安徽省省直機關差旅費管理辦法

財行〔2014〕97號

省直各單位：

為貫徹落實中央“八項規定”，推進厲行節約反對浪費制度建設，加強和規范省直機關差旅費管理，我廳重新修訂了《安徽省省直機關差旅費管理辦法》，經省政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

安徽省財政廳

1月26日

　　安徽省省直機關差旅費管理辦法

第一章總則

第一條為加強和規范省直機關國內差旅費管理，推進厲行節約反對浪費，依據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，并參照財政部《中央和國家機關差旅費管理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省直黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、人民團體和參照公務員法管理的事業單位(以下簡稱省直機關)。

省直機關不含垂直管理的省以下單位。

第三條本辦法所指差旅費是指省直機關工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

本辦法所指差旅費不包括省直機關審計、評審、辦案、巡視以及探親、看病、轉業、調動、掛職鍛煉、支援工作、實(見)習等發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

第四條省直機關應當建立健全出差審批制度，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費規模。出差必須按規定報本機關領導審批，嚴格控制出差人數和天數。嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第二章城市間交通費

第五條城市間交通費是指省直機關工作人員因公臨時到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發生的費用。

第六條出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具等級見下表：

省級、廳級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

第七條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘相對經濟便捷的交通工具。

第八條出差當天往返的，出差人員赴機場、火車站等發生的大巴、地鐵費用，可憑據報銷。

第九條乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，所在單位統一購買交通意外保險的，不再重復購買。

第三章住宿費

第十一條住宿費是指出差人員因公臨時出差期間入住賓館(包括飯店、招待所等，下同)發生的房租費用。

第十二條省直機關工作人員出差，住宿費限額標準執行財政部制定的分地區住宿費限額標準。具體標準見附表。

第十三條出差人員應當在職務級別對應的出差目的地住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

第四章伙食補助費

第十四條伙食補助費是指省直機關工作人員在因公臨時出差期間給予的伙食補助費用。

第十五條伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按出差目的地標準包干使用。

第十六條省直機關工作人員出差，伙食補助費執行財政部制定分地區補助標準。具體標準見附表。

第十七條出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排就餐的，應當向接待單位交納伙食補助費。

第五章市內交通費

第十八條市內交通費是指省直機關工作人員因公臨時出差期間發生的市內交通費用。

第十九條省直機關工作人員出差，市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元包干使用。

第二十條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應當向接待單位或其他單位交納相關費用。

第二十一條出差人員因公臨時出差由單位派車的，單位不另行補助市內交通費。

第六章報銷管理

第二十二條出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。

第二十三條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。出差當天往返的機場大巴、地鐵費用憑據報銷。

住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。

市內交通費按規定標準報銷。

第二十四條出差人員差旅活動結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發票等憑證。

住宿費、機票支出等按規定以公務卡結算。

第二十五條省直機關財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。包干使用的伙食補助費、市內交通費，打卡發放。

實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

出差當天往返的，按本辦法規定的標準報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費，自帶車輛不報銷城市間交通費和市內交通費。

第七章監督問責

第二十六條省直機關應當加強對本單位工作人員差旅活動和經費報銷的內控管理，對本單位差旅審批制度、差旅費預算及規模控制負責，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

一級預算單位要強化對所屬預算單位的監督檢查。

第二十七條省紀委(省監察廳)、省財政廳、省審計廳不定期開展差旅費的專項監督檢查。

第二十八條違反本規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關單位和人員的責任：

(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;

(二)虛報冒領差旅費的;

(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;

(四)不按規定報銷差旅費的;

(五)轉嫁差旅費的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由省財政廳會同有關部門責令改正，違規資金的應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關責任人，報請其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機關處理。

第八章附則

第二十九條省直機關工作人員因公出國(境)境內城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費等按本辦法規定報銷。因公出國(境)境外的食宿交通費，按《安徽省省直黨政機關因公出國(境)經費管理辦法》規定執行。

工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支;往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按本辦法有關規定報銷。

第三十條省直機關審計、評審、辦案、巡視以及探親、轉業、調動、掛職鍛煉、支援工作、實(見)習等發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費用，由省直相關業務主管部門會同省財政廳參照本辦法另行制定相關管理制度。

垂直管理單位根據本辦法制定本系統差旅費管理辦法。

第三十一條不參照公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。

第三十二條本辦法自2月1日起實行。省財政廳《安徽省省直機關差旅費管理辦法》(財行〔2013〕1129號)同時廢止。

第三十三條本辦法由省財政廳負責解釋。

安徽車改補貼標準方案

　7月8日下午，全省公務用車制度改革工作動員會在合肥召開。記者從會上獲悉，我省公務用車制度改革總體方案已經出臺，并確定了各級改革完成的時間表。

會議提出，全面推進公務用車制度改革，是加強黨風廉政建設、厲行勤儉節約反對浪費的重要舉措，是轉變政府職能、推進后勤服務社會化改革的重要內容，是順應民意、維護黨和政府形象的迫切要求，具有政治、經濟上的多重意義，全省各地各部門要切實把公務用車制度改革作為一項嚴肅的政治任務改成改好。

會議強調，我省將貫徹中央公務用車制度改革領導小組批復精神，全面落實我省公務用車制度改革總體方案，堅持分級負責，按照從嚴從緊、應改盡改原則，積極穩妥實施好改革，確保今年8月底前完成省直機關和參公事業單位改革任務，10月底前完成市本級改革，12月底前完成縣(市、區)和鄉鎮公務用車制度改革。

我省還將轉變公務出行觀念，創新公務出行方式，積極推行社會化、市場化方式，多措并舉保障公務出行。將加強制度管控，落實工作責任，健全工作機制，強化紀律約束和輿論引導，確保我省公務用車制度改革任務圓滿完成。

公車改革一直是社會關注的焦點，7月16日中辦、國辦下發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革新政策及新方案【全文】》，全國范圍公車改革的大幕正式開啟。本次公車改革的要點主要有：取消一般公務用車、普通公務出行將由公務人員自行選擇社會化的方式以及適度發放公務交通補貼。

按照新方案，將取消副部級以下領導干部用車和一般公務用車;同時，將保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。普通公務出行社會化，適度發放公務交通補貼。

對于市廳局正職的主要負責人，縣市區鄉鎮(正職)主要負責人，各地可以根據實際出發，鼓勵他們參加車改。確因工作需要，也可以采取實物保障的方式;采取實物保障的不能再領取補貼。對于因取消公車而失去崗位的司機和后勤人員，主要采用內部安置的辦法，不能簡單推向社會。可以安排轉崗，提前退休，適當提高退休待遇。

安徽省就在7月初出臺了公務用車制度改革總體方案，明確今年8月底前完成省直機關和參公事業單位改革任務。目前，該方案已印發至安徽多個省直政府部門以及各地政府，但并未對外公開車改方案。

一位安徽省省直機關的知情人士透露，安徽一些地級市已對照該方案制定地方車改方案。安徽省直機關在8月底前完成車改后，省直機關公務員將在9月份領到第一份車補。

“對于公務用車改革，省里的方案已經批準，8月底全面啟動。”日前，在安徽省財政廳召開的財政工作視頻會議上，安徽省財政廳廳長羅建國說。

【8月底全面啟動公車改革】

安徽省在7月初出臺了公務用車制度改革總體方案，明確今年8月底前，完成省直機關和參公事業單位改革任務。目前，該方案已印發至安徽多個省直政府部門以及各地政府，但并未對外公開車改方案。

一位安徽省省直機關的知情人士透露，安徽一些地級市已對照該方案制定地方車改方案。安徽省直機關在8月底前完成車改后，省直機關公務員將在9月份領到第一份車補。

【安徽省車補標準如下：】

安徽省正廳級1690元;副廳級1600元;正處級1000元;副處級900元;科級及以下550元。

【延伸：全國部分省市每月車補標準】

●陜西省正廳局級1690元;副廳局級1500元;正處級1040元;副處級950元;正科級650元;副科級600元;科級以下550元。

●廣東省正廳級1690元;副廳級1500元;正處級1000元;副處級800元;正科級600元;副科級450元;科員300元;科員以下250元。

●湖北省廳局級1690元;縣處級1040元;鄉科級650元;科員及以下450元。

●安徽省正廳級1690元;副廳級1600元;正處級1000元;副處級900元;科級及以下550元。