流動機制。推進“縣管校聘”，破除編制配置和管理體制障礙，去年全市城鄉學校常態化交流校長、教師2000余人。實施“三區人才支持計劃”教師專項計劃，近年來選派160余名城區優秀教師到農村學校支教，180支“名師支教隊”定期到農村邊遠、薄弱學校送教。建立落實城鄉學校結對幫扶機制，120所城鄉學校結對幫扶。出臺專項措施，積極引導公辦教師到民辦學校支教。

激勵機制。持續加大縣域內教師崗位設置結構比例及績效工資分配在總體平衡前提下向鄉村教師傾斜的力度，落實鄉村教師職稱評定不做外語成績、論文發表等剛性要求，鼓勵城鎮學校優秀教師到農村薄弱學校任教。加快農村教師周轉房建設，著力改善鄉村學校食宿條件，累計建成和在建的周轉宿舍可入住45%的農村教師。落實農村教師生活補助，全市1.8余名農村教師全部享受每月不低于500元的生活補貼。

培訓機制。每年市級財政預算經費200萬元，專項用于實施三年一周期的教師全員培訓。“十二五”期間，通過國培、省培及遠程非學歷培訓等方式，完成教師培訓24萬人次。大力實施中小學教師信息技術應用能力提升工程，不斷提升教師信息技術應用水平；組建名師工作室（坊），抓好骨干教師培養，不斷完善“合格教師-骨干教師-學科帶頭人-名教師”梯隊培養機制。