《福州市提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》已經市十四屆政府2015年第3次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

福州市人民政府辦公廳

2015年4月2日

福州市提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案

為促進機動車污染減排，改善市區(qū)環(huán)境空氣質量，根據福州市人民政府《關于印發(fā)福州市區(qū)機動車污染綜合整治等五個專項行動方案的通知》（榕政綜〔2014〕133號）、市政府辦公廳《關于印發(fā)進一步擴大無綠色環(huán)保標志機動車限行區(qū)域實施及宣傳方案的通知》（榕政辦〔2014〕119號）以及市政府辦公廳《關于印發(fā)福州市度大氣污染防治實施方案的通知》（榕政辦〔2014〕63號）的要求，結合我市實際情況，制定本方案。

一、目標任務

為減少我市污染物排放，采取財政補貼方式，鼓勵“黃標車”提前淘汰報廢，實現機動車氮氧化物減排目標。2015年底前全部淘汰2005年底以前注冊營運的“黃標車”，2017年底前全部淘汰“黃標車”。

二、補貼政策

自發(fā)文之日起至2017年12月31日，分三個階段，即第一階段由發(fā)文之日起至2015年12月31日、第二階段1月1日至12月31日、第三階段2017年1月1日至2017年12月31日，對將符合本方案規(guī)定的車輛交售給我市依法設立的報廢汽車回收拆解企業(yè)的車主，按照交售車型、交售時間、車輛注冊時間的不同，分別給予車主8000元?30000元的提前淘汰報廢財政補貼。

其中，在第一階段交售的按基準補貼標準110%執(zhí)行，在第二階段交售的按基準補貼標準執(zhí)行，在第三階段交售的按基準補貼標準90%執(zhí)行。2005年底以前注冊的符合本方案規(guī)定的營運車輛未在第一階段交售的,不予補貼。已享受國家老舊汽車報廢更新補貼資金和其他報廢汽車補貼政策的車主，不再享受福州市提前淘汰報廢補貼。

三、補貼范圍

“黃標車”是指達不到國Ⅰ排放標準的汽油車和達不到國Ⅲ排放標準的柴油車，不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。在本市注冊登記的、住所在五城區(qū)（鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)）的個人和單位提前淘汰報廢（不包括轉出）定期參加機動車尾氣排放檢測，并已經領取黃色環(huán)保檢驗合格標志的“黃標車”，發(fā)給提前淘汰政府補貼。本市公交車、各級行政事業(yè)等財政供養(yǎng)單位（含在榕中央部省屬行政事業(yè)單位）車輛的淘汰，不享受政府補貼。按照國家機動車強制報廢標準應當強制報廢、有排氣污染違法行為未處理完畢以及補償方案實施后轉出或轉入市區(qū)的車輛，不予補貼。

四、補貼標準

補貼標準按照車型、注冊時間、淘汰時間及《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號）有關規(guī)定進行確定。

車輛提前淘汰的認定標準：報廢時，其實際使用年限應距離國家規(guī)定強制報廢年限一年以上（含一年）且非因自然報廢或交通事故等導致直接報廢。提前淘汰車輛的實際使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期，終止日期為車主將車輛交售給機動車報廢回收拆解企業(yè)的日期，以機動車報廢回收拆解企業(yè)將報廢“黃標車”信息錄入老舊汽車報廢更新信息管理系統時間為準。

基準補貼標準

五、補貼資金來源

按現行財政體制，補貼資金依據分級承擔的原則進行籌集，市級財政和車輛行駛證上登記的車主住址所在地區(qū)級財政各承擔50%。市財政補助資金將直接撥付給各區(qū)財政局，由各區(qū)財政局連同配套的補助資金直接支付給相應的車主。

六、辦理機構

各區(qū)政府是“黃標車”提前淘汰工作的責任主體。各區(qū)環(huán)保、交巡警、商貿、財政部門應在區(qū)行政服務中心設立聯合服務窗口，辦理補貼資金申請、審核、復核及補貼資金發(fā)放等工作。各區(qū)政府要負責將聯合服務窗口地址、聯系方式、辦公時間、各部門工作分工等信息在媒體上向社會公布。

七、辦理流程

（一）車主到聯合服務窗口領取“黃標車”提前淘汰報廢補貼申請表。

（二）車主將提前淘汰“黃標車”交售給我市依法設立的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

（三）報廢汽車回收拆解企業(yè)在老舊汽車報廢更新信息管理系統中錄入車輛報廢回收有關信息，并按有關規(guī)范及時對車輛解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，到公安車輛管理所為車主辦理車輛注銷登記手續(xù)，并將《報廢機動車注銷證明》交還車主。

（四）申請?zhí)崆疤蕴瓐髲U“黃標車”補貼資金的車主應在《機動車注銷證明》開具后30天內持下列材料到聯合服務窗口申請補貼資金：

1.補貼申請表（一式三份，填寫內容須打印，字跡清晰）；

2.《機動車注銷證明》原件及復印件；

3.《報廢汽車回收證明》第快車教育；

4.有效身份證明原件及復印件；

5.與車主同名的個人銀行賬戶或單位基本賬戶開戶證原件及復印件等憑證。

（五）聯合服務窗口受理車主提交的申請補貼資金相關材料后，根據各自分工認真審核、復核材料。對符合補償條件提前淘汰報廢的“黃標車”，財政部門負責在30個工作日內將補貼資金發(fā)放給車主，對不符合條件的，按部門分工說明理由并退回申請。車主應在2018年1月31日前提出補貼資金申請，逾期提出補貼資金申請的，聯合服務窗口不予受理