協會籌備會議工作報告一

在省建設廳和民政廳的大力支持下，在發起單位的共同努力下,在籌備組工作人員辛勤工作下,歷經一年多時間,今天,終于拉開了廣東省建筑節能協會成立大會的帷幕，這是一個值得紀念和歡慶的日子。回憶這一年多與大家并肩戰斗的過程,雖覺艱辛卻倍感欣慰?大家的付出終于得到了回報：回想當初，在一無資金、二無人員、三無辦公地點的情況下，我們克服種種困難，千方百計保證籌備工作順利進行。

下面我把整個籌備過程作簡要匯報。

一、協會的組建起因和前期工作

我省建筑節能工作任務重、要求高，推動過程中遇到了不少的問題和困難，特別是機構建設相對不足，一定程度上阻礙了我省建筑節能工作的順利開展。為了更有效地組織建筑節能領域中的骨干企業和中堅力量來共同推動建筑節能事業的發展，通過組建成立社團組織是一個有效手段。在2008年5月由廣東省建設廳組團到湖北、重慶、云南考察學習建筑節能工作過程中，了解到部分兄弟省市已成立了建筑節能協會。

為此，考察組根據我省建筑節能任務的要求，參考兄弟省市的做法，向向建設廳黨組建議籌建廣東省建筑節能協會，以彌補我省在推動建筑節能工作中力量不足。

2008年7月，九家發起單位，（他們是廣東省建筑科學研究院、華南理工大學建筑節能研究中心、廣州大學、廣東廣鋁集團有限公司、廣州恒星冷凍機械制造有限公司、廣州市華德工業有限公司、深圳市三鑫特種玻璃技術股份有限公司、信義集團（玻璃）有限公司、廣東利海集團有限公司）鄭重向省建設廳提出籌備廣東省建筑節能協會，且建設廳作為廣東省建筑節能協會主管部門的請示，省建設廳以粵建人函[2008〕272號文《關于同意籌備成立廣東省建筑節能協會的批復》，予以批準同意。

二、開展籌備活動的有關情況

2008年9月，在廣州三寓賓館召開了廣東省建筑節能協會發起單位座談會。廣東省民政廳和廣東省建設廳領導以及各發起單位等參加了會議，商討研究成立協會的相關事宜，并著手草擬協會章程。同月，廣東省民政廳以粵民函[2008〕495號文《關于同意籌備成立廣東省建筑節能協會的復函》，批準籌備成立廣東省建筑節能協會。

經籌備組協商決定，邀請廣東省建設廳分管建筑節能工作的李臺然副廳長擔任廣東省建筑節能協會理事長，邀請廣東省建設廳科教處分管建筑節能工作的章吉青副處長擔任協會秘書長。省建設廳黨組經討論同意該提議，并經分管副省長批準后，報省委組織部，省委組織部以粵組干字[2009〕167號文《關于李臺然同志兼職意見的批復》發文批復同意李臺然同志為廣東省建筑節能協會法人和理事長人選。隨即，成立了以章吉青副處長為組長、各發起單位為成員的協會籌備組。

籌備組制定了切實可行的工作計劃，各成員各司其職，各負其責，緊鑼密鼓地開始了各項籌建工作。

籌備組發動了廣泛宣傳, 在南方日報和廣東建設報進行了公告，分別通過建設廳網站，籌備組信函等方式向全省建筑節能領域的生產、經營、科研、設備、技術服務等單位發出邀請，發出了1600多份誠邀參加協會的公開信，號召各單位踴躍報名入會。至今，已吸納首批會員100多個。同時，我們還完成了協會章程、大會選舉辦法、會費管理制度等一系列文書的起草。全體工作人員加班加點，付出了辛勤的勞動，順利完成了籌建工作

三、做好召開成立大會準備工作

為召開成立大會，籌備組召開了專題會，研究協會成立時間、地點、資料準備、會議形式等事宜，醞釀了協會副理事長、常務理事、理事單位會員的候選名單。

經籌備組共同努力，隨著以上工作的順利落實，籌備組認為大會的籌備工作已就緒，確定了2009年6月10日召開廣東省建筑節能協會成立大會。

明確了會議日期后，為確保大會能夠勝利召開，籌備組專門成立了會務組，會務組對會務方案做了精心地策劃，對會務工作做了周密細致的安排，要求每一項計劃、每一個步驟都盡力做到完善，不出紕漏。但限于人力和經驗的不足，難免有不周到的地方，請各位多多包涵。

在大會籌備過程中，得到了省建設廳、省民政廳等上級部門的大力支持，得到了省建科院等發起單位的鼎力協助，在此，我代表籌備組向他們表示衷心的感謝！

協會籌備會議工作報告二

今天，我們在這里隆重召開邵陽市煤炭運銷行業協會成立大會暨第一次會員代表大會，這是我們期盼已久的愿望，也是我們邵陽煤炭運銷行業的一件大事。首先，請允許我代表邵陽市煤炭運銷行業協會籌備工作領導小組，向出席今天會議的各位領導、各位代表，同志們和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

半年多來，在市煤炭局黨委、局行政、市民政局、市民間組織管理局大力支持下，在廣大煤炭運銷企業的積極參與下，邵陽市煤炭運銷行業協會的各項籌備工作全部完成。

受協會籌備組委托，現在我向大會作協會籌備工作報告，請各位代表審議。

一、起草《邵陽市煤炭運銷行業協會章程》（草案）

章程是協會成立的依據，是協會具體工作職能的定位，也是協會工作的準則。《邵陽市煤炭運銷行業協會章程》（以下簡稱《章程》）（草案）成文經過了草擬初稿、向主管局呈報送審稿、根據各方意見修改完善形成提請大會審議的《章程》（草案）稿三個階段，歷經近七個月時間。我們在起草過程中，參照《湖南省煤炭運銷協會章程》，結合邵陽實際，注重突出煤炭運銷行業特色。從首批會員的反饋意見看，大家原則同意《章程》（征求意見稿），認為它反映了下對社會團體的基本要求，定位準確，業務范圍符合我市煤炭運銷行業企業的實際情況和發展趨勢。

今天發給大家審議的《章程》（草案）共八章四十八條。該草案重點突出了以下內容：

一是明確了協會的宗旨和定位。

《章程》（草案）第一章第二條、第三條明確提出，邵陽市煤炭運銷行業協會是在黨和政府的領導下，由本市范圍內煤炭生產、經營企業單位為主體，行業內自愿參加聯合組成的非營利性社會團體法人組織。邵陽煤炭運銷協會的宗旨是：遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚，貫徹國家的產業政策，合理利用煤炭資源，做好煤炭運銷協調工作，為政府決策服務，為行業和企業服務，維護行業和企業的合法權益，促進煤炭事業健康持久的發展。為政府制定政策措施提供建議，在政府與煤炭運銷企業之間發揮橋梁和紐帶作用。引導煤炭運銷企業誠信守法，積極承擔社會義務。

二是突出了以服務為宗旨的業務范圍。

我們堅持以服務于煤炭運銷企業、服務于會員為主線，根據煤炭運銷企業的現狀和需求，對協會業務范圍進行了反復研究、修改。現提供給大會審議的協會業務范圍共有八項，涉及對煤炭流通方面的政策，宏觀調控；研討煤炭產運需銜接情況的營銷策略，向政府部門和煤炭企業建議；并提出建立、培育全市煤炭市場體系，促進煤炭市場化交易機制的建立和完善；提出行業規范標準，行業自律；協調煤炭生產與經營企業的運輸、銷售和價格，促進煤炭生產、經營企業之間銷售聯合；推廣煤炭運銷工作新方法、新技術、新經驗，提高煤炭運銷工作管理水平；收集整理煤炭市場信息和會員單位經營情況，創辦信息刊物；辦理政府部門委托交辦的其他工作，接受會員單位和社會的委托，提供有關專項服務；較好地體現了協會“促進、服務、維權、自律”的功能。

三是強調了公開透明的民主程序。

所以煤炭運銷協會作為社會團體，必須堅持公開的民主原則。《章程》（草案）明確規定，協會的最高權力機構是會員代表大會，會員代表大會每屆四年，最多不超過五年。協會設立理事會，理事會是會員代表大會的執行機構，對會員代表大會負責；協會還設立常務理事會，在理事會閉會期間行使理事會職權。《章程》（草案）明確了理事會與常務理事會議事規則，對理事長、副理事長、秘書長等負責人的任職條件、權利義務、推選程序也做了具體規定。

二、完成了成立邵陽煤炭運銷協會的報批手續

1、根據主管局的有關工作部署，今年9月12日，“邵煤字[2008]135號”對籌備成立煤炭運銷協會批復。

2、2008年10月28日市煤炭局“邵煤字〔2008〕第154號”作了成立邵陽市煤炭運銷行業協會的批復。

3、2008年12月8日市民政局“邵民民字〔2008〕18號”作了成立邵陽市煤炭運銷行業協會的批復。

4、局黨委于10月28日批復，同意肖衛星同志為籌備成立的邵陽市煤炭運銷行業協會理事長、法定代表人擬任人人選。

5、經誠懇邀請，市煤炭局王中洪局長和陳世美書記分別同意擔任協會的顧問委員會顧問；戴宜芳副局長同意擔任協會的名譽理事長；法規科龍新民科長同意擔任協會名譽副理事長。并且主管局均已復函表示同意。

三、積極籌措協會籌備及開會的工作經費

邵陽市煤炭運銷行業協會籌備組利用各種渠道，積極籌措啟動資金。 公司等一批企業積極捐贈，熱情支持協會的籌備成立工作。在此，我代表協會籌備組向為協會的成立做出重要貢獻的領導及有關企事業單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

四、提出協會組織機構設置方案

協會組織機構是協會工作運行的載體，也是實現協會宗旨的組織保證。在研究機構組建方案時，我們堅持三個原則，一是符合社團規則，力求實際、精干、高效；二是根據煤炭運銷協會工作需求設置相應的服務機構；三是逐步到位，成熟一個成立一個。

邵陽市煤炭運銷行業協會的組織機構目前只擬設為辦事機構，以后再根據需要逐步健全。

關于協會常設服務機構設置及職責。設理事會、綜合辦公室和財務管理部。人員編制：綜合辦公室2人，財務管理部2人。工作職責：

綜合辦公室在秘書長的領導下負責協會主要工作安排及協會重大決策事項的組織落實和協調督辦；編制年度工作計劃和年度工作總結等重要文件，檢查年、季度工作計劃執行情況。負責協會發文核稿，收發公文，做好協會各類基礎資料的收集與歸檔工作。負責協會法人證照年檢、使用管理和公章用印登記。組織協會重要會議的文件起草；會員、理事單位的服務。向會員單位傳達貫徹國家政策、法規以及上級主管部門和社團組織有關教育培訓工作的精神。根據會員單位的需求，開展崗位培訓、繼續教育等業務培訓工作，組織企業管理、專業技術知識和標準規范的講座；負責會員大會、常務理事會年度例會的會議組織工作；負責會員單位的發展和日常管理工作，做好資格審查和登記發證，督促會員單位繳納會費；開展本行業的信息收集分析，建立會員單位基本情況數據庫。組織會員單位交流經營管理和改革的成功經驗，推動行業管理。財務管理部負責財務管理工作。嚴格執行社團組織財務管理辦法，合理使用經費，做好成本核算；協會資產管理，建立協會固定資產登記和使用管理制度；委托和協助辦理協會年度財務審計工作。

根據協會《章程》確定的業務范圍，逐步成立為會員提供具體服務的、不以盈利為主要目的的經營實體。如：會員發展、理事單位服務、企業管理與技術創新服務、政策研究、法律事務、對外聯絡、信息搜集與發布等。這些都是兼職工作，其人員編制和待遇,都只按公司制的體制和經營機制進行管理。職責是開展為會員單位服務工作。

根據協會業務發展的需要，以后再逐步設立分支機構，代表機構和實體機構。日常工作由協會相關辦事機構承擔。

五、合理選任協會的工作人員

協會的常設辦事機構的負責人及工作人員選任的第一階段工作基本完成。部門的負責人和部分工作人員已有了基本合適的人選。

六、策劃協會成立大會召開之后盡快開展的各項工作方案

邵陽市煤炭運銷行業協會暫行擬設立的辦事機構：綜合辦公室、財務管理部等，都已制訂出初步工作方案。再經過一、二次討論、修改、完善，至協會成立大會召開后，即可陸續開展工作。協會的綜合辦公室、財務管理部等辦事機構的工作職能、崗位責任及相關的工作制度也都有了基本成熟的方案。

七、發展協會的首批會員

在主管局、民政局、民間組織管理局和煤炭運銷行業協會各發起人的支持下，在各會員單位的積極參與下，協會的首批會員發展工作進展基本順利。

邵陽市煤炭運銷行業協會籌備組先后調研走訪了7個縣〔市）、8個市直煤礦和各類具有煤炭經營資格證的煤炭經營和運銷企業75家，其中批發18家、零售48家、型煤加工9家。通報了協會運行情況，廣泛接觸了各會員單位。調研組向當事人介紹了為什么成立邵陽市煤炭運銷行業協會；這個協會的職能和作用；協會成立后計劃陸續開展的有關活動、協會的優勢、協會工作的亮點、協會的核心競爭力、協會的文化；協會為廣大會員、理事、常務理事、副理事單位提供哪些服務。通過廣泛地調研走訪活動，增加了協會會員單位之間的相互了解，建立了廣泛的相互聯系。

八、基本具備了協會辦公條件

協會辦公地址設市煤炭局辦公二樓（建筑面積25?），辦公家具和辦公設備均已購置妥當，辦公條件已經基本具備。

九、籌備第一次會員代表大會

一是確定第一次會員代表大會代表以及理事、常務理事候選人名單。

根據邵陽市民間組織管理局有關申請成立社會團體登記須知及指南，各會員單位的推薦，出席第一次會員代表大會代表93人，推薦理事長候選人1人、副理事長候選人8人（副理事長單位6家）、秘書長候選人1人、常務副秘書長候選人1人、副秘書長候選人1人、常務理事候選人20人（常務理事單位8家）、理事候選人45人（理事單位25家）。

經協會籌備組研究，報請主管局審議，上述推薦符合規定程序，因此，所薦會員代表全部被邀請出席第一次會員代表大會，所薦理事、常務理事候選人全部列入會員代表大會理事、常務理事候選人選舉名單。

二是提出理事長、副理事長和秘書長、副秘書長候選人名單

依照《社會團體登記管理條例》有關社團組織擬任負責人需經業務主管單位批準的規定，提出了擬任協會理事長、副理事長和秘書長和副秘書長等候選人建議名單。

這些擬任人選，依照法定程序，還要提請協會第一屆理事會第一次全體會議選舉產生。主要考慮到領導協會工作的需要和協會工作的代表性。選舉當中，采取舉手表決的方式進行，每一項議程均一次舉手表決確定，即同意、反對、棄權。

三是考慮到協會的權威性和社會的影響力，協會籌備組聘請的協會顧問委員會顧問、名譽會長、名譽副會長，依照法定程序提請協會第一次理事會第一次全體會議審議通過。

四是《章程》（草案）等各項工作文件均已起草完畢，并征求了有關部門的意見，提請會員代表大會審議通過。

這里，我就《邵陽市煤炭運銷行業協會會費標準及管理暫行辦法》（草案）作一簡要說明。

根據民政局、民間組織管理局有關精神，我們充分考慮了會員單位的具體情況、協會活動工作成本等因素，同時參考了部分同行業協會的會費標準，起草了《邵陽市煤炭運銷行業協會會費標準及管理暫行辦法》（草案），提交大會審議通過。與有關同行業協會會費標準相比較，邵陽市煤炭運銷行業協會普通會員會費標準屬于低檔；理事和常務理事單位會費標準適中；副理事長單位會費標準采取的是高端。

按照“取之于會員，用之于會員”的原則，協會會費主要用于為會員提供服務和按照本會《章程》規定的業務范圍開展的各項業務活動及本會工作正常運行的部分開支。協會會費將按照國家統一的會計制度進行會計核算，定期向會員公布會費收支情況，接受會員代表大會的審查，并在年檢時向民政部門報告會費收支情況。

各位代表，在籌備成立邵陽市煤炭運銷行業協會期間，市煤炭局、民政局、市民間組織管理局等政府部門給予了熱情指導，各縣（市）煤炭局（公司）等相關單位給予了大力支持，在協會籌備組即將完成歷史使命之際，我代表協會籌備組全體成員，再次感謝大家對協會籌備工作的關心和支持！

各位代表，邵陽市煤炭運銷行業協會即將正式成立，這是一件在我市煤炭運銷發展歷史上具有里程碑意義的大事。省煤炭局、省煤炭運銷協會及各有關部門十分重視，各有關方面也非常關注。市煤炭局和市民政局、市民間組織管理局等領導親自出席協會成立大會，并講話和授牌授章等重要儀式。我們在協會籌備過程中深切地感受到，邵陽市煤炭運銷行業協會的籌備和成立，省局、市局和煤炭運銷企業對邵陽市煤炭運銷行業協會寄予厚望。下面我們即將選舉產生市煤炭運銷協會第一屆理事會。讓我們在首屆理事會的領導下，真抓實干，開拓創新，全面實施煤炭運銷協會成長工程，促進邵陽市煤炭運銷行業經濟做強做大、又好又快地發展，共同開創我市煤炭運銷服務工作新局面。