“沈22條”房產(chǎn)政策出臺已有2個(gè)月的時(shí)間，自發(fā)布之日起備受關(guān)注，尤其是有關(guān)在校大學(xué)生、住房公積金等優(yōu)惠政策，但部分政策的相關(guān)細(xì)則并未完全落地。房交會期間，“沈22條”究竟如何落實(shí)，也成了購房者問詢的熱點(diǎn)。

6月1日，沈陽市房產(chǎn)部門對“沈22條”房產(chǎn)政策逐條進(jìn)行權(quán)威解讀，明確了在校生購房獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及住房公積金優(yōu)惠政策的細(xì)則。

此外，根據(jù)房產(chǎn)部門解讀內(nèi)容，“沈22條”房產(chǎn)政策的相關(guān)內(nèi)容已于3月25日起正式實(shí)施。

沈陽確定的房地產(chǎn)市場發(fā)展目標(biāo)為，商品房銷售力爭實(shí)現(xiàn)同比增長10%，庫存去化周期合理，房價(jià)平穩(wěn)。房產(chǎn)部門統(tǒng)計(jì)，2015年，沈陽商品房銷售面積1065萬平方米，按此目標(biāo)，將達(dá)到1171萬平方米。這意味著，百平米左右的中小戶型，需要多賣一萬余套。

另外，沈陽為去庫存，也嚴(yán)格控制新增供地，原則上全市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)面積不超過上年度的一半。

“沈22條”房產(chǎn)新政的出臺，無疑為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。6月1日，市房產(chǎn)部門對外發(fā)布了“沈22條”的權(quán)威解讀。

房地產(chǎn)行業(yè)市場調(diào)查分析報(bào)告顯示，住房公積金方面，不僅貸款額度提升至90萬元，貸款職工以家庭為單位購房，可使用住房公積金同時(shí)申請貸款購買兩套房，其中一套執(zhí)行二套房貸政策，另外，父母子女可互用公積金進(jìn)行貸款。

而在校大學(xué)生購房享購房獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策，由于此前相關(guān)細(xì)則尚未落地，成為不少購房者咨詢的熱點(diǎn)。

根據(jù)沈陽市房產(chǎn)部門解讀內(nèi)容，對高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購買商品住房的，給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策，此部分錢款由財(cái)政部門補(bǔ)貼，購房者只需持學(xué)生證等相關(guān)要件辦理申領(lǐng)補(bǔ)貼即可。

住房公積金：一套首付2成 二套首付3成

職工以家庭為單位購房，可使用住房公積金同時(shí)申請貸款購買兩套房。同一家庭的夫妻雙方及其具有完全民事行為能力的子女憑戶口本、商品房備案合同等要件，即可同時(shí)申請兩套住房公積金貸款。

根據(jù)要求，其中一套執(zhí)行首套房貸款政策，貸款的最低首付比例為20%;而另一套執(zhí)行二套房貸款政策，貸款的最低首付比例為30%。

另外，放寬了使用公積金貸款購買商品房的準(zhǔn)入限制，取得預(yù)售許可并辦理住房公積金貸款簽約手續(xù)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，購房人即可申請公積金貸款。

父母子女可互用公積金貸款

只要占所購房屋的權(quán)屬比重符合條件，無論是主借款是否繳存公積金，都可以使用父母或子女的住房公積金進(jìn)行貸款。

對于主借款人繳存住房公積金的，可與其父母或子女互用住房公積金進(jìn)行貸款，互用住房公積金賬戶余額償還住房公積金貸款。

而未繳存住房公積金的，在購房時(shí)則可以申請以其父母或子女的住房公積金進(jìn)行貸款，并用父母或子女的住房公積金賬戶余額償還住房公積金貸款。

三方繳存 最高貸款額度90萬

沈陽住房公積金貸款政策調(diào)整后，單方繳存住房公積金最高貸款額度調(diào)至50萬元;夫妻雙方繳存住房公積金最高貸款額度調(diào)至70萬元;三方繳存住房公積金最高貸款額度調(diào)至90萬元。

同時(shí)實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，居民及其家庭首次申請貸款或貸款已還清、再次申請貸款購買住房的，均視為首套房貸款申請，貸款的最低首付比例為20%。

繳公積金條款有望入勞動合同

沈陽住房公積金管理中心正謀劃進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面，目前準(zhǔn)備協(xié)調(diào)人社部門，將職工繳納住房公積金條款納入勞動合同，同時(shí)建立相關(guān)的民營企業(yè)數(shù)據(jù)庫，在推進(jìn)建制方面更具指向性。

根據(jù)省、市兩級政府的要求，在規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)的前提下，還將率先吸納有意愿、有能力繳存住房公積金的個(gè)體工商戶繳存住房公積金。

在校生購房每平獎(jiǎng)勵(lì)200元

為了鼓勵(lì)在校大學(xué)生在沈陽購房，“沈22條”包括對其的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。自“沈22條”執(zhí)行之日起，高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生購買新建商品住房的，由財(cái)政部門按建筑面積給予每平方米200元的補(bǔ)貼。但每名在校生只可享受一次此項(xiàng)補(bǔ)貼。

房產(chǎn)部門表示，購房者需持房證、契稅完稅證明以及學(xué)生證到沈陽市房屋登記服務(wù)大廳申領(lǐng)補(bǔ)貼，經(jīng)審核后，即可持相關(guān)憑證領(lǐng)取。

對于國內(nèi)在校大學(xué)生，需由就讀學(xué)校以公函形式將學(xué)籍證明郵寄至沈陽市房屋登記中心。

在校生、新畢業(yè)生購房契稅全額補(bǔ)貼

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生、新畢業(yè)生(畢業(yè)5年內(nèi))，購買新建商品住房的，其繳納的契稅給予全額補(bǔ)貼。房產(chǎn)部門表示，這部分開銷由財(cái)政部門承擔(dān)。

與購房獎(jiǎng)勵(lì)相同，此項(xiàng)優(yōu)惠政策，每名在校生、新畢業(yè)生只可享受一次此項(xiàng)補(bǔ)貼。領(lǐng)取此項(xiàng)補(bǔ)貼同樣需要到房屋登記服務(wù)大廳申請，審查購房人學(xué)籍情況后，按照契稅繳納額度全額計(jì)算補(bǔ)貼款。

新畢業(yè)生公積金單人最高貸款額度60萬

在公積金貸款方面，對于新畢業(yè)生同樣給予支持，對畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在沈購買商品住房的，給予住房公積金政策支持，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。而這一單人貸款額度，比普通職工的單人貸款額度高出10萬元。

在沈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生可領(lǐng)3年租房補(bǔ)貼

在沈陽就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生租賃住房，可憑簽訂的勞動合同、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明或營業(yè)執(zhí)照、繳稅證明等，最多領(lǐng)取3年租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨著學(xué)歷的提升逐步增高，具體為：博士每月800元，碩士每月400元，學(xué)士每月200元。

對于此群體，房產(chǎn)部門明確了其相關(guān)的準(zhǔn)入條件。在年齡方面，博士需在35歲以下，碩士在30周歲以下，而學(xué)士在25歲以下。按要求，需在2015年 1月1日以后，首次在沈陽自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的，且在沈陽沒有任何形式自有住房，此外，也不能享受過沈陽的公租房政策。符合條件的人員可享受最長不超過3年的租房補(bǔ)貼，租房補(bǔ)貼每年申報(bào)一次。

在沈陽實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按用人單位所在區(qū);在沈陽實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地，由用人單位或個(gè)人到各區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障部門申報(bào)上一年度房租補(bǔ)貼。申報(bào)時(shí)間為每年的3月末前。

個(gè)人購房契稅超1%部分財(cái)政補(bǔ)貼

自政策實(shí)施之日起，個(gè)人購買我市新建商品住房或者存量住房，房契稅稅率超過1%的部分，由市及區(qū)、縣(市)兩級財(cái)政給予補(bǔ)貼。

購房人可持身份證件、房證、契稅完稅憑證到房產(chǎn)交易服務(wù)大廳申領(lǐng)，審核通過，向購房人發(fā)放補(bǔ)貼款。

出售二手房 營業(yè)稅、個(gè)稅全額補(bǔ)貼

個(gè)人出售我市存量住房的，其繳納的營業(yè)稅、個(gè)人所得稅由我市財(cái)政部門給予全額補(bǔ)貼。但實(shí)行先征后補(bǔ)。

在出售的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成后，賣房人持身份證件、納稅申報(bào)表、營業(yè)稅和個(gè)稅完稅憑證，到購房補(bǔ)貼審核窗口申領(lǐng)補(bǔ)貼，審查通過后，按其繳納的營業(yè)稅和個(gè)稅金額，向賣房人發(fā)放補(bǔ)貼款。

居民互換住房 實(shí)行“零稅費(fèi)”

居民個(gè)人之間互換沈陽市存量住房，免收交易費(fèi)和登記費(fèi)，買賣雙方繳納的契稅、營業(yè)稅和個(gè)人所得稅由財(cái)政部門給予全額補(bǔ)貼。

按照程序，互換雙方當(dāng)事人在市房屋登記服務(wù)大廳同時(shí)簽訂《存量房屋買賣合同》，提交房屋互換申請。市房屋登記服務(wù)大廳受理后，免收存量房屋交易手續(xù)費(fèi)、房屋登記費(fèi)。

房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成后，互換雙方當(dāng)事人共同持身份證件，房證，納稅申報(bào)表等要件，申領(lǐng)稅費(fèi)補(bǔ)貼。

一年內(nèi)賣舊買新面積差補(bǔ)貼

出于改善住房條件，1年內(nèi)先買房后賣房或先賣房后買房的，購買房產(chǎn)面積大于出售房產(chǎn)面積的，財(cái)政部門將按面積差每平方米補(bǔ)貼50元。滿足條件的購房者持相關(guān)手續(xù)到市房屋登記服務(wù)大廳，按流程領(lǐng)取補(bǔ)貼款。

自住型公寓水電暖價(jià)格享住在同等政策

由于不執(zhí)行居民用電、供熱價(jià)格，不少購買公寓的購房者，都被高額的電價(jià)和采暖費(fèi)用所困擾，而如今，所購公寓的被用于居民住宅的，將減少在電費(fèi)和采暖費(fèi)上的支出。

商住公寓或酒店式公寓送電后，如住戶取得獨(dú)立的商住兩用產(chǎn)權(quán)或居民產(chǎn)權(quán)，且使用性質(zhì)為居民生活用電的，可以到所屬供電分公司辦理執(zhí)行居民電價(jià)手續(xù)。

對于房證上登記的房屋使用性質(zhì)為“公寓”、“商住兩用”及“其它”等信息的建筑，被用于居民住宅的，按照居民供熱價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取采暖費(fèi);被用于辦公或經(jīng)營的，按照非居民供熱價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取采暖費(fèi);即用作住宅又用作辦公或經(jīng)營的，住宅部分按照居民供熱價(jià)格收取，辦公或經(jīng)營部分按照非居民供熱價(jià)格收取。

對于房證上登記為“公寓”、“商住兩用”及“其它”等信息的建筑，用戶可帶著房證到供熱單位登記實(shí)際使用用途。經(jīng)供熱企業(yè)現(xiàn)場勘驗(yàn)后，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對于之前已經(jīng)按非居民住宅收取的用于居住的“公寓”。

從政策發(fā)布之日起，用戶可以到供熱單位申請變更，經(jīng)供熱企業(yè)現(xiàn)場勘驗(yàn)，符合政策規(guī)定的可更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2017年度采暖期開始執(zhí)行，但此前陳欠部分的采暖費(fèi)仍按原來的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)追繳。

此外，居民購買商住公寓或酒店式公寓，提供的商品房買賣合同中用途項(xiàng)標(biāo)明自住的，按住宅享受稅收、交易手續(xù)費(fèi)政策。

兩地分居家庭購房安家 每平補(bǔ)100元

對于兩地分居的家庭在沈陽購房，無論是新建商品房還是二手房，夫妻兩人戶籍遷入新購房屋，沈陽市財(cái)政部門將按建筑面積給予每平方米100元的補(bǔ)貼，但每個(gè)家庭只可享受一次此項(xiàng)補(bǔ)貼。

對于兩地分居家庭，房產(chǎn)部門也做出了明確的解釋，購房時(shí)夫妻有一方非沈陽市戶籍或者雙方均非沈陽市戶籍，且夫妻一方在沈陽市工作生活2年以上，另一方不在沈陽市工作生活。

按此標(biāo)準(zhǔn)，購房家庭需要提供的認(rèn)證材料包括遷入新居前后的戶口本、沈陽繳納社保或異地繳納社保的證明材料等。

滿足條件的購房者到市房屋登記服務(wù)大廳申領(lǐng)補(bǔ)貼，審核通過后發(fā)放補(bǔ)貼款。

房交會推購房補(bǔ)貼、“惠民樓盤”等優(yōu)惠政策

2015年冬季房交會，購房補(bǔ)貼政策吸引了大批群眾觀展選房，此后，該政策一直延續(xù)至今。目前，在政府舉辦的房交會期間，對購買參展樓盤的居民給予購房補(bǔ)貼，但具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市場變化而制定。

春季房交會的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，購買新建商品住房每平方米30元，購買新建商品非住宅每平方米175元。

在此基礎(chǔ)上，房交會期間還推出了“惠民樓盤”的優(yōu)惠政策。除了購房補(bǔ)貼外，還可享受價(jià)格補(bǔ)貼和契稅補(bǔ)貼優(yōu)惠。

購買惠民樓盤時(shí)，價(jià)格補(bǔ)貼從購房款中直接扣除，契稅補(bǔ)貼將在購房人繳納契稅滿三個(gè)月后，轉(zhuǎn)款到購房人在“網(wǎng)上房交會”上預(yù)留的個(gè)人銀行卡賬戶。