今年起河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金將提高
近日，河北省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從起提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從1月起，河北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月75元提高到80元，其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)10元。
鼓勵(lì)各地在此基礎(chǔ)上增加
同時(shí)，河北省還將鼓勵(lì)各市、縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在此情況上增加本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。本次提高的省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，原則上不得沖抵或替代各地自行提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
960多萬(wàn)城鄉(xiāng)老人將直接受益
本次河北省繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)后，將有960多萬(wàn)城鄉(xiāng)老人受益。截至2015年12月底，全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)共有3440.32萬(wàn)人參保，參保率98.40%。其中，16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)為2476.77萬(wàn)人，共為963.55萬(wàn)60周歲以上符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金。
據(jù)了解，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老金支付由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和政府承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。 2009年，我省啟動(dòng)第一批新農(nóng)保試點(diǎn)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。2011年，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始同步試點(diǎn)。2012年7月1日起，新農(nóng)保和城居保并軌，統(tǒng)稱為“河北省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”;6月，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月70元;2015年1月，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到75年，今年1月1日起再提高到80元。這是我省第三次為城鄉(xiāng)居民提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
《通知》還要求，從1月起，各地要按提高后的標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)、足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金，并確保專款專用。
新聞多一點(diǎn)
老齡化來(lái)了，醫(yī)療該怎樣加養(yǎng)老？
據(jù)預(yù)測(cè)，截至2015年年底，中國(guó)60歲以上的老年人將超過(guò)2億人，到2025年這一數(shù)字將升至2.8億人，老年人口醫(yī)病養(yǎng)老將成為必須關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。
在河北，廣平縣南陽(yáng)堡村鄉(xiāng)村醫(yī)生劉貴芳用兩年時(shí)間，為村里的老人建了一所“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老院，并給李克強(qiáng)總理寫(xiě)信介紹愛(ài)心敬老院的建設(shè)過(guò)程及相關(guān)情況。2015年11月17日，李克強(qiáng)總理在回信中提到，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合，為群眾提供住得起、住得好的養(yǎng)老院。省委書(shū)記趙克志、省長(zhǎng)張慶偉就落實(shí)李克強(qiáng)總理重要指示精神分別作出批示。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”一度成為我省關(guān)注的熱點(diǎn)。
今年河北省兩會(huì)上，代表委員們也針對(duì)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”進(jìn)行了熱烈討論，積極建言獻(xiàn)策。
推動(dòng)養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)相互融合
王連靈委員指出，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是具有挑戰(zhàn)性的課題，為了給老年人提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，就要不斷地探索，逐步明確養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)兩者實(shí)現(xiàn)相互融合，相互銜接。
建議科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的空間布局，通過(guò)新建改擴(kuò)建、異地遷建等方式，增加區(qū)、街鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）三級(jí)層面老年護(hù)理和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量，為深度開(kāi)展緊密合作的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”創(chuàng)造條件。
優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批，進(jìn)一步梳理養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，積極落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)納入行業(yè)管理，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)管和醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)部門(mén)和人社部門(mén)的溝通，推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的職稱晉升與衛(wèi)生要求的對(duì)接。
“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺(tái)支持功能。”王連靈委員建議，應(yīng)鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。進(jìn)一步完善老年護(hù)理項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保障體系，探索社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式吸引社會(huì)力量參與。
建“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”并實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋
張福偉委員提出，要建立“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的全覆蓋。
張福偉委員解釋說(shuō)，“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”是指大中型醫(yī)院出技術(shù)力量，提供醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供公共衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)，三者結(jié)合形成“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”，共同為社區(qū)老年人提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。具體做法是：將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與居家養(yǎng)老服務(wù)中心合并，成立社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心;將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心植入社區(qū)內(nèi)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并與大型醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體。
這種醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體的建立，可實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的全覆蓋，對(duì)互為轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)及推行社區(qū)首診制度，無(wú)疑有更好的操作性，把醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)集中在社區(qū)，能促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的縱向流動(dòng)，加強(qiáng)中心醫(yī)院的服務(wù)能力和向周邊地區(qū)的覆蓋能力
