以后，黑龍江省內各地新開發的房產類型要“適銷對路”，棚改貨幣化安置要達到50%以上，農民進城購房可享各種優惠政策。我省推出關于全省房地產去庫存的指導意見，利用三年時間，讓全省商品住宅庫存達到合理數量。

供給調控：

按照新政策，我省將加強供給調控，在保障性安居工程土地供應應保盡保的前提下，將商品房庫存較大、去化周期超過24個月的市、縣商品住宅用地供應和新開發商品住宅用地計劃納入控制范圍，原則上兩年內不能新增開發商品住宅建設用地。

以后，各地新的開發計劃要開發適銷對路戶型結構商品住房，控制銷售價格。各地要依托城市主體功能區定位，對未開發房地產用地可以通過調整土地用途、規劃條件，引導用地轉型利用，發展養老、旅游、教育文化體育等跨界地產；哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、雞西市、伊春市和黑河市等地積極推進候鳥式養老地產。

棚改安置：

加大棚改貨幣化安置力度，盡量減少新建安置項目，凡市場上商品住房存量較大、可以滿足安置房源要求的市、縣，原則上不再新建安置房項目。

同時，擴大公租房保障范圍，降低外來務工人員等非戶籍人口申請租房準入門檻，適當降低公租房申請人繳納住房公積金、社會保險金、與用人單位簽訂勞動合同、持有申請地營業執照、完稅證明等方面的條件要求，并及時向社會公布，采取政府發放補貼的方式落實年度保障計劃。

公積金：

我省將研究出臺指導農民工繳存和使用住房公積金政策。住房公積金管理機構要為農民工開設繳存賬戶建立“綠色”通道；用工單位要將建立穩定勞動關系的農民納入住房公積金制度覆蓋范圍；支持繳存住房公積金的農民工利用公積金貸款購買普通商品自住住房。

同時，要積極調整住房公積金政策，繳存職工在繳存地以外地區購房，可按購房地住房公積金個人貸款政策向購房地住房公積金管理中心申請個人住房貸款。

購房補貼：

實施購房財政補貼政策，鼓勵房地產庫存較大的市（地）、縣（市）政府（行署）對購買首套普通商品住房者給予補貼，特別是對農民和農民工進城購房要給予補貼或貸款貼息。

具體補貼范圍、標準和補貼期限由各地根據經濟發展水平、城鄉居民可支配收入水平和庫存情況制定落實。補貼金額由各地財政部門會同地稅、住建部門進行測算提出，報請當地政府同意后，由財政部門按照標準安排資金，審計部門進行監督和審計。

農民進城購房政策：

實施農民進城購房優惠政策，農民在縣城或鄉鎮所在地購買商品住房的，可自主選擇在原籍或購房所在地申請城鎮居民常住戶口，原享受的醫療、集體經濟收益等權益不變；申請城鎮常住戶口的，其共同居住的父母、配偶、未婚子女可隨遷進城辦理城鎮居民常住戶口，并保留原有宅基地，依法享有宅基地使用權。對進城購買商品住房（含二手住房）的農民，如自愿退出其宅基地并還耕、還林，當地政府可按其退出合法宅基地的面積，給予一次性補償。

稅收優惠：

落實房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策。對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），建筑面積為90平方米及以下的，減按１％稅率征收契稅；建筑面積為90平方米以上的，減按１．５％稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，建筑面積為９０平方米及以下的，減按１％稅率征收契稅；建筑面積為９０平方米以上的，減按２％稅率征收契稅。個人將購買不足２年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買２年以上（含２年）的住房對外銷售的，免征營業稅。