《甘肅省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規(guī)定》已經(jīng)2011年11月4日省人民政府第93次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布。自2012年1月1日起施行。
省長劉偉平
二○一一年十一月十三日
第一章總 則
第一條根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償活動。
第三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)全省房屋征收與補償工作。
省財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋征收與補償工作。
第四條市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。
第五條房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)配備與履行房屋征收職能相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他相關(guān)工作人員,并按要求向房屋征收部門報送單位和人員的有關(guān)資料。
第六條房屋征收項目所在街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門做好房屋征收與補償工作。
公安、教育、民政、人社等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋征收與補償工作,及時辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)及社會保障等相關(guān)手續(xù),不得增加房屋征收部門和被征收人的負擔(dān)。
第二章 評估機構(gòu)選定
第七條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名錄。
房屋征收部門實施征收項目時,應(yīng)當(dāng)向被征收人提供房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名錄,由被征收人在公布的名錄中協(xié)商選定具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)。被征收人以協(xié)商方式無法選定房地產(chǎn)評估機構(gòu)的,可以通過投票方式選定,投票同意率應(yīng)達到半數(shù)以上。被征收人在房屋征收部門提供房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名錄之日起5日內(nèi)無法達成一致的,可以采取抽簽方式選定,抽簽應(yīng)當(dāng)在公證機構(gòu)的監(jiān)督下進行。
第八條 同一征收項目的房屋征收評估工作,原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)共同承擔(dān)。
兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)同一征收項目評估業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)為牽頭單位;牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)就評估依據(jù)、評估原則、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等進行溝通,統(tǒng)一標準。
第九條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展被征收房屋價格評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
第十條市、州人民政府確定的房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》組建房地產(chǎn)價格評估專家委員會。本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員不足的,可以與相鄰的市、州聯(lián)合組建,也可以在省內(nèi)跨區(qū)域聘請專家。
第十一條被征收人或者房屋征收部門對房地產(chǎn)價格評估結(jié)果有異議的,可以按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第十二條 選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的費用由房屋征收部門承擔(dān)。
第三章停產(chǎn)停業(yè)損失補償
第十三條停產(chǎn)停業(yè)損失補償對象為國有土地上因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的被征收人。
第十四條 符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償:
(一)被征收房屋所有權(quán)證書載明為經(jīng)營性房屋;
(二)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照;
(三)依法取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可手續(xù)。
第十五條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)臉藴剩员徽魇杖颂峁┑慕昙{稅證明為依據(jù)確定;不足三年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間納稅證明為依據(jù)確定。
停產(chǎn)停業(yè)損失補償,生產(chǎn)經(jīng)營三年以上的以近三年生產(chǎn)經(jīng)營效益平均值為計算依據(jù),不足三年的以生產(chǎn)經(jīng)營期間效益平均值為計算依據(jù)。
第十六條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限,商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)按半年予以補償;工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)按一年予以補償。
第四章住房保障
第十七條市、縣級人民政府在發(fā)布房屋征收決定公告的同時,應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公告住房保障條件。
第十八條對符合市、縣級人民政府規(guī)定的住房保障條件的個人住宅被征收人,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置保障房,安置方式由被征收人自愿選擇。
第十九條符合條件且自愿選擇優(yōu)先安置保障房的被征收人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提出書面申請,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時向同級住房保障管理部門提交。
住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)及時對房屋征收部門提出的優(yōu)先安置保障房的被征收人名單予以核定、確認,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十條享受優(yōu)先安置保障房的,可以先行貨幣補償后安置,也可以實行產(chǎn)權(quán)置換。
第二十一條安置保障房實行產(chǎn)權(quán)置換的,在產(chǎn)權(quán)辦理時對征收應(yīng)補償返還面積在《房屋所有權(quán)證》附記欄注明,保留其原產(chǎn)權(quán)屬性。
第五章 附 則
第二十二條本規(guī)定自2012年1月1日起施行。本規(guī)定施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。