開封市住房和城鄉建設局總工程師徐炳哲、開封市住房和城鄉建設局二級調研員路子房、 物業行業和直管公房管理科科長馬占義出席發布會。發布會由市委宣傳部對外宣傳科（新聞發布科）科長趙宏主持。

路子房介紹，開封市共有符合改造政策的老舊小區889個，截至目前，全市共爭取上級補助資金20多億元，完成老舊小區改造395個，改造樓房4002棟、建筑面積1076.21萬平方米，惠及群眾13.13萬戶。改造后的小區，環境面貌煥然一新，基礎設施得到完善，服務功能得到提升，小區居民得到實惠，租金上漲了，房屋也增值了，群眾的獲得感、幸福感、安全感普遍增強。

今年開封市將完成老舊小區改造333個（含單體樓院），涉及住戶45136戶。目前，杞縣、鼓樓區已完成招標工作，其他縣區正在組織招標和進一步征求群眾意見，優化改造方案，計劃5月底前全部開工，年底前完工。

根據目前的國家政策和全市老舊小區改造實施進度，預計2023年全市2000年以前建成的城鎮老舊小區可基本完成改造，到“十四五”末，全市2001-2005年建成的城鎮部分老舊小區也將有望得到改造。

與會媒體就市民關心的熱點問題展開了提問。

問題一：開封市哪些小區可以列入老舊小區的改造范圍？申報老舊小區改造的具體程序和要求是什么？

徐炳哲：根據中央和省市城鎮老舊小區改造的有關文件政策，城市、縣城（城關鎮）建成于2000年以前，包括2000年建成，基礎設施和公共服務設施嚴重老舊、缺失，但房屋結構安全較好，不宜整體拆除重建，居民改造意愿強烈的住宅小區，可以納入改造范圍。

已經納入各級城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建，或者改建、擴建、翻建實施改造的棚戶區居民住房，以居民自建住房為主的區域和城中村等，暫不納入城鎮老舊小區改造范疇。

老舊小區改造項目的申報問題，一般由街道、社區組織對小區進行調查摸底，掌握小區基本情況，并結合居民改造意愿，報縣區政府綜合評定，而后，上報市里審核把關，再匯總上報到省廳相關部門，建立項目庫，分批實施改造。

問題二：老舊小區改造主要改哪些內容？

馬占義：城鎮老舊小區改造，內容主要分為基礎類、完善類、提升類3個類型。

基礎類。是為了滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。

完善類。是為了滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車場、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房，小區內建筑節能改造，有條件的樓棟加裝電梯等。

提升類。是為了豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助殘、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。

具體到每個小區，由于情況各不相同，各縣區將按照一區一策、一院一策、一樓一策的政策，具體根據小區實施情況和群眾意見確定改造方案。

問題三：老舊小區改造是否需要居民出資？

徐炳哲：按照美好環境共同締造和誰受益、誰出資的原則，各級要積極動員居民出資參與改造，可通過居民直接出資，或者使用、補建、續籌住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等間接出資方式實施。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等方式支持改造。對于居民專有部位的改造，如水表分戶、天然氣和暖氣安裝、加裝電梯、門窗更換等，以業主出資為主，可以采取企業讓利、政府補貼的方式實施改造。鼓勵有需要的居民結合小區改造進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。

問題四：對加強改造后小區物業管理有哪些措施？

（一）.老舊小區改造國家最新政策 政府補貼

（二）.老舊小區改造可行性研究報告

（三）.老舊小區改造補償標準是什么 要注意什么

（四）.老舊小區改造包括哪些內容 老舊小區改造補償標準

（五）.西安市2022年老舊小區改造政策

馬占義：針對這個問題，市委市政府高度重視，將其作為加強基層社會綜合治理的重要內容，制定了相關措施，要求各縣區在改造前征求居民對物業管理的意見，制定物業管理方案、管理規約及業主議事規則，將改造后是否實施物業管理作為竣工驗收的必要條件。特別是壓實了各區政府的屬地管理責任，要求各縣區堅持以黨建為引領，建立完善小區物業管理黨組織，建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業議事協調機制，引導居民增強物業消費意識，積極繳納物業費和參與改造后物業管理工作，協商解決小區物業管理中的問題和矛盾。按照邊改造邊實施物業管理跟進的原則，街道辦事處（鄉鎮）及時組織召開小區業主大會，依法選舉成立業主委員會，指導小區引入專業物業服務企業管理。對規模小、分布散的小區，實行連片打包，項目包裝，引入有實力、信譽好的物業服務企業管理，暫時不具備專業物業管理條件的，街道辦事處指導社區，通過采取社區代管、掛靠管理、簡易服務等方式，確保小區有效管理，防止只改不管，建管脫節，確保改造效果持續鞏固。

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