赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)《赤峰市城市房屋拆遷暫行規(guī)定》的通知

赤政發(fā)[2009]011號(hào)


各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：
?　《赤峰市城市房屋拆遷暫行規(guī)定》，已經(jīng)市政府2009年第二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


赤峰市人民政府
　二○○九年三月三日


赤峰市城市房屋拆遷暫行規(guī)定

第一條　為規(guī)范城市房屋拆遷工作，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條　在全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本規(guī)定。
第三條　市人民政府建設(shè)行政主管部門(房屋拆遷管理部門)負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。
?　紅山、松山、元寶山三區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷工作。
?　市規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、發(fā)展和改革、文化、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，配合房屋拆遷管理部門做好城市房屋拆遷監(jiān)督管理工作，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
?　第四條　需要拆遷房屋的單位(拆遷人)，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列資料：
?　(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
?　(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
?　(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
?　(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；(拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、臨時(shí)過(guò)渡方式及其具體措施等。)
?　(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
?　房屋拆遷管理部門自收到上述資料之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件準(zhǔn)予拆遷的，發(fā)給房屋拆遷許可證；不準(zhǔn)予拆遷的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
?　第五條　經(jīng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷房屋進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估，拆遷當(dāng)事人雙方確定房屋補(bǔ)償金額后，被拆遷人可以選擇“拆一還一”補(bǔ)償方式，即按照房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。如被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，應(yīng)還遷同面積的住宅房屋；如選擇貨幣化補(bǔ)償方式，應(yīng)按照同等地段的新建商品住宅平均售價(jià)乘以被拆遷房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積(包括公攤面積)進(jìn)行補(bǔ)償。
?　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房實(shí)行“一價(jià)清”的結(jié)算方式，拆遷人不得再另行收取除政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目以外其它房屋增項(xiàng)款。
?　非住宅房屋(有產(chǎn)權(quán)證)的拆遷補(bǔ)償仍按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估確定的被拆遷房屋補(bǔ)償金額進(jìn)行補(bǔ)償、安置。
?　第六條　拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和未規(guī)定使用期限使用兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，由當(dāng)事人在拆遷期限內(nèi)自行拆除。
?　拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑及附屬房屋，按磚木結(jié)構(gòu)每平方米750元、磚混結(jié)構(gòu)每平方米850元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，批準(zhǔn)臨時(shí)建筑時(shí)規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)某狻?br />?　第七條　有證房屋以外的建(構(gòu))筑物的裝修、裝飾，在拆遷時(shí)不予補(bǔ)償。
?　第八條　被拆遷有證房屋建筑面積不足50平方米且本地區(qū)無(wú)其他住房的，安置住宅用房建筑面積不得少于50平方米，被拆遷人只結(jié)算樓層差價(jià)，超過(guò)50平方米的部分，由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
?　確認(rèn)按拆遷有證房屋的建筑面積以該房屋初始登記簿記載的面積為準(zhǔn)。
?　第九條　被拆遷有證房屋貨幣補(bǔ)償?shù)淖畹脱a(bǔ)償金額不得低于按照同等地段商品住宅平均售價(jià)購(gòu)買建筑面積50平方米住宅的金額。
?　第十條　對(duì)依法利用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和完稅憑證，一次性給予停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助3000元。
?　第十一條　拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，對(duì)已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行稅務(wù)登記并有納稅記錄的且正常從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的被拆遷人或房屋承租人，可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償：?　(一)從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照不超過(guò)有證房屋評(píng)估金額的3%補(bǔ)助；
?　(二)從事生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照有證房屋評(píng)估金額的1?5%補(bǔ)助；
?　(三)從事辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照有證房屋評(píng)估金額的0．5%補(bǔ)助。
?　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌瓷鲜鰳?biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性補(bǔ)助；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每六個(gè)月發(fā)給一次(每六個(gè)月的第一個(gè)月發(fā)放)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助，不足六個(gè)月的按六個(gè)月計(jì)算。
?　第十二條　拆遷生產(chǎn)用房，對(duì)其設(shè)備的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi)用，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予不超過(guò)貨幣補(bǔ)償金額1．5%的補(bǔ)償；對(duì)其他非住宅房屋的設(shè)施搬運(yùn)費(fèi)用，給予不超過(guò)貨幣補(bǔ)償金額的1%的補(bǔ)償。
?　第十三條　市區(qū)住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)每平方米不得低于15元，每戶不得低于800元；臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月每平方米不得低于10元。
?　第十四條　被拆遷人宅基地土地使用證范圍內(nèi)的房屋，由于歷史原因未辦理房屋所有權(quán)登記的，拆遷時(shí)由市房屋拆遷管理部門牽頭，會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)等相關(guān)部門對(duì)其居住的房屋依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
?　認(rèn)定為有證住宅房屋的建筑面積最高不得超過(guò)其合法宅基地使用面積的60%。一層以上的房屋不予認(rèn)證。
?　土地使用面積以其初始登記面積為準(zhǔn)，認(rèn)定的房屋檐高須達(dá)到2．2米以上，跨度4米以上，且承重墻體獨(dú)立，門窗齊全無(wú)損，室內(nèi)裝修設(shè)施完善。
?　第十五條　拆遷人與被拆遷人雙方，或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人三方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。
?　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
?　第十六條　拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助事項(xiàng)進(jìn)行舉證。對(duì)拆遷當(dāng)事人未舉證的補(bǔ)償、補(bǔ)助事項(xiàng)，不予支持。
?　第十七條　市房屋拆遷管理部門受理行政裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。申請(qǐng)人經(jīng)兩次通知未到場(chǎng)的，視為撤回申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)兩次通知未到場(chǎng)的，市房屋拆遷管理部門可依法缺席裁決。
?　拆遷當(dāng)事人委托他人參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門出具特別授權(quán)的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)和權(quán)限。
?　第十八條　被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由各區(qū)人民政府組織有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，或由市房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
?　第十九條　拆遷人、拆遷單位以及拆除施工單位應(yīng)加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)房屋安全情況檢查。
?拆遷人、拆遷單位以及拆除施工單位對(duì)尚未完全搬遷騰空的樓房和連山連脊房屋不得進(jìn)行拆除施工。對(duì)可能造成毗鄰尚未搬遷房屋安全隱患或影響其正常使用的，在制定并落實(shí)好毗鄰房屋防護(hù)措施前，不得進(jìn)行拆除施工。
?　拆除房屋及其附屬物品應(yīng)當(dāng)遵守《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》。
?　第二十條　對(duì)違反本規(guī)定有關(guān)條款的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定分別給予處理。
?　第二十一條　本規(guī)定由赤峰市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。各旗縣可參照本規(guī)定
執(zhí)行。
?　第二十二條　本規(guī)定自二○○九年三月一日起施行。