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安慶財政局相關內容:安慶市財政監督檢查結果利用暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范財政監督管理,充分發揮財政監督檢查的職能作用,落實財政監督檢查成效,增強財政監督權威,根據《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《財政部門監督辦法》、《財政檢查工作辦法》及《安徽省財政監督條例》等規定,制定本辦法。

第二條 安慶市直黨政機關、事業單位、社會團體和其他組織適用本辦法。

第三條 本辦法所稱財政監督檢查結果(以下簡稱“檢查結果”)是指財政部門進行監督檢查(包括專職監督機構的專項監督檢查和業務管理機構的日常監督檢查)所作出的調查、檢查結論和績效評價,包括行政處理決定書、行政處罰決定書、財政檢查意見、績效評價報告和其他檢查結果。

第四條 本辦法所稱檢查結果利用是指財政部門將檢查結果作為預算編制、預算執行、資金分配和完善制度的重要依據。

第五條 檢查結果利用應遵循依法、公平、公正、公開、共享、與日常管理相結合的原則。

  第二章 檢查結果跟蹤落實

第六條 被檢查單位應于收到檢查結果之日起30天內將整改情況報送財政部門。

第七條 財政部門應于檢查結果發出后的30天內,對被檢查單位的執行情況進行跟蹤落實,具體內容包括:

(一)督促被檢查單位限期足額繳納應上繳的財政收入;

(二)督促被檢查單位按期足額退還違法所得;

(三)督促被檢查單位限期退還被侵占的國有資產;

(四)督促被檢查單位按照規定沖轉或者調整有關會計賬目;

(五)督促被檢查單位將應沒收違法所得足額按期上繳指定專戶;

(六)督促被檢查單位依法撤銷擅自開立的賬戶:

(七)督促被檢查單位將挪用的專項資金按時歸還原資金渠道;

(八)跟蹤依法采取的其他處理、處罰措施是否按要求落實;

(九)掌握檢查處理建議、意見的采納情況;

(十)跟蹤了解檢查處理建議中給予有關責任人處罰、處分的落實情況;

(十一)跟蹤了解采納檢查處理建議、意見所產生的結果;

(十二)跟蹤了解績效目標完整性、相關性、適當性、可行性,績效運行監控體系有效性,績效目標執行結果。

(十三)其他需要跟蹤落實的事項。

第八條 財政部門對檢查結果進行跟蹤落實,可采用下列方式:

(一)督促。財政監督檢查意見,處理、處罰決定及其他監督檢查結果下達后,財政部門應采取去電、去函等方式,督促被檢查單位在規定的期限內執行。

(二)回訪。財政部門應對被檢查單位進行回訪。回訪人員由2名以上行政執法人員組成,與檢查人員相互分離,與被檢查單位有利益關系的人員應回避。回訪結束后,回訪人員應出具回訪報告。

(三)整改。被處以追回資金、沒收違法所得及罰款的被處理處罰單位,在規定的期限內未執行的,應督促被處理處罰單位執行。要求整改在規定時限未整改到位的,督促單位整改到位。

第九條 被檢查單位在規定時間內未執行、未采納檢查結果的,財政部門采取:

(一)約談。經催促未果的,由財政部門約請被檢查單位,對其進行警示性談話。約談時至少有2名行政執法人員在場,談話內容要記錄,由被約談人、約談人、記錄人簽字。

(二)督辦。約談后,對處理處罰決定仍執行不到位的,財政部門可以對被處理處罰單位采取暫停撥款或者停止撥款與財政違法行為直接有關的款項,已經撥付的,責令其暫停使用的措施予以處理。

(三)申請強制執行。已過規定期限仍未執行處理處罰決定的,財政部門將按照法律法規規定移送有權處理機關從嚴處理。

第三章 檢查結果應用

第十條 財政部門對檢查結果應及時進行分析研究,查找管理的薄弱環節,并將檢查結果作為制定和完善政策制度、安排和調整預算資金的重要依據。

第十一條 對私設“小金庫”和使用“小金庫”款項的違法違紀行為,依據《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定》(監察部令第19號)和《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》(中紀發[2009]20號)的有關規定,移交任免機關或者監察機關按照管理權限,依法給予處分;涉及單位或個人其他重大財政違法行為的案件,經財政部門認定,移送監察部門、任免機關或司法機關依法依規進行責任追究。

第十二條 檢查發現有下列財政違法行為的單位,依據《安徽省財政監督條例》和《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行處理。

(一)違反國家財政收入管理規定的,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,限期退還違法所得;

(二)違反國家財政收入上繳規定的,責令改正,調整有關會計賬目,收繳應當上繳的財政收入;

(三)違反國家有關投資建設項目規定的,追回被截留、挪用、騙取的國家建設資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資;

(四)違反國有資產管理的規定,擅自占有、使用、處置國有資產的,責令改正,調整有關會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產;

(五)違反國家有關賬戶管理規定,擅自在金融機構開立、使用賬戶的,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶;

(六)其他法律法規規定的財政違法行為,按照相關法律法規處理。

第十三條 對檢查發現有財政違法行為的單位,視情況調減單位年度預算,依法收回、扣減、暫停或停止撥付財政資金。

第四章 檢查結果公開和共享

第十四條 財政部門應將檢查結果及整改情況進行公開(涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的除外),公開的主要內容有:

(一)監督檢查情況,處理、處罰、處分決定,行政處理意見和建議;

(二)被檢查單位的整改落實情況;

(三)普遍性問題和典型性案例;

(四)其他需要公開的事項。

第十五條 財政部門對檢查結果及整改情況的公開形式主要有:

(一)安慶財政網(www.aqcz.gov.cn)或市政府網站發布公告;

(二)在市廣播、電視、報刊等新聞媒體發布公告;

(三)發文或通過專題會議、聯席會議在一定范圍內通報;

(四)向上級財政部門或本級政府專題匯報;

(五)其他公開形式。

第十六條 財政部門可將檢查結果抄送市審計、監察、人事、組織部門及被檢查單位主管部門,并加強與監察、審計等有關部門的溝通和協作,在檢查計劃上互相銜接。有關部門已作出的調查、檢查、審計結論能夠滿足本部門履行職責需要的,財政部門應當加以利用。

第十七條 財政部門應對財政、監察、審計等部門的檢查結果進行歸納,逐步建立檢查結果信息數據庫,為預算編制、執行和財政監督提供信息支持。

第五章 附 則

第十八條 檢查結果利用由財政部門實施,財政監督機構牽頭組織,相關業務科室具體負責。

第十九條 縣(市)區財政部門可參照本辦法執行。

第二十條 本辦法自10月1日起施行。相關法律依據如有變化,根據實施情況依法評估修訂。

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