中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
*政治局6月28日召開會議,審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《條例》)。會議指出,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部心系使命、扛起責(zé)任,就沒有過不去的坎。
今年1月14日發(fā)布的十八屆中紀(jì)委六次全會公報就提出,今年要制定黨內(nèi)問責(zé)條例,讓失責(zé)必問成為常態(tài)!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實施以來,黨員干部追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺得到了明確。而此次《條例》的審議通過,實則釋放的是“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)力信號,黨中央對問責(zé)是動真格的。
其實,早在2009年中辦國辦就已印發(fā)了《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),而此次審議通過的《條例》就是要將原《規(guī)定》的問責(zé)面擴(kuò)大,從原來的領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)展到全體黨員。從黨的十八大以來查處的一系列案件中不難看出,有些地方、有些部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡薄、組織渙散,根本原因就是有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,搞好人主義、一團(tuán)和氣。
指出:“只有擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,才是合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對于為官不為、為官亂為,要以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位,促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位”。那些將落實從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”喊在嘴上、浮在面上,問責(zé)時吼吼嗓子、做做樣子的行為,其本質(zhì)就是為官不為、為官亂為。黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé),可以說,《條例》直接劍指為官不為、為官亂為的不良之風(fēng),這既是深化全面從嚴(yán)治黨的有力體現(xiàn),更是為共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)精神刻畫出了一條底線。
當(dāng)然,《條例》能否起作用,關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性!制度的生命在于執(zhí)行,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”, 要主動把自己擺進(jìn)去,以踏石留印、抓鐵有痕的勁兒,直接指向壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題,讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來實起來,牢固樹立責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。不過,僅僅是問責(zé),只是治標(biāo)不治本,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要通過問責(zé),看到選人用人存在的問題和權(quán)力結(jié)構(gòu)存在的問題,促使用人體制和權(quán)力結(jié)構(gòu)改革。問責(zé)刻劃出的是 “擔(dān)當(dāng)?shù)拙”,這個“底線”實則是要倒逼責(zé)任落實,但其終究目的地還是要促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革。
俗話說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。這條“擔(dān)當(dāng)?shù)拙”,是黨對人民的莊嚴(yán)承諾,各級黨組織和黨員干部必須牢固樹立“四種意識”,向以*為黨中央的擔(dān)當(dāng)精神看齊,用實際行動詮釋對黨的忠誠、對人民的負(fù)責(zé),這支隊伍才能在平常時間能看得出來,在關(guān)鍵時刻能沖得出來,在危難時刻能豁得出來。