人民銀行、銀監等部門加強房地產市場監管和整頓工作，進一步規范房地產開發銷售和中介機構行為。重點嚴查開發企業捂盤惜售(包括具備預售條件拖延上市、變相捂盤的項目)，不明碼標價，另行收取未標明費用，私下收款或以收取渠道費、電商費等形式價外加價;中介企業虛假宣傳、哄抬房價、捆綁銷售等擾亂市場秩序的問題。

加強輿論引導。各新聞媒體、網絡平臺要加強政策宣傳和輿論引導，客觀公正報道房地產市場情況，倡導理性經營和理性消費理念，正確引導房地產市場預期，防止虛假不實信息和無事實根據的猜測、評論歪曲、誤導消費市場。對有關機構或個人涉及捏造信息、散布虛假消息、造謠滋事的，要依法依規追究責任，堅決予以查處。

六、各市、區人民政府要落實房地產市場調控主體責任，根據本地區市場情況及時主動采取措施，保障房地產市場平穩健康發展。

七、本通知自印發之日起施行。

江門市人民政府辦公室

2017年4月22日

晚上，江門政府辦公室發布了樓市調控政策，明確規定實行住房限購政策，對江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房;對非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的，或擁有1套住房但無法提供購房之日前1年在本市連續繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，暫停向其銷售新建商品住房;對非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，允許購買1套新建商品住房，補繳不算。

隨著政策的落實，江門正式加入珠三角限購城市之列。騰訊房產聯系多位江門樓市業內人士，來聽聽他們的想法，一起探討本次限購對江門樓市的影響。

莫志華：增加首期款，剛需有影響

中原地產江門營銷副總監莫志華表示，通過限制交易、提高銀行按揭首付比例等措施抑制本地、外地大量投資需求，而二手交易限制這些嚴控政策并沒有實施。他認為，江門作為三四線城市，商品住宅去化周期只有3個月，這是暫時供應量嚴重不足的現象。由于4月18日杜阮地塊超高價成交，造成當地政府壓力加大、開發商及市民心理預期非常緊張，加上地塊供應趨緊，高成本地塊必然會造成樓價的上升。雖然江門樓市在調控大背景下，但土地市場競爭升溫，預計近期江門樓市穩中向上的形勢將繼續。另外，本地人還可以買第三套，而鶴山臺山開平等市沒有限購，政策不算嚴控。暫時影響不大，但有些影響，特別是增大首期款及限制外地人購房為重點。

梁耀軍：限購政策對外海樓市有一定沖擊

瓏山居營銷總監梁耀軍表示，本次限購對外海幾個項目影響比較大，因為外海樓盤主要客戶都是中山客，幸好附近幾個項目的洋房去貨已經差不多，但是一些大面積的產品在未來的銷售中將會出現較大的影響。新政之后，不排除更多中山客會選擇在中山購買。

羅清朋：江門新政基本跟上月中山限購一模一樣

裕隆基策劃經理羅清朋表示昨晚新出的樓市限購政策跟上月26日中山出的限購政策基本上一模一樣。同時也兼顧了分區域施政，但是沒有將鶴山納入“限外”顯然留下了給廣佛投資客炒作的空間。本地客戶首次購房要30%首付，取消原來的20%，顯然也是對剛需不利。

張澤順：新政主要調控購房者，不是調控市場

時代世家營銷經理張澤順表示本次新政，本地人限三套，很多人還有空間，可能引起合條件且有條件的人去搶。他表示，受影響只是銀行按揭部分客戶。這個新政他認為主要調控購房者，不是調控市場。

樓市分析師華哥：新政給鶴山市場帶來無限商機

江門樓市分析師華哥表示，新政限購限價的階段性效果會顯現，在短時間內房價會出現部分微調的趨勢。但一些高品質的項目很可能會延遲銷售，躲避危險期。

限購限價后，一些稍差的項目或是遠離中心城區的項目(新會鄉鎮以及鶴山)會有較好的成交情況。華哥表示本次新政完全封死了外地投資客在江門市區投資的機會，確實有點嚴格。但是給了鶴山市場無限的機會，外地渠道商將會更加兇猛殺進鶴山市場。

李松杰：覆巢之下，安有完卵

天鵝灣營銷經理李松杰表示江門加入限購城市大軍意料之內，珠三角9城，之前僅剩江門跟肇慶沒有限購政策，覆巢之下，安有完卵。對于本次新政，如果是為了保障本地客戶購房優勢而限外的話，政府可以限制項目網簽比例，比如一個預售證不能超過30%非江門戶籍，這樣既保證本地客戶的購房優勢，又能避免一刀切限外。