【開展新時期產業工人隊伍建設情況調研報告】

為大力推進人才強縣戰略的深入實施，加強全縣人才隊伍建設，準確了解和掌握全縣人才隊伍現狀，我們成立x個調研組，自今年x月份開始，對全縣人才隊伍情況進行了調研。通過采取聽匯報，召開座談會，個別訪談等方式認真總結我縣人才工作近年來的工作經驗，分析存在問題和成因，并緊密結合我縣實際，提出關于加強我縣人才工作的意見和建議。調研報告如下：

一、基本情況和特點

截止xxxx年底，全縣共有各類人才xxxxx人，占全縣人口總數的x.x%。從行業看，其中：黨政人才 xxxx 人，占人才總數的x.x%;企業經營管理人才xxxx人，占xx.x% ;專業技術人才xxxx人,占xx.x%;農村實用型人才xxxx 人，占xx.x%;技能人才xxxx人，占xx.x%;社會工作人才xxxx人，占x.x%。從學歷看，研究生學歷xx人，占人才總數的x.x% ，大專和本科學歷xxxx人，占人才總數的xx.xx%，中專及高中學歷xxxx人，占人才總數的xx.x%。高中以下學歷xxxx人，占人才總數的xx.xx%。從職稱看，高級職稱xxx人，占人才總數的x.xx%，中級職稱xxxx人，占人才總數的xx.x%，初級以下職稱xxxx人，占人才總數的xx.x%。

分類別統計：黨政人才xxxx人。從職級看，縣處級xx人，占x.x%，鄉科級xxx人，占xx.x%，科員及以下xxx 人，占xx.x%;從學歷看，研究生學歷xx人，占x.x%，大學本科學歷xxx人，占xx.x%，大學專科學歷xxx人，占xx.x%，高中及以下學歷xxx人，占xx.x%;從年齡上看，xx周歲以下xx人，占x.x%，xx-xx周歲xx人，占x.x%，xx-xx周歲xxx人，占xx.x%，xx-xx周歲xxx人，占xx%，xx周歲以上xxx人，占xx.x%。此外，全縣科級以上干部中，女干部xxx人，占xx.x%，非黨干部xx人，占x.x%，少數民族干部x人，占x.x%。

經營管理人才xxxx人。從學歷看，大專以上學歷xxx人，占xx.x%，中專及高中xxx人，占xx.x%，初中及以下xxx人，占xx.x%;從職稱看，具有高級職稱的xx人，占x.x%，中級職稱的xxx人，占xx.x%，初級職稱的xxx人，占xx%。

專業技術人才xxxx人。其中正高職稱的xx人，副高xxx人，中級xxxx人，初級xxxx人。從行業看，教育類xxxx人，工程類xxx人，衛生類xxx人，農業類xx人，鄉鎮企業(非公經濟)類xxxx人，其它xxx人;從學歷看，大學本科以上xxxx人(其中研究生學歷x人)，大學專科xxxx人，大學本科以上專業技術人員所占比重達到 xx.x%。

農村實用型人才xxxx人。其中生產能手xxxx人，經營能手xxxx人，村級管理人才xxxx人，能工巧匠xxx人，其他xxx人。

社會工作人才xxxx人，其中：男性xxxx人，女性xxx人;中共黨員xxxx人，占xx.x%;從文化程度看，本科xxx人，占xx.xx%，大專xxx人，占xx.xx%，高中及以下xxxx人，占xx.x%。中專xxx人，占x%。從年齡結構看，xx歲以下xxx人，xx至xx歲xxx人，xx至xx歲xxx人，xx歲以上xxx人。

技能人才xxxx人。從職稱看，技師xxx人，高級工xxxx人，中級工xxxx人。

我縣人才狀況呈現以下六個特點：

一是人才總量逐步增長。 近年來，我縣人才數量穩步上升。到xxxx年底，我縣人才總數達到xxxxx人，比xxxx年的xxxxx人增加xxx人，增長x.x %。

二是人才素質逐步提高。從人才職稱看： xxxx年、xxxx年、xxxx年具有中級以上職稱的人數分別是xxxx 人、xxxx、xxxx人，年均增長率x.x%。人才的高學歷和高、中級職稱比例明顯提高。我縣擁有享受國務院特殊津貼的專家x人，市級有突出貢獻的科技功臣x名、科技企業家x名、拔尖人才x名;擁有市級專業技術人才x人，市級經營管理人才x名，市級農村實用人才x名，省級專家x名，市級產業英才x人。高層次優秀人才有所增加。

三是人才結構漸趨合理。從人才職稱結構看，xxxx年，我縣人才的高級、中級、初級職稱比例為x：x：x，逐步向x：x：x的“金字塔”式合理結構模式靠近。從人才的專業、行業分布看，我縣人才主要集中在少數幾個行業上。xxxx年，分布排在前三位的依次為：教育人才xxxx人，占xx.x %;鄉鎮企業人才xxxx人，占xx.x %;黨政人才xxxx 人，占x.x %。這三部分合計占到xx %。從人才年齡結構看，人才年輕化趨勢比較明顯，xx歲以下人員比重占到xx.x%，xx歲以下人員比重占到xx.x%，xx歲以上人員僅占xx.x%，均比過去有了質的提高和變化。中青年逐漸成為人才隊伍的主體力量。

四是人才工作領域逐步拓寬。在抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支人才隊伍基礎上，相繼開展了農村實用型人才、技能人才、社會管理人才等隊伍建設，組織實施了系列化人才工程。如專業技術拔尖人才培養工程、企業高級管理人才培訓工程、農村實用人才培訓工程等。

五是人才環境逐步優化。隨著我縣人事制度改革的深化，公平競爭的選人用人機制初步形成，為人才的培養和成長創造了有利條件。通過落實市縣各種人才扶持獎勵政策，對各條戰線涌現出的專業精通、成果顯著、成績優異的優秀人才的重獎，充分調動了各類人才的積極性。同時我縣不斷加大人才資金投入，營造了人才發展的良好環境。

六是人才作用得到較好發揮。人才是我縣經濟社會發展的重要支撐力量，尤其是在農業技術推廣、工業新品研發、實用技術研究以及重大科技攻關項目和教育、衛生等公益事業中發揮著主力軍作用。近五年，全縣取得科技成果xx項，其中xxxx年x項。科技成果的轉化實施，加快了我縣高新技術改造提升傳統產業的步伐，充分體現了人才在科技成果轉化中的重要作用。一大批黨政人才已成為優秀領導者和管理者。一大批優秀人才成為企事業單位技術與管理的“領頭雁”。 在鄉鎮企業和非公經濟組織的發展過程中，人才大多作為本單位中層以上的技術和管理骨干，成為采用新技術、提高勞動生產率、引進先進管理經驗、培養實用人才等方面的排頭兵，在企業創業發展中發揮著越來越重要的引領作用。

二、主要做法

近年來，在縣委、縣政府的領導下，我縣大力實施人才強縣戰略，不斷完善人才工作機制，強化人才教育培訓，豐富人才工作載體，加大人才工作宣傳力度，提高服務水平，統籌使用人才，人才工作取得了明顯成效。

x.加強領導，完善機制管人才。

一是健全黨管人才領導體制。我縣人才工作堅持由縣委書記親自掛帥，成立縣人才工作領導組和辦公室，并由人才辦公室具體負責全縣人才工作的綜合協調和聯絡服務。形成了縣委直接領導，組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。從人才資源是第一資源的高度出發，先后制定了《平定縣中長期人才發展實施意見》、《平定縣中長期人才發展規劃綱要(xxxx-xxxx年)》及一系列配套政策措施，為人才各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

二是探索人才工作運行機制。縣委不定期召開人才工作專題會議，安排部署人才工作，聽取人才工作情況匯報，研究解決人才工作中的具體問題。建立了領導干部聯系人才制度，及時掌握聯系對象的基本情況、個性特點及專業特長、思想和工作動態、人才作用發揮情況，幫助解決困難落實政策和改善環境。把人才工作經費列入財政預算范圍，從制度上給予了保障和支持。今年以來，我縣進一步加大人才工作力度，開展爭創“人才工作十強縣”、 “人才工作先進縣”和“人才服務專員”等活動，印發《人才工作任務要點和分解及考核辦法》，完善人才培養、教育、管理、服務、激勵的一系列工作制度，筑巢引鳳，動員全社會的力量，促進了人才在經濟社會發展中作用的有效發揮。

x.創新方式，強化培訓育人才。

在人才工作中，我縣充分發揮各級教育培訓機構的“主陣地”作用，積極采取多種培訓方式，加強對各類人才的教育培訓。首先是明確培訓規劃。各相關部門研究制定了人才隊伍培訓計劃，明確了人才培訓的指導思想、基本原則、總體目標、培訓內容和工作要求。其次是靈活施教。本著人才需求和創新工作需要的原則，以各級培訓基地為龍頭，堅持“走出去”、“請進來”、“在線學”相結合的辦法，有針對性地對各類人才進行培訓。縣委黨校、縣職業學校、農廣校、農村實訓基地等發揮各自優勢，都開展了各具特色的教育培訓。每年組織舉辦各類培訓班xxx余個班次，培訓人才xxxx余人次。其中黨政人才基本得到普遍輪訓。通過組織寬領域、多形式的培訓，極大地拓寬了人才的視野，豐富了知識，鍛煉了隊伍，增強了人才的素質和能力。

x.創造條件，豐富載體引人才。

我縣不斷豐富人才工作載體建設，為人才發展搭建平臺，創造良好的工作條件。目前建立博士后工作站x個，先后接納xx余名高學歷人才進站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐漸增強。培育省級高新技術企業x家，省級創新型試點企業x家，省級民營科技企業x家，省級工程技術研究中心x家，市級創新型示范企業x家，市級工程技術研究中心x家，共計xx家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷實驗基地、煤炭氣化實驗基地、激光器應用研發中心、貝特瑞負極粉研發中心、長青陶粒砂科研中心等企業技術機構已成為我縣人才聚集、技術創新的中堅力量。同時我縣以實施重點項目為載體，加快引進國內外高層次人才智力。通過交流會引才、項目帶才等多種途徑，吸引高層次人才和緊缺人才向經濟社會發展重點產業、重點項目集聚。近三年來，共引進各類人才xxx余名，及時為各行業補充了一批骨干力量。

x.營造氛圍，注重宣傳塑人才。

我縣把人才宣傳工作作為做好人才工作的重要內容，采取多種形式，大張旗鼓的進行了宣傳。一是陣地宣傳。充分借助報紙、電視、廣播和專題專欄等陣地，大力宣傳人才工作的政策規定、工作舉措、實踐成果，教育干部群眾進一步解放思想，更新人才觀念，強化人才意識。二是嫁接宣傳。將人才宣傳工作同經濟工作的宣傳緊密結合。在對外推介引進項目的同時，廣泛宣傳人才政策，吸引各地優秀人才集聚，投身到我縣各項事業中來，為經濟建設提供人才支撐。三是典型宣傳。大力宣傳對我縣經濟社會發展作出突出貢獻的杰出人才，通過他們的典型事跡，弘揚人才奉獻創新精神，塑造人才銳意進取、勇爭一流的形象，在社會上營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

x.提升功能，優化服務留人才。

我縣堅持公共服務與經營性服務并重、有形市場和無形市場相結合，積極優化服務內容，不斷強化服務功能，創新人才公共服務方式，科學規范服務程序，努力構建嶄新的人才服務格局，為全縣經濟社會發展提供了有力的人才服務保障。 一是變“單一”為“多元”，實現由常規到特色的轉變。按照人才服務信息化的要求，全面規范梳理業務職能，將各項業務職能納入“平定思而學教育網”，將過去主要提供人才招聘信息服務拓展為提供政策咨詢、人事代理、人才派遣、人才培訓、人才招聘等全面的信息服務，通過網絡平臺為辦事群眾和單位提供服務。二是變“坐等”為“上門”，實現由被動到主動的轉變。緊緊圍繞全縣的重點企業重點項目，組織開展“送政策、引人才、送服務、解難題”活動，xxxx年以來共計下發人才服務政策咨詢卡xxxx份，解答政策業務方面的咨詢問題xx個，幫助昌鑫生物有限公司、大地石油壓裂支撐劑公司等重點企業引進急需人才xxx名。三是變“求快”為“求好”，實現由重效率到重效能的轉變。按照公共人才體系化建設標準，綜合運用“首問責任制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”等x項服務制度，加強考核，跟蹤問效，力求各項服務又好又快。同時積極參與山西省人才服務合作網絡，有針對性地加強區域合作，與北京、河北、山東、深圳等地先進地區人才中心建立合作聯系，推動了區域之間的人才服務合作、人才信息共享和優勢互補，為我縣人才資源配置發揮了主渠道和基礎性作用。

x.統籌結合，多措并舉用人才。

我縣高度重視，統籌規劃，有效盤活人才資源，最大限度的挖掘現有人才資源潛力，不斷提高人才使用工作水平。一是做好人才選拔，促進人才資源合理配置。堅持公開、公平、公正、競爭、擇優的原則，突出以能力和業績為主的用人導向，真正把優秀人才選出來，放到合適崗位用起來。二是完善薪酬分配形式，激發人才創新創造活力。實現工作業績和經濟效益有機結合，使分配向優秀人才傾斜，保證人才既有良好的發展前途，又有良好的經濟效益。將人才個人利益和單位長遠利益緊密結合，充分調動人才的積極性。三是緊密結合實際，鼓勵人才創新創業。圍繞我縣的支柱產業、優勢產業、重點培植壯大的新興產業和重要基礎設施項目建設等使用好各類人才，積極用項目吸引人才，以人才領辦項目，給他們壓擔子、定目標、定任務，在實踐中鍛煉人才，提高人才的本領。同時為人才開展創業活動提供必要的支持，使他們工作起來得心應手，促進人才作用的發揮，促使各類人才為經濟社會又好又快發展而竭誠盡力。